當前，數字經濟正成為新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力量。《十四五規劃綱要》也強調，要“加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式的變革。” 今天，“長沙·進而有為 華為云城市峰會2021”成功舉辦，華為中國副總裁，中國區云業務總裁張修征到會發表主題演講，與各界產業專家、城市管理者、建設者和企業家們共同探討，面對諸多不確定性，如何構建城市與產業發展的新格局，如何推動科技創新和行業智能升級，如何實現人民高品質的幸福生活，以“智變”創“質變”，共建全場景智慧。
華為中國副總裁，中國區云業務總裁張修征
發言全文如下：
各位嘉賓，大家上午好！歡迎各位出席“智變 質變，長沙進而有為”華為云城市峰會2021。今天，非常榮幸能與各位探討，如何“以技術智變來加速城市創新質變”，我今天分享的主題是《從“一城一云”到“城市智能體”，加速城市創新質變，共建“精美”長沙》。
隨需而變，政務云發展進入應用創新的黃金發展期
大家知道，伴隨信息技術的發展，政務信息化經歷了幾個階段，早在80年代末，隨著數字程控交換機的出現，電話機開始普及，通信技術在發展上開啟了政府信息化的進程。從1993年到1998年，隨著計算機聯網技術應用，開啟了信息準高速公路的建設，也就有了著名的“三金工程”，于是有了名詞叫微機，有了“微機室”，有了特殊的職業“微機員”。1999年又開始了政府上網工程階段，從2012年開始，開啟了十年的電子信息工程，中國第一朵政務正式誕生。伴隨4G、5G移動互聯網、云計算、大數據、人工智能的發展，到今年9年的時間，政務云也得到了蓬勃的發展。
根據信通院的數據，2018年，我國已有30個省級行政區已經建有或者正在建設政務云；2020年《聯合國電子政務調查報告》顯示，中國的電子政務總體評分首次進入了“非常高”組別，居于全球前列。
政務云的發展，華為既是親歷者也是見證者。目前，華為在全國已經建設了超過38個國家級政務云項目，40個省直轄市、530個市縣級項目。而建好政務云只是第一步，持續運營才是關鍵，華為在過去的實踐過程中，我們逐漸探索出最適合城市政務云發展的模式，就是建立本地的運營團隊，落地政務云基地，全周期、屬地化為政府提供服務。截止到目前，華為云在全國，已經建立了150多個屬地化服務運營基地，其中包含了有研發孵化能力、實驗室、展廳的基地創新中心達到50多個，精品樣板點10個。
可以看到，政務云的發展不是一蹴而就，每個階段都是因為需求而生，又因為問題而發展，是在發現需求、解決問題中不斷演進的。
政務云1.0階段，主要特征是以“資源”為中心，以基礎服務實現資源集約化建設，線下的一個個煙囪到線上的軟煙囪，實現資源的高效協同；
政務云2.0階段，以“數據”為中心，打通數據共享通道、進行應用遷移升級，實現單業務智慧化。
隨著整個社會的發展，優政、興業、惠民的需求提升，政府構建政務云也需要從量的增長到質的提升，通過政務云產生更多價值，以“業務”為中心，整合應用和服務，解決跨域的數據融合，加速業務創新，并形成開放的SaaS生態，政務云3.0階段應需而生。
智能體是構建“新型智慧城市”的最佳路徑
未來，政務云在未來智慧城市中應該扮演什么樣的角色？新型智慧城市是什么？什么是解決城市高質量發展下一跳的關鍵？比如，政務云是不是未來智慧誠實的底座？建好城市大腦是不是就會有思考了？行業應用的普及，智慧電力等每個行業都做好，是不是城市就有智慧了？這些都是智慧城市的部分，如何更好的看待智慧城市的發展，就要選關鍵，也要找到核心的問題和挑戰。
基于華為公司的大量實踐，我們認為核心挑戰來自兩方面：首先是認識層面，過去大家都更多關注技術，忽略了智慧城市中的人文內涵和治理理念的升級，出現短期的機會主義。其次在實踐層面，我們發現頂層設計體系架構，數據協同比較弱，機制比較偏保守，重建設輕運營，難以實現全局的整合和創新，看到這些問題之后，我們在思考如何來實現城市更好的治理，更好走向新型智慧城市。
