【ITBEAR】9月22日消息，在近日舉行的中國人民大學中國宏觀經濟論壇（CMF）上，國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦提出了一項大膽的經濟振興方案。他建議，通過發(fā)行超長期國債，籌措資金以形成不低于10萬億元的經濟刺激規(guī)模，從而實質性擴大內需，推動經濟回歸擴張性增長軌道。
劉世錦指出，當前中國經濟面臨總需求水平下降的壓力，GDP平減指數(shù)連續(xù)七個季度負增長。為應對這一挑戰(zhàn)，他提出了一攬子刺激加改革的方案，該方案包含兩大突破口和一個重要目標。
據(jù)ITBEAR了解，與2008年的4萬億元刺激計劃相比，本次計劃的重點在于補足基本公共服務短板。劉世錦強調，應將投資重點從基礎設施建設轉向教育、醫(yī)療、社會保障等人力資本投資領域，以提升國家整體的人力資本水平。
此方案的兩個重點領域分別是：一是大力提升以進城農民工為主的新市民的基本公共服務水平，包括保障性住房、教育、醫(yī)療、社保等方面；二是加快都市圈范圍內中小城市的建設步伐，以此帶動中國的第二輪城市化進程。
此外，劉世錦還提出了一個重要目標，即力爭在未來十年左右實現(xiàn)中等收入群體的倍增。他希望通過這一經濟振興方案的實施，使中等收入群體從目前的4億人增長至8億至9億人。這一目標的實現(xiàn)被認為對延長中國的中速增長期、打破需求約束具有基礎性意義。
在論壇上，劉世錦還就如何擴大有效需求發(fā)表了看法。他認為，在解決了基本溫飽問題后，中國消費總量的進一步擴大將主要依賴于結構升級，特別是發(fā)展型消費的拉動。政府在這一過程中應發(fā)揮關鍵作用，通過提升公共服務均等化水平來推動發(fā)展型消費的增長。
最后，劉世錦強調了中國不宜簡單仿效發(fā)達國家量化寬松政策的重要性。他指出，中國經濟仍處于中速增長階段，宏觀政策的重點應在于保持經濟運行的穩(wěn)定與平衡，同時通過改革釋放結構性潛能。
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