2月22日,由梁建章、任澤平聯合多位學術專家設立的“育媧人口研究發布了《中國生育成本報告》。報告以國家統計局發布的《中國統計年鑒2020》為基礎進行估算得出,中國家庭養育一個孩子到18歲的平均成本為48.5萬元,為人均GDP的6.9倍,該倍數幾乎是全球最高的。
報告還指出,雖然中國法律規定18歲是成年年齡,父母沒有義務撫養已滿18歲的子女,但實際上大多數大學生的學費和生活費仍然依靠父母支付。在中國,平均一個孩子大學四年的平均養育成本為14.2萬元,這使得全國家庭將孩子撫養至大學畢業的平均養育成本上升到62.7萬元。
另外,相對于全國平均水平,城市孩子的養育成本高于農村孩子的養育成本,0-17歲城鎮孩子的養育成本平均為63萬元。而如果在頭部大城市養孩子,費用則更高。報告中一一測算了全國31個省份及直轄市的養育成本,其中上海北京的養育成本達到約100萬元人民幣。
國家鼓勵生三胎,你生得起嗎?根據報告數據,雖然隨著孩次的增加,平均一個孩子的養育成本逐漸降低,但如果要把3個孩子養到18歲,養育成本仍相當可觀:城鎮家庭平均要準備113.1萬元,即使在農村地區,平均也需要68.4萬元。
另外,如果計算平均生育成本相對于人均GDP的倍數來對比在全球養孩子的難易程度,中國的這一倍數為6.9,在全球僅次于韓國,高于眾多發達國家。
“這一倍數差異主要源于多數國家對于降低生育成本有充分的政府補貼,教育和房價的負擔也相對較低。”梁建章強調,不僅生育成本過高、中國女性還要付出時間和機會成本。難以兼顧家庭和工作,加之房價、教育等一系列原因導致中國人的理想子女數也幾乎是世界最低的。多次生育意愿調查結果表明,中國人的平均理想子女數均低于2個。
對此,梁建章,任澤平為首的育媧人口研究相關專家呼吁,全國層面應盡快出臺減輕育齡家庭生育成本的政策。其中,現金和稅收補貼、購房補貼、增建托兒所這三項措施,是最重要的鼓勵生育措施,能夠大幅降低養育成本,有效提升生育率,總共需要的財政投入占 GDP 的 5%左右,但生育率可以提升50%左右,每年能多生500萬孩子。
此外,提供男女平等的育產假、引進包括外國保姆在內的外國勞工、推廣混合辦公,保障單身女性的生育權、允許孕育輔助生育技術等,也能不同程度地提高生育率,并有助于消除就業市場中的性別歧視,減輕女性的生育負擔。如果都能實施,生育率預計可以提升13%-19%,每年多生約130-190萬孩子。而高考和學制改革這項措施,包括普及大學教育,推遲普職分流,在梁建章等人看來,既是最有難度的,但也可能是最有效的,如果政策落實的力度和廣度足夠,最高可提升約30%生育率,應作為長期改革的目標來奮斗。
“最高每年近1000萬,雖然是基于養育成本降低幅度進行估算的,但我們應該敢想敢做,盡快推出全國性的減輕生育負擔的措施。”梁建章說。
附:
區域數據:
《中國生育成本報告》發布,上海排名第一高達102.6萬元
《中國生育成本報告》發布,北京地區成本近100萬元居排行榜第二
《中國生育成本報告》發布,浙江排名第三,平均養育成本72萬元
《中國生育成本報告》發布,上海北京浙江排名前三
《中國生育成本報告》發布,重慶養娃成本進入城市排行榜前十,四川排名第十五位
全國31省市生育成本排名:上海最高102.6萬元,西藏最低29.3萬元
其他數據
《中國生育成本報告》發布, 高收入家庭平均養娃成本120萬元,是低收入家庭的10倍以上
中國家庭0-17歲平均養育成本為48.5萬元,大學四年額外再花14萬元
中國養育成本相對于人均 GDP 的倍數近乎世界最高,理想子女數接近世界最低
措施:
現金和稅收補貼、購房補貼、增建托兒所,這三項措施可讓中國每年多生500萬嬰兒