【ITBEAR】8月30日消息,經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 國務(wù)院新聞辦公室近日就《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準入制度的意見》的相關(guān)內(nèi)容召開了新聞發(fā)布會,介紹了放寬市場準入試點的進展及未來規(guī)劃。
發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委體改司司長王善成詳細介紹了放寬市場準入試點的背景和目的。他指出,當前市場準入負面清單中的準入事項仍然較多,一些暫不具備在全國范圍放開條件的準入事項需要通過試點先行探索。同時,新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場準入政策也需要通過試點來不斷完善。因此,選擇部分地區(qū)開展放寬準入試點,旨在推動構(gòu)建更加靈活高效的市場準入政策體系,有序推進相關(guān)領(lǐng)域準入放寬和環(huán)境優(yōu)化。
據(jù)ITBEAR了解,自2021年起,海南、深圳、橫琴粵澳深度合作區(qū)、廣州南沙等地區(qū)被選為放寬市場準入的試點區(qū)域。這些地區(qū)在醫(yī)療、金融、交通、文化、教育等領(lǐng)域推出了一系列特別措施,切實放寬了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)市場、航空航天、電子元器件和集成電路、深海、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域的準入門檻。這些措施有效激發(fā)了經(jīng)營主體的活力,推動了各類生產(chǎn)要素的便利流動,并取得了顯著成效。
例如,在海南,通過優(yōu)化商業(yè)航天領(lǐng)域的市場準入環(huán)境,放開了航天發(fā)射場建設(shè)市場的準入。海南省首批兩個商業(yè)航天火箭發(fā)射工位即將建成并投入使用,一批重大產(chǎn)業(yè)項目的引入落地,極大地促進了我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,在橫琴、廣州南沙、安徽合肥等地試點開展的海陸空全空間無人體系建設(shè),實現(xiàn)了標準體系、數(shù)據(jù)中心、運行管控、檢測認證、通信協(xié)議、政策法規(guī)的“六統(tǒng)一”,有力破除了運營體制、空域規(guī)劃、數(shù)據(jù)安全、場景開放等市場準入障礙,為海陸空全空間無人體系在更大區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)。
對于下一步的工作,王善成表示,將加大放寬市場準入試點的力度,加快形成更多可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。具體措施包括:一是開展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的準入試點,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和重大生產(chǎn)力布局,在深海、生命健康、新型能源、人工智能等領(lǐng)域再推出一批市場準入特別措施;二是優(yōu)化市場準入流程管理,進一步簡化準入程序,優(yōu)化準入審批流程,并探索建立與放寬市場準入相適應(yīng)的綜合監(jiān)管體系;三是加大試點經(jīng)驗的復制推廣,抓好已部署的放寬市場準入特別措施的落地實施,做好政策評估和經(jīng)驗推廣。