【ITBEAR】8月23日消息,近期,美國副國務卿費爾南德斯在其訪問阿根廷期間透露,兩國政府計劃簽署一項關于關鍵礦產領域的投資與貿易協議。此舉被視為美國努力構建“排除中國”的全球金屬供應鏈的一部分。然而,盡管阿根廷米萊政府強調與美國的結盟關系,但鑒于中國作為阿根廷的第二大貿易伙伴地位,阿根廷難以完全擺脫中國的影響。
隨著全球對清潔能源需求的激增,鋰、鈷、鎳、錳等關鍵礦物已成為各國爭相搶奪的戰略資源。2022年6月,美國政府主導成立了“礦產安全伙伴關系”(MSP)聯盟,旨在促進政府和私營部門對礦產的投資,以減少對中國礦產的依賴。這些礦產對于生產電動汽車電池和太陽能電池板至關重要。該聯盟涵蓋了澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、德國、日本、韓國、瑞士、英國等14個國家和歐盟。
阿根廷擁有豐富的銅和鋰資源,但目前僅開采了其中一小部分。據ITBEAR了解,該協議有望為阿根廷與MSP成員國之間的合作提供便利,成為阿根廷同時向14個國家和歐盟推銷其資源的機會。費爾南德斯指出,這是阿根廷擴大其礦產市場影響力的重要途徑。美國國務院宣布,費爾南德斯和美國駐阿根廷大使將于23日在布宜諾斯艾利斯共同主持一場論壇活動,旨在分享更多關于阿根廷鋰和銅開采機會的信息。阿根廷作為全球第四大鋰生產國和銅礦資源開發領先國家之一,其多個省份均擁有眾多可供投資的鋰和銅項目。
然而,MSP聯盟以及美阿即將簽署的協議能否轉化為實質性的合作仍存疑問。自2022年成立以來,MSP主要局限于高層會談,實際投資進展有限。即便簽署了礦產協議,阿根廷仍無法享受美國《通脹削減法》的優惠政策,且未與美國簽署自由貿易協定。
阿根廷總統米萊也發現與中國“脫鉤”并非易事。他指出,中國的投資和貿易對阿根廷的未來至關重要,中國已在一些關鍵經濟領域深化了與阿根廷的關系,包括阿根廷北部的鋰礦公司以及廣闊的農業帶。數據顯示,中國是阿根廷的第二大貿易伙伴,去年兩國貿易額約為200億美元,而阿根廷與美國的貿易額為140億美元。過去20年里,隨著中國對采礦、石油和天然氣、金融及建筑行業的投資,阿根廷對中國的出口大幅增長。
中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系室副主任周志偉表示,美國正試圖在關鍵礦產領域對中國進行打壓和圍堵,而政治生態環境發生變化的阿根廷成為其拉攏的對象。然而,考慮到阿根廷國內的經濟狀況與投資環境的不穩定性,以美國為首的“礦產安全伙伴關系”聯盟是否會與阿根廷進行實質性的投資合作仍有待觀察。此外,阿根廷的礦產資源主要由私營企業掌控,它們更關注成本收益而非政治影響。實際上,阿根廷國內的企業和媒體也對美國的政治操作持保留態度。從更廣泛的拉丁美洲視角來看,如玻利維亞堅持獨立自主的外交政策和國際經濟合作,不愿加入所謂的“小圈子”。