山東泰安一男子小尹（化名）和一失足女孫某發生關系后，事情過了兩年多。忽然被警方傳喚，在經過調查之后。認定該小尹構成嫖娼，對其行政拘留十五日，罰款5000元。小尹不服判罰，怒告公安局。我們來看一下怎么回事？
原來山東泰安的男子小尹在兩年前6月份的一天，通過社交軟件認識了失足女孫某。和孫某聊了一會，孫某說可以和小尹出來開房。但是小尹要向她支付200元。小尹想了一下就同意了，開房之后。小尹通過微信支付給了孫某200元。這件事就過去了。就這樣過了兩年多，忽然有一天小王受到了公安部門的傳喚。到案后，他如實的供述了之前發生的事。他是想著這都兩年多了，應該是調查一下就可以了。
沒想到因為嫖娼的違法行為，小尹被公安機關處以拘留五日，罰款5000元的處罰。
小尹不服，一方面他是銀行的工作人員，如果因為嫖娼收到治安處罰，可能對他的工作和聲譽造成不利影響。
另一方面，這件事發生在兩年前。公安機關再對他治安處罰，是違反治安管理處罰法第二十二條關于追溯期的規定的。
小尹接下來進行了行政復議。行政復議維持了公安機關的治安處罰決定。又向人民法院提起了行政訴訟，主張撤銷公安機關對其拘留十五日，罰款5000元的處罰。
小尹提起行政訴訟的主要理由為：根據我國《治安管理處罰法》第二十二條的規定：“違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。”
而小尹和孫某的違法交易行為是發生在兩年前，已經過了六個月的追溯期。再接受處罰，是違法的。
公安機關也提出了答辯，主要有幾點：
第一，小尹和孫某的違法交易行為在當年的9月份（即違法交易行為3個月后）就已經在處理孫某一次其他的違法行為時被公安部門所知悉。并立案，只不過當年沒有處理。
第二，我國《治安管理處罰法》第二十二條的規定：“違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。”此處規定的不再處罰的違反治安管理行為是指沒被發現的，而公安機關已經在違反治安管理行為發生三個月后就已經立案，本案不符合該規定。
第三，本案中，公安機關清積案是對小尹做出處罰，符合法律規定，程序合法。
最后，經法院審理，小尹和孫某之間，以金錢交易，發生性關系的行為，依法構成賣淫，嫖娼。公安機關的處罰行為，符合法律規定，駁回了小尹的訴訟請求。
關于本案：
1，一般嫖娼行為的追溯期是多久？
根據《治安管理處罰法》第二十二條“違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。”的規定，嫖娼的違法行為在經過六個月而沒被發現的，不再予以處罰。
2，如果超過了六個月還被處罰了，怎么辦？
申請行政復議，從處罰決定之日起60天。承擔復議的上級機關在收到申請后應當在5日內審查，做出是否受理決定。如果逾期沒有做出不予受理決定的，視為已經受理。
如果行政復議失敗的，可以向人民法院提起行政訴訟。
3，關于某地行政復議機關關于嫖娼的處罰，適用了《行政處罰法》第三十六條的問題。
某地的吳某在五個月以前以2300元和失足女進行了性交易，在五個月后的一天，忽然被公安機關傳喚。并被處以拘留五日的處罰。吳某申請了行政復議，主要依據是已經過了五個月，過了追溯期。請求撤銷處罰。
復議機關根據《行政復議法》第三十六條（違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規定的除外。）認定處罰符合法律規定。
筆者認為，是適用法律錯誤。《治安管理處罰法》作為《行政處罰法》的一個特別法，其關于追究時效的規定優先于《行政處罰法》。（雖然結果是一樣的，還是處罰有效。）
4，大家不要去做嫖娼這種違法行為，不只是違反治安管理處罰法那么簡單。也不安全，很容易遇到搶劫，詐騙。而且容易沾染傳染病。
每天進步一點點，悄悄震驚所有人
