近日，圍繞如何引導未成年人科學、文明、安全、合理地使用網絡這一全社會廣泛關注的話題，國家互聯網信息辦公室正式發布了《移動互聯網未成年人模式建設指南》。該指南旨在構建一個綜合性的未成年人網絡保護體系，通過移動智能終端、應用程序以及應用程序分發平臺三方的緊密合作，為未成年人提供一個更加安全、健康的網絡環境。
據了解，《指南》共七章，詳細規定了不同主體的具體任務，并統一了技術標準，如“三方聯動”和“一鍵啟動”等，為企業在未成年人網絡保護方面提供了明確的指導。北京漢華飛天信安科技有限公司總經理、網絡安全專家彭根指出，《指南》的重點涵蓋五個方面：首先是三方聯動，要求移動智能終端、應用程序和應用分發平臺必須協同工作，提供時間管理、內容管理和權限管理等功能；其次是分齡原則，根據不同年齡段提供差異化的使用時長、內容和功能設置；第三是時間管理，嚴格限制未成年人的使用時長，并設定每日休息時間；第四是內容安全，推薦適合未成年人的內容，并嚴格監管信息內容，防止沉迷和不良信息的傳播；最后是家長管理，賦予家長管理權限，方便他們指導和監督未成年人安全上網。
國家互聯網信息辦公室相關負責人表示，《指南》主要面向移動智能終端、應用程序和應用分發平臺，提出了未成年人模式建設的整體方案，并鼓勵和支持這些主體積極參與未成年人模式的建設和使用。對于移動智能終端、應用程序和應用分發平臺而言，《指南》如同一份模式建設的“藍圖”，指導它們結合自身定位和目標群體，積極推進未成年人模式的建設。而對于家長和未成年人來說，《指南》則是一份模式使用的“操作手冊”，鼓勵家長在未成年人使用移動智能終端時啟用未成年人模式，通過便捷的功能和服務，幫助未成年人養成良好的上網習慣。
針對過去青少年模式形同虛設的問題，《指南》提出了創新性的解決方案。廣東財經大學法學院人工智能法研究中心研究員李卓霖表示，《指南》將未成年人網絡保護的重心回歸給家長，鼓勵家長使用未成年人模式，并強化家長的驗證責任，從而解決未成年人模式容易被繞過的問題。同時，《指南》還強調了便捷使用的要求，要求各移動終端、應用和平臺簡化操作，方便家長使用未成年人模式。
《指南》還加強了未成年人模式的防繞過要求，通過家長驗證的方式，確保未成年人模式切實發揮作用。李卓霖指出，《指南》通過引入應用程序分發平臺這一主體參與監管，實現了“三方聯動”，通過未成年人模式在三方主體間的自動切換、提供必要接口和數據共享等方式，顯著提升了未成年人網絡保護的效能。同時，《指南》還對未成年人模式中的時段、時長、內容和功能等具體內容的監管和限制進行了優化，如通過三方主體之間的分工合作，由移動智能終端統一提供應用使用時長管理服務，以總使用時長替代了以往單個應用單獨計時的方式，并賦予家長豁免限制的權限，使未成年人模式更加科學和有效。
針對未成年人在直播間打賞、為游戲充值以及花巨資購物后產生的糾紛，《指南》也提出了相應的解決方案。李卓霖認為，《指南》采取的分齡內容推薦原則，可以有效減少未成年人擅自進行直播打賞、網購等行為的發生。同時，引入應用分發程序的監管，可以有效監督未成年人模式建設的落實情況，保障未成年人及其法定代理人的消費者權益?！吨改稀愤€賦予了家長靈活調整未成年人模式限制范圍的權限，使得未成年人模式更加靈活，能夠適應未成年人在不同場景和情形下的使用需求，從源頭上減少未成年人使用成年人賬號實施直播打賞等行為后出現的退費糾紛。
《指南》還要求應用程序分發平臺對在未成年人模式下申請上架和更新的應用程序進行審核，未能按照要求以及其他相關法律法規落實未成年人模式建設的應用程序，將無法在應用分發平臺上架。這一措施可以有效保障未成年人模式功能的發揮，為未成年人提供一個更加安全、健康的網絡環境。
《指南》還強調了分齡內容推薦的重要性，要求應用程序提供者和應用程序分發平臺為未成年人提供分齡內容推薦和建立不同年齡段的專屬應用池等，以避免未成年人受到不適齡信息、不良和違法信息的影響。這一措施不僅有助于保護未成年人的身心健康，也有助于培養他們正確的網絡使用習慣。
總的來說，《移動互聯網未成年人模式建設指南》的發布，標志著我國在未成年人網絡保護方面邁出了重要的一步。通過三方聯動、分齡原則、時間管理、內容安全和家長管理等多方面的措施，為未成年人提供了一個更加安全、健康的網絡環境。同時，也提醒廣大家長要積極參與未成年人模式的使用和管理，共同為未成年人的健康成長保駕護航。
