近期，稀有金屬鎵因其在半導(dǎo)體、光纖通信及新能源電池等領(lǐng)域的核心作用，被譽(yù)為“半導(dǎo)體工業(yè)的糧食”。為維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略資源安全，中國(guó)商務(wù)部與海關(guān)總署于2023年7月3日聯(lián)合發(fā)布公告，將鎵納入出口管制清單，該措施自8月1日起正式生效。此前，國(guó)家安全機(jī)關(guān)已成功破獲一起企圖非法出口鎵的案件，境內(nèi)外不法分子試圖通過勾結(jié)將這一戰(zhàn)略資源偷運(yùn)出境。
鎵在眾多高科技領(lǐng)域的應(yīng)用廣泛，包括半導(dǎo)體材料、新能源技術(shù)及軍工產(chǎn)業(yè)。近年來，中國(guó)積極維護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀。
美國(guó)在軍工業(yè)生產(chǎn)中高度依賴從中國(guó)進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料，特別是稀有金屬。若中國(guó)實(shí)施更為嚴(yán)格的出口管制，如針對(duì)鎵、鍺等稀有金屬，將直接沖擊美國(guó)軍工復(fù)合體的供應(yīng)鏈，影響其武器制造能力。
美國(guó)彭博社的一篇調(diào)查報(bào)道指出，中國(guó)在無(wú)人機(jī)、太陽(yáng)能電池板等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域已領(lǐng)先全球，并在其他領(lǐng)域迅速追趕。這反映出美國(guó)遏制中國(guó)科技發(fā)展的努力正面臨失敗。隨著中國(guó)科技自主能力的提升，美國(guó)的制裁措施反噬自身。
相比之下，中國(guó)的政策制定更具長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，特別是在產(chǎn)業(yè)鏈布局上。面對(duì)芯片等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，中國(guó)選擇自主研發(fā)，盡管這需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。在鎵的生產(chǎn)上，中國(guó)作為全球產(chǎn)鋁大國(guó)，具有天然優(yōu)勢(shì)。
《稀土管理?xiàng)l例》的頒布促使美國(guó)企業(yè)在中國(guó)政策生效前搶購(gòu)稀土資源，這被視為中國(guó)對(duì)美國(guó)遏制措施的“被動(dòng)反擊”。中國(guó)旨在通過反制促使美國(guó)反思其錯(cuò)誤策略，強(qiáng)調(diào)對(duì)話而非制裁才是解決分歧的途徑。
隨著中國(guó)加強(qiáng)出口管制，全球資源供應(yīng)鏈面臨調(diào)整，全球格局也將悄然變化。同時(shí)，中國(guó)將加大國(guó)際合作力度，推動(dòng)構(gòu)建穩(wěn)定、可持續(xù)的全球資源供應(yīng)鏈。
中國(guó)此次加強(qiáng)出口管制，既是為了保障自身戰(zhàn)略安全，也是對(duì)外部勢(shì)力干擾中國(guó)發(fā)展、破壞全球秩序的堅(jiān)決反擊。隨著政策的深入實(shí)施，全球格局將發(fā)生深刻變化。
