聲明:本文由內容合作伙伴巴比特 授權發布。
本月,G7(七國集團)工作組就穩定幣在全球范圍內的影響力發布了一份研究報告。報告主要從 9 個層面分析了穩定幣對公共政策和監管構成的挑戰和風險,但同時也承認了穩定幣在跨境支付方面的潛力。
對此,Libra協會也發布了一篇文章作出回應。其說明了Libra在 8 個層面所做的努力,這 8 個層面分別是:穩定幣全球趨勢;公平競爭以及市場誠信;AML、KYC合規以及征稅問題;消費者權益;金融穩定性、系統性風險以及網絡安全;數據隱私和可移植性;私有支付網絡以及治理;改善跨境支付的機會。
Libra協會在文章中多次強調,Libra的出現并非為了顛覆央行對貨幣政策享有的主權,而是為了基于當前的系統,拓展貨幣的功能。協會表示,Libra可以與央行發行的數字貨幣和諧共存。
以下為Libra發布的完整回應:
Libra協會很高興七國集團工作組的報告——《對全球穩定幣(GSCs)影響的研究》,其意識到了改善快速、安全和低成本支付技術的潛力。
Libra協會致力于建立一個系統,在保證國家擁有貨幣政策主權的同時,在消費者保護、金融穩定和防止洗錢的全球合作層面達到或超越當前的標準。Libra的分布式治理結構為消費者提供了更多的選擇、更方便的訪問體驗、更高的互操性和更低的價格。
- Libra致力于與監管機構合作,以達到現有法幣享有的強有力的法律保護。
- Libra的設計初衷是尊重數字領域貨幣政策的國家主權,而不是破壞它。
- Libra旨在促進全球范圍內的反洗錢(AML)、了解客戶(KYC)和非法融資的合規保護。
- 鑒于全球金融體系穩定和國家擁有貨幣政策主權的重要性,Libra的設計宗旨是與現有監管機構合作,將他們提供的保護應用于數字世界——而不是擾亂或破壞它們。
在此,Libra協會及其成員希望能對七國集團報告中的關鍵部分作出回應:
穩定幣全球趨勢
Libra協會的成立是為了幫助實現互聯網技術的長期潛力,以改善訪問體驗和降低數十億人的金融服務成本:
七國集團的報告確認,像Libra這樣的穩定幣是數字貨幣創新的未來,因為其消除了波動性,提高了支付的安全性、速度和可靠性。Libra可以與央行發行的數字貨幣和諧共存。中國已經成功地在這一領域創新了私有移動網絡。
公平競爭以及市場誠信
Libra的網絡將是開放的,允許在系統上運行的服務提供商之間進行競爭:
我們期待Libra項目的開源性質將激發Libra區塊鏈上的初創企業、機構、金融科技開發者和金融服務公司形成全球生態系統,進行可靠的創新。銀行、金融機構和初創企業可以自由使用和接受Libra,并申請加入該協會。通過與銀行和可靠的金融機構的合作,將金融服務帶給無法享受銀行服務的人群。
AML、KYC合規以及征稅問題
Libra協會認同工作組重視該問題的態度,并重申其承諾為成員設定合理的AML/KYC和反欺詐標準,以消除監管機構和公眾利益相關者的擔憂:
Libra協會已多次聲明將為其成員制定標準,以維護AML/KYC和反欺詐計劃,打擊恐怖主義融資和其他形式的金融犯罪。協會還將配合執法調查。此外,協會將能夠分析Libra區塊鏈的歷史交易,并與執法部門共享可疑活動的跡象,大部分監測非法活動的工作都將來自服務提供商。持有Libra的個人和實體將根據當地法律進行納稅。我們希望基于Libra的錢包和金融服務為消費者提供幫助他們報稅的工具。
消費者權益
Libra持有者將享有與現有金融產品類似的保護和法律權利:
雖然人們不享有從Libra協會買賣代幣的合法權利,但授權代理商將有這樣的合同權利。通過支持一個極具競爭力的市場,授權代理商將使消費者能夠高效地轉移Libra和其他貨幣。
金融穩定性、系統性風險以及網絡安全
Libra支付系統和Libra的目的不是為了取代美元或其他任何貨幣,而是通過讓支付更便宜、更快捷來拓展這些貨幣的功能。Libra不會削弱政府在貨幣政策方面的主權:
Libra無意改變央行在全球金融體系中的角色和影響力。在Libra網絡上運行的錢包和其他金融服務(包括交易所和其他資金進出通道)將必須遵守當地資本管制等規定,這些規定可以是針對某一地區量身定制的,以防止在新興市場出現從當地貨幣到Libra的大規模轉移。用于Libra儲備金的貨幣將受各自政府貨幣政策的制約。每一個Libra都將得到以銀行存款和現金等價物(短期的政府債券)形式持有的法定擔保。這降低了“銀行擠兌”的風險,因為Libra是完全由現金和其他流動資產一對一擔保的,而不是像銀行存款那樣采用部分準備金機制。Libra協會還將為節點運營者制定嚴格的網絡安全要求,并實施確保網絡正常運作的協議,即使是一些驗證節點受到影響,也要確保這一支付網絡的彈性。
數據隱私和可移植性
Libra協會致力于保護用戶的數據隱私,并將確保在相關活動中采用包括GDPR(通用數據保護條例)在內的數據保護法:
只有公開的錢包地址和Libra交易的金額數據將在Libra區塊鏈上被收集、存儲和處理。作為節點驗證者,Libra協會成員將不能訪問、使用或共享Libra區塊鏈終端用戶的個人數據。直接與客戶接觸的公司,如錢包服務和交易所,將被要求遵守數據保護法,包括數據可移植性。
私有支付網絡以及治理
與一些支付網絡不同的是,Libra將保持透明運作,并與監管機構合作:
許多最近的技術基礎設施系統,包括互聯網本身及其域名系統,都是在公共和私營部門的合作下發展起來的。Libra協會有同樣的設想,并期待著與公共實體,如中央銀行和其他機構合作來建立這個系統。
改善跨境支付的機會
Libra協會致力于為數十億人和小型企業擴大金融包容性、增強經濟賦權和參與全球經濟:
七國集團的報告認識到,匯款和跨境支付速度很慢、很繁瑣,成本也很高,對沒有銀行賬戶的人和在當今金融體系中得不到服務的消費者來說尤其如此。公共部門和私營部門有一個重要的機會共同努力,通過利用數字創新的支付解決方案,減少跨境支付中存在的重大摩擦。數字創新已經徹底改變了其他經濟活動領域。
Libra協會歡迎七國集團工作組的交流和審查。七國集團的報告實際上指出了Libra能夠有效運作的框架。這是一個不斷發展的領域。我們歡迎繼續參與的機會,并希望政策制定者給監管機構時間和空間,以繼續制定合理的監管規則。