【ITBEAR】8月29日消息，千呼萬喚始出來，市內免稅店終于迎來重大進展。近日，財政部、商務部、文化和旅游部、海關總署、稅務總局聯合發布了《關于完善市內免稅店政策的通知》，宣布自2024年10月1日起，將按照《市內免稅店管理暫行辦法》規范市內免稅店的管理工作，旨在促進市內免稅店的健康有序發展。根據這一通知，全國將有8個城市各新增一家市內免稅店，廣州赫然在列。
市內免稅店是指設立在特定地點，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。這類商店最初是為了體現對境外公民非納稅人的稅負公平原則，后來逐漸演變為增強旅游業競爭力的重要手段。免稅經濟能夠激活旅游和消費市場，促進消費回流，這一觀點已得到廣泛認同。此次政策的出臺，標志著市內免稅店將迎來新的發展機遇，其發展格局也將發生顯著變化。
據ITBEAR了解，以往的市內免稅店主要分為兩類：一類是出境市內免稅店，主要面向出境的外國旅客；另一類是外匯商品免稅店，針對本國公民。而廣州此前并無此兩類市內免稅店。新政策將兩類市內免稅店統一為出境市內免稅店，主要面向60日內即將出境的國內外游客。這一變革被視為免稅市場的又一藍海，市內免稅店因其交通便利、經營面積不受限、商品豐富、購物時間充裕等優勢，有望吸引大量消費回流。
廣州新設市內免稅店的選址備受關注。根據《市內免稅店管理暫行辦法》的要求，市內免稅店的布局需考慮出入境旅客流量、區域布局、城市商業設施建設、旅游業發展等多重因素。盡管具體選址尚未確定，但廣州北站免稅綜合體項目被認為有望成為廣州首個市內免稅店。該項目由花都區政府與香港中旅國際投資有限公司、中國國旅股份有限公司合作，預計于2025年開業，靠近廣州白云國際機場，地理位置優越。
廣州北站免稅綜合體項目效果圖。
市內免稅店的設立對廣州而言意義重大。它將填補廣州當前沒有市內免稅店的空白，豐富廣州的免稅經濟，為消費市場帶來增量，同時對廣州推進國際消費中心城市培育建設、提升城市能級具有重要作用。新政策規定，旅客在市內免稅店購買免稅商品不設購物限額，但需符合海關關于旅客攜帶行李物品進出境的自用、合理數量規定。這一規定對擴大內需具有積極作用，有助于將國外消費前置到國內。
廣州作為交通樞紐城市，其白云機場年旅客吞吐量連續四年位居全國第一，已連接國際及地區近100個目的地，構建起了全球航線網絡。這為免稅經濟的發展提供了重要支撐。有專家指出，廣州的樞紐地位以及國際客流流向，決定了市內免稅店的規模和運營將與國內其他城市有所不同，期待廣州能打造出具有引領作用的市內免稅店。同時，廣州作為我國重要的化妝品、服裝生產基地，應鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優秀傳統文化的特色產品納入經營范圍。
市內免稅店的購物流程也備受關注。旅客需在口岸出境隔離區內設立的免稅商品提貨點提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。購物者需持出入境有效證件，并已購買出境機票或國際郵輪船票。市內免稅店的進口商品免征關稅、進口環節增值稅和消費稅，國內商品進入市內免稅店視同出口，退（免）增值稅、消費稅。這一政策無疑將進一步推動市內免稅店的發展，為廣州乃至全國的消費市場注入新的活力。
