近期，“油電平權”議題在公眾視野中持續升溫，其根源在于新能源汽車與傳統燃油車在待遇上的差異。新能源汽車因享受免購置稅、免車船稅以及高峰時段不限行等優惠政策，引發了部分燃油車車主的不滿。尤其是在養路費方面，由于該費用主要包含在油價中，而新能源汽車依靠電力驅動，從而巧妙地避開了這一費用。
面對這一現狀，海南省率先采取了行動。近日，該省發布了《公里里程費收費系統指導意見》，明確將對新能源汽車征收養路費。這一舉措的背景是，海南省新能源汽車的滲透率在2024年上半年已達到56.8%，位居全國首位。隨著新能源汽車數量的增加，燃油車數量的減少，養路費缺口逐漸擴大，給公路建設與維護帶來了不小的資金壓力。
由于海南省的高速公路不收費，通行費用是通過油價分攤的，因此燃油車數量的減少意味著承擔養路費的車輛也在減少，新能源汽車在一定程度上可以說是“搭便車”。根據該指導意見，海南省將通過北斗導航系統來計算新能源汽車的行駛里程，并根據里程數來收取費用，預計每公里收費在0.12-0.3元之間。一旦新規實施，海南省的新能源車主將面臨更高的用車成本。
除了海南省，其他城市也在逐步調整對新能源汽車的優待政策。例如，上海已不再為插電式混合動力汽車免費發放綠色車牌，而是需要像燃油車一樣通過拍賣獲得藍色車牌額度。在北京，插電式混合動力汽車則需要使用燃油車指標購買，并遵守尾號限行規定。
在不久前舉行的中國汽車工程學會年會上，工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛表示，在大力發展新能源汽車的同時，也要同步推動內燃機技術的發展，激發傳統能源汽車和內燃機產業的活力，實現高水平的轉型升級。這一發言被外界解讀為在發展新能源的同時不放棄燃油車，體現了“油電平權”的理念。
然而，要實現真正的“油電同權”并非易事。簡單地征收養路費或對新能源汽車限行并不能解決問題。如果無法改變燃油車銷量持續下滑的趨勢，新能源汽車可能會承擔更多的負擔，導致兩者之間的平衡再次被打破。因此，如何系統性地實現“油電平權”，是當前管理者、用戶和企業共同面臨的挑戰。