如果把城市比做一個人的話，首先，要感知身邊發生的事情，有眼睛、耳朵、口、鼻子等，這都是城市的智慧交互系統，可以感知，也可以影響到整個城市，神經系統就是城市的智能連接，也就是5G等技術。把感知到的信息傳到大腦，大腦其實就是智能中樞，把數據進行分析，分析還不夠，有了分析，經驗、判斷，還可以影響言行舉止，這就是對城市每個應用、每個判斷。隨著五官、手腳、心臟、血液和大腦，心臟就是云數據中心和人工智能創新中心，各種算力平臺，給城市提供澎湃算力，這是未來智慧城市的整體架構。
目前，全國已經有超過10個城市和華為一起來打造城市智能體，除了新的底座，新的中樞，新的運營方式之外，還有新的理念。從社區到街道到區、縣、市、省到中央，是一個金字塔結構。未來，真正的城市智能體將基于數據最小單元為核心，構建一個能感知、有溫度、會思考和能進化的城市智能體，
城市智能體的技術架構的提出，結合了華為三十年來在聯接、云、計算、AI等核心技術研發上的大量沉淀，自身轉型，與華為在全球170多個國家的實踐與經驗。我們的目標是讓城市實現全域感知、全網協同，全業務融合和全場景智慧。
智能體是構建“新型智慧城市”的最佳路徑。打造城市智能體，實現城市的全場景智慧，打好基礎是關鍵！政務一朵云、城市一朵云，為新型智慧城市的高質量發展奠定了堅實的基礎。
今天，非常榮幸給大家帶來全新升級的華為云政務云解決方案。城市一朵云基于“1+N+M”體系構建，通過“基礎創新”與“應用創新”并舉的方式，加速城市的創新智變。
其中，升級有兩個核心，一是對SaaS應用更加敏捷的服務，二是“云原生2.0 X分布式”的云、邊、端的架構，讓數據更加靈活，把上云變成云上，數據資源為中心轉變為應用為中心，資源集約化變成應用的集約化，通過技術創新更好的賦能應用創新。
攜手長沙，打造“城市一朵云”實踐標桿
前期，華為攜手長沙，打造了“政務一朵云”的實踐落地，其中有幾個關鍵詞可以體現長沙“政務一朵云”的價值，即“一主多輔、多云融合、自主創新”。其中，在城市的智慧治理、惠民服務、產業發展等方面有很多的示例。5月，在長沙數字人民幣紅包發放的過程中，高峰時候，有超過130萬的用戶同時在線使用，峰值資源消耗是平時的百倍，而用戶體驗卻沒有絲毫受到影響。老百姓形容，APP的使用過程中如絲綢般潤滑，我認為，這是長沙市民對我們最大的褒獎。政務服務的本質是服務人民，在國家發改委主導的《城市治理現代化評估報告》中顯示36的個城市中，長沙市城市治理現代化要素中發展質效得分第一，既樹立了全國的標桿，也為長沙新型智慧城市的發展打下非常好的基礎。
我們常常講，科學技術是第一生產力，人民需求也是我們的前進主要的動力，長沙是著名的文化名城、娛樂名城等等，在長沙市民朋友們對美好生活需求的推動下，我們利用技術和體系來滿足市民們日益增長的物質和精神文明需求，這是城市智慧化發展的最大動力。長沙有非常清晰的發展戰略，大家耳熟能詳的軟件再出發，湖南整個互聯網企業、軟件企業都在蓬勃發展，同時兩個芯片的生態等業態，都在通過產業非常快的落地。同時，湖南還有芒果TV、三一重工等文化創新的高地和深厚的產業基礎，我們相信，長沙一定可以在新一代城市發展進程中拔得頭籌。
同時，我也想提幾點舉措建議，第一，華為希望和長沙一起打造長沙城市智能體，推動長沙新型智慧城市的發展，讓整個城市真正的智能起來。第二，華為希望與長沙共同建設人工智能計算中心，打造城市算力基礎。第三，一起推動湖南本地產業的快速發展，同時結合華為全國的平臺，帶動本地產業走出湖南，走向全國，甚至是走向全世界。第四，可以吸引全國乃至全球優秀的產業伙伴，一起來長沙共同加快湖南科研、產業和人才落地，為長沙營造更加繁榮的產業生態。最后，華為也承諾，持續加大在湖南長沙的投入，立足長沙，匯聚產業，共建智能體，共建精美長沙，長沙進而有為，謝謝大家。
