2020年4月,自然資源部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》,對(duì)建立和實(shí)施礦業(yè)權(quán)出讓制度、優(yōu)化石油天然氣礦業(yè)權(quán)管理、改革礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類和管理方式等作出了一系列重大的制度創(chuàng)新,體現(xiàn)了礦業(yè)權(quán)管理理念的重大轉(zhuǎn)變。中地?cái)?shù)碼基于自然資源行業(yè)數(shù)十年業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),梳理礦產(chǎn)資源管理相關(guān)業(yè)務(wù)體系,建設(shè)“一碼+”礦產(chǎn)資源數(shù)字化應(yīng)用解決方案,以礦產(chǎn)資源核心數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以礦產(chǎn)資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐,借助“礦產(chǎn)資源碼”打造“一碼”追溯礦區(qū)“前世今生”、礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、礦業(yè)權(quán)審批管理、“綠色礦山”建設(shè)、礦產(chǎn)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源智慧監(jiān)管等應(yīng)用場(chǎng)景,提升礦政管理治理能力現(xiàn)代化水平。
MapGIS“一碼+”礦產(chǎn)資源數(shù)字化應(yīng)用解決方案基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),集成整合礦產(chǎn)資源管理相關(guān)數(shù)據(jù)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)省、市、縣三級(jí)礦產(chǎn)全流程“規(guī)、勘、采、儲(chǔ)、監(jiān)、檔”綜合管理。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握省、市、縣礦產(chǎn)資源全方位、全過程信息,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源狀況及形勢(shì)分析、研判,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理及開發(fā)利用全過程監(jiān)管。
礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)中心,一庫管理礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)
礦產(chǎn)資源核心數(shù)據(jù)庫主要管理所有礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù),包括礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查數(shù)據(jù)庫、儲(chǔ)量資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫、礦山遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)庫等專業(yè)數(shù)據(jù)庫,采礦權(quán)、探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫等管理數(shù)據(jù)庫,礦管業(yè)務(wù)的歷史文檔資料、圖件資料等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫等。對(duì)各類數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化整合處理,并統(tǒng)一入礦產(chǎn)資源核心庫進(jìn)行管理。
礦產(chǎn)資源三維立體“一張圖”,一圖管控礦產(chǎn)資源家底
礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣、邏輯性較強(qiáng),引入四維(時(shí)間維度)的概念,在三維場(chǎng)景下以立體圖表的方式直觀明了的對(duì)全省/行政區(qū)各個(gè)礦種所對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析展示,一圖掌握礦產(chǎn)資源家底。
來源《廣東省礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查項(xiàng)目》
“礦產(chǎn)資源碼”構(gòu)建,一碼貫通礦產(chǎn)資源全流程
梳理礦產(chǎn)資源規(guī)劃、固體探礦權(quán)、固體采礦權(quán)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)執(zhí)法督察等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全流程各環(huán)節(jié)指標(biāo),以“礦產(chǎn)資源碼”為紐帶關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)指標(biāo),以每個(gè)礦權(quán)貫通礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)周期,建立“一碼管礦”機(jī)制,形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)的礦產(chǎn)資源全流程業(yè)務(wù)鏈條,完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)全流程管理。
一碼管礦,打造礦產(chǎn)資源特色場(chǎng)景
“一碼”追溯礦區(qū)“前世今生”
礦區(qū)管理從時(shí)間維度對(duì)礦區(qū)全生命周期各個(gè)階段的基本信息和文檔材料進(jìn)行管理,增加三維數(shù)據(jù),比如傾斜攝影數(shù)據(jù)、線框模型、礦體模型、多期傾斜攝影對(duì)比結(jié)果等,形成礦區(qū)“數(shù)據(jù)湖”,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的二、三維一體化動(dòng)態(tài)顯示,詳細(xì)展示礦區(qū)普查、詳查、勘探等各個(gè)階段的勘查信息,提升礦產(chǎn)資源管理效率。
來源《廣東省礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查項(xiàng)目》
“一碼”支撐礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督
以“安全、管理、應(yīng)用”為基本原則,高質(zhì)量、高效率、快起步的構(gòu)建礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控體系,完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的信息化支撐。建立與國(guó)土空間規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和公眾服務(wù)全過程的信息化應(yīng)用支撐,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)高效的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)。
“一碼”串聯(lián)省市縣三級(jí)礦業(yè)權(quán)審批
實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)、探礦權(quán)及其他事項(xiàng)在省市縣三級(jí)礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)中接件、受理、審查、審核、會(huì)簽和登記制證。同時(shí)對(duì)接國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),在礦業(yè)權(quán)審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)壓覆、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線等空間數(shù)據(jù)的智能分析。
“一碼”協(xié)同“綠色礦山”建設(shè)
健全完善礦業(yè)綠色發(fā)展成效機(jī)制,以保護(hù)環(huán)境、資源利用和社區(qū)和諧為“綠色礦山”建設(shè)的工作核心,以綠色生態(tài)助推發(fā)展理念為引導(dǎo),積極探索和踐行“綠色礦山”建設(shè)之路,從依法辦礦、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧等方面全力推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)。在整個(gè)建設(shè)過程中,以數(shù)字化為牽引,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域數(shù)字化改革,通過“礦產(chǎn)資源碼”貫穿“綠色礦山”建設(shè)全生命周期,實(shí)現(xiàn)“綠色礦山”申報(bào)、評(píng)估、核查、抽查、公示和監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)全鏈條管理,最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開發(fā)方式科學(xué)化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化。
“一碼”助力礦產(chǎn)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及生態(tài)修復(fù)
嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”要求,通過“礦產(chǎn)資源碼”關(guān)聯(lián)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用數(shù)據(jù)、復(fù)墾區(qū)域與復(fù)墾項(xiàng)目數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理數(shù)據(jù)、水土流失監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、采礦許可證、“三廢”排放數(shù)據(jù)等等,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全面掌控礦山保護(hù)修復(fù)進(jìn)展及成效,有效落實(shí)礦山保護(hù)事前、事中、事后治理和監(jiān)管責(zé)任。
“一碼”賦能礦產(chǎn)資源智慧監(jiān)管
著眼礦山監(jiān)管全環(huán)節(jié),重點(diǎn)設(shè)計(jì)邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)管、越界開采監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管三大應(yīng)用,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源碼賦能,針對(duì)不同場(chǎng)景業(yè)務(wù)需求通過模型建立、數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)、對(duì)比分析、自動(dòng)判別、預(yù)警預(yù)告、協(xié)同監(jiān)管、信息反饋,使礦產(chǎn)資源管理更加智慧,讓礦山全生命周期的管理工作更加科學(xué)、高效。