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從《2018年營商環境報告》排名第78位,到《全球營商環境報告2020》排名第31位,我國營商環境持續提升,并連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的十個經濟體之一。

如此顯著的成績躍升與國家政策的推動密切相關。2020年1月1日,我國正式實施《優化營商環境條例》,從保護市場主體、優化市場環境、提升政府服務、規范監管執法等方面做出系統化、規范化規定,積極推動營商環境優化。

與此同時,各地政府積極落實,創新探索,不斷深化“放管服效”,將當地營商環境優化作為重中之重。

北京,市委市政府把優化營商環境作為“一把手”工程,堅持“轉觀念”“轉作風”“轉方式”,從“政府端菜”向“企業點菜”轉變,從政府部門“各自作戰”向“協同作戰”轉變。搭建“e窗通”平臺,實現企業開辦全程網上辦,辦理環節由7個精簡為1個,辦理時間由24天壓縮至1天。

武漢,圍繞政務、市場、法治三大關鍵領域靶向發力,推出優化營商環境“黃金30條”,聚焦“高效辦成一件事”等多項改革舉措,以“開超市”為例,通過一窗收件、聯合現勘、一標審批、同步發證,審批時限從11個工作日縮減至3個。

一個地區要發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境,營商環境的優劣直接影響當地的投資興業以及發展的速度與質量,重要性不言而喻。伴隨著全國營商環境優化工作的推進,接軌國際標準,迎合數字趨勢,聚焦主體需求等趨勢日益加強,這也意味著信息采集靠跑,考核反饋靠“腦”,評價工作隨機,改善舉措滯后等傳統的工作方式已經“脫機”,亟需擁抱新技術、新方法,才能高標準、高質量、動態化、持續性的提升營商環境,引來鳳凰棲息。

基于多年產業、政務、企業服務經驗,結合實際業務需求,國信優易推出營商環境監測綜合解決方案,以營商環境監測平臺為依托,通過整合權威指標、測評體系、診斷服務、檢核體系,實現快速評價營商現狀,明確優化路徑,監測改善效果,推動政府營商環境工作從紙質化邁向數字化,從咨詢式邁向系統式,從報告服務邁向平臺服務,從定期評價邁向常態評價,實現持續調優,全面迭代。

營商環境監測平臺

數智賦能 全鏈打通 全局掌控

在該解決方案中,“營商環境監測平臺”是政府落實具體工作的“大棋盤”,涵蓋營商環境評價與營商環境改善兩大版塊,貫穿營商環境數據采集、指數分析、可視化結果呈現、改善情況考核、投訴舉報系統全流程。

營商環境評價——從采集到評價,全程自動化、智能化

l 數據采集系統:多類數據,智慧采集,不用全城跑。

數據是營商環境評價及改善優化的基礎,國信優易營商環境評價平臺中特設數據采集系統,用于采集政府部門、企業、群眾的數據與反饋。該系統支持政務多系統數據,世界銀行評價、各地營商環境評價、城市對標對比等互聯網數據的兼容接入。同時增設了問卷調查系統,支持自主設計問卷、調用模板、調查對象管理、在線填報等功能,諸如政府直報、企業填報、公開調查等數據采集工作可輕松落實。

l 指數分析系統:對標國際,算法豐富,分析智能化。

自動化、智能化是指數分析系統的亮眼標簽。上文提及的采集數據進入指數分析系統后可自動化清洗、整理,使其格式、結構等滿足模型要求;分析版塊內置豐富的營商環境分析模型,使用者可以根據需求直接調取,自由組合,同時支持自主設計算法模型,便捷實現智能診斷評估、異常指標預警、營商對比分析、營商趨勢分析、營商排名分析等分析維度,快速輸出分析結果,便于實時掌控營商環境現狀,挖掘企業和群眾的滿意度,洞悉趨勢與創新路徑。

指數分析系統

l 可視化展示系統:分析洞見,可視呈現,全局化掌控。

可視化展示系統支持平臺全部展示業務的可視化呈現,具有多類型圖表組件,拖拽組合即可搭建出直觀、動態、酷炫的可視化頁面,城市吸引投資力、政府監管與服務、世行對標分析、營商數據對比分析等結果,均可直觀呈現,并支持大屏、網頁、移動端等渠道在線觀看,無論是整體工作的全局掌控,分析決策,還是對外匯報,均可高效落實。

可視化展示

營商環境改善——以評促改,動態監測,持續優化。

l 績效考核系統:監測、跟蹤、考核,持續優化

營商環境改善是持續性過程,需針對評價過程中發現的問題制定改善計劃,并通過考核持續跟蹤,評估效果,敦促優化。績效考核系統貼合營商環境改善工作實際需求,設有考核規則配置、考核發布、數據存儲分析、日常考核管理等多項功能,幫助工作人員便捷推進精細問題的績效考核與數字化管理,做到問題有改善、過程有監測、結果有評估。

l 投訴舉報系統:參與、反饋、敦促,構建閉環

來自企業、公眾的反饋是檢驗營商環境改善水平最直接的“量尺”,因此,營商環境優化工作除建好網站、熱線、郵箱等反饋渠道外,還需將意見轉化為工作方法。投訴舉報系統就是“趁手的工具”,通過數字技術實現投訴信息分揀、流轉、監督到訴求數據分析全流程數智化,不僅可以進行單一投訴信息實施追蹤、預警與督辦,還可對全部信息訴求整合分析,并進行分級,便于按緊急、重要等維度督辦處理,確保企業、公眾愿意反饋、積極反饋,形成治理閉環,全面推進營商環境縱深發展。

l 綜合服務門戶:政策、填報、投訴,一網匯集

營商環境綜合服務門戶,以網站形式為載體,用于公開發布、實時更新營商環境政策信息、各地優化營商環境的工作動態。同時開設部門及企業填報評價數據、企業及公眾投訴舉報的窗口,既是政府部門傳遞政策與舉措的出口,也是企業、公眾參與營商環境優化工作的入口,內外聯合,形成閉環。

綜合服務門戶

借助DataOS數字力  強化營商環境提升力

問卷數據采集,網絡及反饋信息匯總……人工智能取代單調的重復性工作,整體效率大幅提升;城市問題剖析,營商環境短板分析,異常指標預知預警……算法模型賦能指數分析工作,讓決策更科學,舉措更精準;營商環境排名,企業全生命周期管理,重點事項進度匯總……可視化引擎直觀呈現全局重點工作,輔助領導全面掌控,有的放矢。

如上所述,切實解決營商環境工作實際問題的人工智能、可視化、大數據等技術能力來自于國信優易自主研發的數據操作系統DataOS,它作為營商環境監測綜合解決方案的“數字底座”,將自身的9大核心能力與7大增強引擎融入營商環境優化工作全流程,利用源源不斷的數字力,驅動營商環境優化工作走向智能化、協同化,持續強化提升力。

數據操作系統DataOS 9大核心能力+7大增強引擎

水深則魚悅,城強則賈興。全面優化營商環境是提升綜合競爭力的長期工程,國信優易堅持以科學的方法輔助政府部門強化協同,深化改革,助推營商環境優化跑出“加速度”,提高營商環境便利度,吸引企業、人才落棲“梧桐樹”。

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標簽:國信 把脈 注入 實時 優化 環境 數字 動態
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