中新社北京4月28日電 題：中國房地產調控的政策“加減法”
中新社記者 龐無忌
中國房地產調控政策正經歷一輪密集的調整。給限制性政策“做減法”，給創新性政策“做加法”，“一加一減”之間，系統性謀劃、平衡樓市供需的新思路顯現。
給“限字頭”政策“做減法”
28日，成都市出臺樓市新政稱，全市范圍內住房交易不再審核購房資格。這意味著成都全面取消住房限購，買房不再審核購房條件，也不再限制套數。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，近段時間多個主要二線城市紛紛選擇全域退出限購，預計接下來取消限購的城市還會進一步增加。
據諸葛數據研究中心不完全統計，2023年至今，中國已有約35城放松限購政策，其中合肥、昆明、蘇州、長沙等22城全面放開限購。限購住房的城市(海南省除外)已降至個位數。據中指研究院統計，目前除海南省外，核心城市中只有北京、上海、深圳以及廣州、杭州、天津、西安的核心區域仍維持住房限購。其中，杭州只針對新房限購。
限購政策之外，限貸也持續放寬。北京近日出臺新政稱，4月23日后簽訂購房網簽合同，且離婚不滿一年的房貸申請人，如家庭名下在本市無成套住房，執行首套房信貸政策。疊加此前的政策“減法”，北京的購房門檻和購房成本均明顯降低。
還有越來越多城市階段性取消首套房貸利率下限。據諸葛數據研究中心不完全統計，今年以來，南昌、青島、泰州、福州等12個城市階段性取消首套住房商業性個人住房貸款利率下限。
住房公積金政策也是各地集中“做減法”的領域。近期，洛陽、煙臺、哈爾濱、廣州等多地調整公積金政策，包括上調公積金最高可貸額度、支持提取公積金支付首付款、降低公積金貸款首付比例、取消住房公積金異地貸款條件限制等。
此外，還有不少城市進一步放寬落戶條件。如南京市擬放寬落戶條件，買房可直接落戶。
給創新性政策“做加法”
樓市政策并非將各種限制“一減了之”，而是在“減”的同時增加創新性政策供給，以適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢。
加快建立城市房地產融資協調機制是今年各地房地產支持性政策的一大新方向。官方信息顯示，截至4月初，中國所有地級及以上城市均已建立城市房地產融資協調機制。截至3月31日，各地推送的“白名單”項目中，有1979個項目共獲得銀行授信4690.3億元人民幣。
還有不少地方探索房屋“以舊換新”。據中指研究院統計，2023年以來已有超30城表態支持房子“以舊換新”。其中，鹽城、蘇州、沈陽等地發放“以舊換新”購房補貼；江蘇海安、蘇州相城區、鄭州、連云港等由地方或開發商直接收購舊房。“以舊換新”從房屋置換鏈條的起點入手，有助于暢通循環，激活改善性住房需求。
還有城市探索土地出讓的新方式。近期，浙江麗水透露，擬出讓“定制化”低密度住宅地塊。該地塊面向大眾出讓，業主可以獨立購買土地并進行建設，也可以多個業主聯合共同競拍、建設。這一模式下，開發商不再壟斷新房建設和供給。李宇嘉認為，這一模式有利于滿足多樣化多層次的住房需求，預計會有更多城市效仿。(完)
