隨著新能源汽車市場的迅猛發(fā)展，其免稅政策或?qū)⒂瓉碇卮笞兏铩＝陙恚履茉雌嚨钠占八俣润@人，對傳統(tǒng)燃油車市場造成了巨大沖擊，同時(shí)也引發(fā)了養(yǎng)路費(fèi)收支平衡的嚴(yán)峻問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國養(yǎng)路費(fèi)支出高達(dá)1.05萬億元，而汽油車?yán)U納的養(yǎng)路費(fèi)及國家、地方補(bǔ)助總額僅為7000億元，資金缺口達(dá)3000億元。隨著新能源汽車銷量的持續(xù)增長，這一缺口正在不斷擴(kuò)大。2024年，新能源汽車銷量已逐漸超越汽油車，預(yù)計(jì)2025年這一趨勢將更加顯著。
為了彌補(bǔ)養(yǎng)路費(fèi)缺口，國道收費(fèi)政策悄然發(fā)生變化。自2021年起，多條國道開始實(shí)行收費(fèi)，且收費(fèi)路段逐年增加。目前，安徽345國道、陜西108國道、甘肅227/312國道、湖北207國道、江蘇205國道、山東104國道以及山西209、241國道等路段均設(shè)立了長期收費(fèi)站，收費(fèi)期限多為25年至30年不等。
國道收費(fèi)政策的實(shí)施，不僅引發(fā)了已繳納養(yǎng)路費(fèi)的燃油車車主的不滿，還大幅增加了物流運(yùn)輸成本。為了節(jié)約成本，物流運(yùn)輸單位開始選擇省道和縣鄉(xiāng)道路，但這些道路也相繼開始收費(fèi)，導(dǎo)致貨運(yùn)成本不斷攀升。最終，這部分成本將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，引發(fā)物價(jià)上漲。
面對日益嚴(yán)峻的養(yǎng)路費(fèi)收支問題，有關(guān)部門或?qū)⒃?025年對新能源汽車加征養(yǎng)路費(fèi)用。然而，這一費(fèi)用的具體征收方式尚未明確，是從購置稅中扣除，還是增加每年的車船使用稅，目前仍是未知數(shù)。值得注意的是，新能源汽車市場的主力車型并非純電動(dòng)車，而是增程和插電混動(dòng)車型，這些車型同樣享受免稅政策，因此很可能成為首批加征養(yǎng)路費(fèi)的對象。
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，2024年10月新能源汽車銷量達(dá)到143萬輛，同比增長49.6%，占新車總銷量的46.8%。其中，純電動(dòng)車型銷量同比增長約29.2%，插電式混動(dòng)車型銷量同比增長138.7%，增程式電動(dòng)車型銷量同比增長60.2%。截至2024年10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成977.9萬輛和975萬輛，同比分別增長33%和34%，新車銷量占比達(dá)到40%。預(yù)計(jì)2025年，這一比例將達(dá)到50%。
值得注意的是，今年上半年國家公布的《新能源汽車運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)規(guī)程》即將于今年年底正式啟動(dòng)。這意味著新能源汽車，特別是增程車和插電混動(dòng)車型，將進(jìn)行單獨(dú)的上線年檢，尾氣排放將成為年檢的首要項(xiàng)目。這一政策的實(shí)施，或?qū)樵龀毯筒咫娀靹?dòng)車型增加額外的排放稅費(fèi)。
