《2020聯合國電子政務調查報告》報告顯示,在衡量國家電子政務發展水平核心指標的在線服務指數上,中國表現躍升至全球第9位,達到非常高水平。疫情以來,從數字化防疫水平就可以看出,中國政府精細化、智能化的數字化服務邁上新臺階。
多地上線口罩預約、疫苗預約等服務,疫情下打贏科技“硬仗”
在“i深圳”上預約口罩,每天使用平臺的乘車碼搭乘地鐵公交等,市民還可通過“i深圳”線上辦事……疫情發生以來,“i深圳”將數字化防疫貫穿到市民生活的各個環節,讓市民感受到前所未有的方便。
后疫情時代,最珠海城市服務平臺“最珠海”上線消費券預約系統,發放1億元消費券以提振消費信心,加速線下消費市場回暖。該舉措立竿見影地刺激了市民及游客的消費沖動。截至預約結束,直接帶動消費金額5.42億元。
“不用自己打電話或者跑腿去醫院預約真的是太方便了。”綿陽市李女士在服務大廳詢問新冠疫苗預約途徑。大廳工作人員向李女士耐心講解了相關政策并指導李女士在“i綿陽”APP完成了新冠疫苗的掌上預約。李女士大贊“i綿陽”的功能豐富、實用,同時為綿陽市政府的服務效率點贊。
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從口罩預約、消費券預約助力疫情防控和復工復產,到疫苗預約幫助構建全民安全,還有平日里不打烊的線上辦事等,中國各地結合實際,探索出許多獨具特色、深受歡迎的好做法。同時北京“一網通辦”、深圳“無卡證城市”、綿陽“優化營商環境”、珠海“全鏈式城市服務”、鹽城“建設+運營+變現”模式、中山“區塊鏈+可信數據”項目、江門“一站式數字僑鄉服務”等創新經驗已成為全國一體化政務服務平臺建設的生動實踐,中國政務服務平臺品牌的知曉度、辨識度、美譽度全面提升。
城市級應用賦能各地數字政府建設
早在2016年,政府工作報告中首次提出“互聯網+政務服務”的概念。近年來,各地持續深化“放管服”改革,通過推進電子政務發展來優化城市發展環境,讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。例如,深圳依托“i深圳”推出的“免證辦”“秒報秒批一體化”已成為頗具中國特色的詞匯。2020年11月,深圳榮獲全球智慧城市大會“使能技術”全球大獎,成為全球首個獲此獎項的城市。同時,在國務院辦公廳組織發布的《省級政府和重點城市網上政務服務能力(2021)》報告中,深圳繼2019年和2020年排名居首后,在2021年連續第三年排名第一。不僅在深圳,在各地,北京“順意辦”、“最珠海”、“我的鹽城”、“i綿陽“等線上政務應用紛紛推出,許多地方加速數字政府建設,推出掌上城市智慧大腦。
平安智慧城市公司智慧生活團隊負責人表示,近年來,各地政府和大的科技平臺公司合作,將數字技術賦能到電子政務上,使成熟的技術能力在社會服務方面發揮重大作用,為企業經營、市民辦事、城市治理等方面都帶來了很大裨益。
平安智慧生活的正確路徑,依托背后城市中臺的超級能力
數字政府是云計算、大數據、產業互聯網和人工智能落地的黃金場景,已成為科技巨頭必爭之地。和一些純技術范兒的廠商不同,平安智慧城市并未陷入“上帝視角”的陷阱,而是找到了新的切入點:將普通市民的痛點和當地智慧城市建設融合,同時以降低城市治理的時間和成本為基本要義。
由于每個城市情況各異,定位規劃不同,數字政府建設情況也各有千秋,這就需要廠商提供的技術平臺具備很高的靈活性。平安集團很早就搭建了統一的基礎平臺,后續啟動了“大中臺化”的進程,對于城市中臺可謂駕輕就熟,平安智慧城市智慧生活團隊打造的城市中臺不僅有很高的靈活性,還可以滿足不同客戶根據自身需求配置服務。
平安智慧生活團隊的的城市中臺細分為業務中臺、數據中臺和技術中臺。在滿足不同城市差異化需求的基礎上,形成了五大“超級能力”。
1、快速配置能力。目前想要在智慧城市上上線一個新系統,從資源申請、環境準備到上線至少需要兩周以上的時間,對于一些應急性的事件可能會錯過最佳的窗口期。平安城市中臺的優勢在于:基于平安強大的基礎研發能力和云原生底座適配實現了快速按需獲取,上線部署時間節省了80%。
2、統一管控能力。由于很多城市的中臺缺少統一規劃,缺少中臺組件生產的標準規范和流程,導致后期的運維處于被動狀態。平安城市中臺按照管控流程將現有和新建系統中的共有能力進行梳理、識別和沉淀,支持前臺系統靈活調用且能支持對外輸出,實現了平臺化、標準化、組件化的目標。
3、場景自治能力。平安城市中臺構建了各種業務能力中心,以業務為驅動打造了場景化的產品矩陣,可以在場景復用的同時進行多元化前臺業務的迭代更新和靈活創新,提升了智慧城市的自適應能力,進而解決了中臺缺標準、缺治理、知架構難、懂技術難,以至于無法規避系統重復建設的痼疾。
4、閉環運營能力。鑒于目前城市中臺多半停留在單一技術運維層面,缺少可持續的數字化運營能力,平安城市中臺引入了IT治理體系和DevOps方法,一是滿足智慧城市開發運維一體化的需求,二是通過SAAS和OTA的租售模式滿足城市中臺運營商的增值需求,進而打造基于數字資產的運營變現能力。
5、開放生態能力。智慧城市的內容繁雜,注定無法由一家廠商全盤負責,可現狀常常是一家廠商主控,業務、數據、技術和AI等中臺架構全部依附于主控廠商,智慧城市建設被隱形綁架。平安城市中臺的態度是開放,構建了多渠道、生態化的組件市場,以開放姿態滿足業務快速創新和敏捷需求。
平安智慧生活團隊負責人表示,后續還會將數字化治理表現優異的先進地區治理經驗應用到中西部地區,并借助平臺化能力,讓政府部門、企業、個人都參與進來,使政務服務和社會治理融為一體,形成多方共治的良好生態,切實扛起數字化改革使命擔當,奮力打造更多數字之城。