近期,全球鋁產業迎來了一次震撼性的變動,中國宣布取消鋁材等產品的出口退稅政策,這一舉措迅速引發了國際市場的廣泛關注。
根據財政部和國家稅務總局的聯合公告,自12月1日起,包括主要鋁型材、鋁板帶箔、鋁制條桿等在內的涉鋁產品,將不再享受出口退稅的優惠待遇。這一政策的出臺,無疑給全球鋁產業帶來了深遠的影響。
作為全球鋁產業的領頭羊,中國在鋁產品領域的地位無可撼動。數據顯示,2023年中國鋁材出口量高達528.7萬噸,占全球貿易總量的35%左右。在產量方面,中國的優勢更是顯著,原鋁產量占全球的59%,鋁材產量約占66%,電解鋁占比為60%,冶煉鋁也接近六成。美國地質調查局(USGS)的統計更是顯示,2023年中國冶煉鋁產量是第二名印度的十倍,全球其他國家加起來的總和也只有中國的70%。
鋁制品作為重要的基礎資源,廣泛應用于建筑、軌道交通、汽車、電纜等多個行業。鑒于中國鋁產品在全球市場中的主導地位,世界各國在鋁制品的采購上幾乎難以繞開中國。盡管近年來一些國家對中國實施了反傾銷稅、反補貼稅和關稅等貿易措施,但美國依然是中國鋁制品的最大買家,同時也是全球最大的鋁材進口國。
然而,鋁產業鏈尤其是電解鋁的生產,是一個耗電量巨大的環節,這在一定程度上限制了其他國家和地區鋁產業的發展。以2023年中國鋁材出口量為例,其耗電量接近740GW,而截至去年底,我國光伏發電裝機量尚不足610GW。到今年9月底,我國光伏裝機累計才達到770GW,這意味著中國出口的鋁材所需的電量幾乎相當于我國整個光伏裝機的容量。
電解鋁還是高排放產業,冶煉過程中的碳排放量曾約占我國碳排放總量的5%,僅次于鋼鐵和水泥。在全球主流國家追求減少碳排放的背景下,電解鋁產業面臨的能源和環境壓力日益增大。正因如此,作為全球第二大鋁生產國,印度正瘋狂上馬光伏項目,試圖通過發展清潔能源來支撐其鋁產業的發展。
中國此次取消鋁材出口退稅的政策,無疑將對全球鋁產業產生連鎖反應。一方面,這將使得其他國家在鋁制品的采購上更加依賴中國;另一方面,也將促使全球各國重新審視中國的工業產能,無論是傳統工業制品還是光伏、風電等新能源產品。
事實上,中國鋁制品在全球市場的地位并非一蹴而就。多年來,中國憑借龐大的規模優勢和完善的產業鏈,成功在全球鋁產業中攻城略地。尤其是美國,盡管對中國鋁制品實施了多種貿易限制措施,但至今依然是中國鋁制品的最大買家。
然而,隨著全球對鋁制品需求的持續增加,以及雙碳政策的推動,中國電解鋁產業已經接近合規產能的天花板。與此同時,海外鋁冶煉廠也在紛紛減產或關閉。在這種情況下,中國鋁業公司加速出海投產,尤其是在印尼等地落地多個項目,進一步鞏固了其在全球鋁產業中的地位。
目前,全球前十五大電解鋁生產企業中,中國獨占七個席位,產量占全球總量的37%。而美國鋁業(Alcoa)由于能源等各項成本飆升,自2022年以來持續虧損,產量已退出全球前十。這進一步凸顯了中國在全球鋁產業中的霸主地位。
中國取消鋁材出口退稅的政策,不僅將對全球鋁產業產生深遠影響,也將進一步彰顯中國在全球工業體系中的重要地位。在全球經濟動蕩加劇的背景下,沒有哪一個國家敢不思考中國限制某種工業制品出口的后果。從稀土到鋁制品,全球各國對此已經有了更清醒的認識。