自2017年以來，“數字經濟”已經連續多年出現在政府工作報告之中。在今年的政府工作報告中，“數字經濟”不但沒有缺席，更是首次以“單獨成段”的方式進行表述，其戰略高度顯著提升。
今年的政府工作報告指出，“促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。”
值得注意的是，這是政府工作報告首提“完善數字經濟治理”。這也意味著，數字經濟在連續多年“促進成長”“打造新優勢”的推進下，已經取得了長足的進步。政府工作報告首提“完善治理”背后，揭示了數字經濟發展的新趨勢。
隨著中國經濟數字化轉型的深入，數字經濟治理也就成為亟待解決的重點任務。如何在充分釋放新技術的活力的同時，避免經濟數字化轉型中新技術應用所出現的種種新問題，成為數字經濟發展的重中之重，更為完善的數字經濟治理體系呼之欲出。
01 發展數字經濟背后，新技術帶來的治理挑戰
近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，全球各國紛紛制定數字經濟發展戰略，出臺相關鼓勵政策，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，現今已經成為推動產業結構升級的關鍵力量。
新技術的應用，在多個領域發揮了重要作用。但同時，我們也要看到，近年來數字經濟在快速發展中萌生出一系列問題，新技術的應用對數據安全、數字鴻溝、個人隱私和道德倫理等方面形成了巨大的挑戰。
也正因為如此，全球主要經濟體都加快了數字經濟治理的步伐。2021年3月，歐盟委員會發布了《2030數字羅盤：歐盟數字十年戰略》報告，制定了在整個歐盟層面實施數字技能、數字基礎設施、企業數字化和公共服務領域的十年目標。就在該報告發布一個月后，歐盟發布《人工智能法》提案，如果這項提案獲得通過，將成為全球首個人工智能立法。
而在國內，近年來，數字經濟領域治理已經開始大力推進。同樣以人工智能為例，在2021年9月，國內出臺《新一代人工智能倫理規范》，在人工智能賦能實體經濟的大趨勢下，向行業提出了6項基本倫理要求和18項具體倫理要求，體現出我國在AI倫理治理領域所做的積極努力。此次政府工作報告首提“完善數字經濟治理”，也再次印證了這一趨勢。
可以看到，隨著新技術在數字經濟領域的廣泛應用，治理已經成為數字經濟所需要面對的重要挑戰之一。各大經濟體已經啟動數字治理的頂層設計，與此同時，由行業和企業自發推動的數字經濟治理實踐也正在發揮越來越大的作用。
02 技術企業參與治理，堅持發展負責任的數字經濟
在發展數字經濟的過程中，大數據、人工智能、物聯網等新技術領域的企業，作為服務供應商和直接相關方，有必要深度參與到數字經濟治理當中，建設行業自律機制，共同助力數字經濟健康發展。
從數字經濟治理的宏觀視角來看，人工智能治理是數字治理和數字經濟治理的重點之一。目前來看，在數字治理領域，AI技術企業也正在積極“躬身入局”，探討共同構建行業治理機制。
在曠視科技合伙人兼總裁付英波看來，AI既是能力，更是責任。既要堅持 AI 技術和產業創新，也要堅定地開展 AI 治理工作，兼顧發展與治理。在持續推動 AI 技術創新和 AI 價值應用的實踐過程中，AI 可以發揮越來越大的社會價值。
曠視科技一直積極參與人工智能國家及行業規范標準制定工作中，在人工智能倫理安全風險、數據隱私保護等重點領域中貢獻AI企業的力量。此外，曠視積極聯合行業參與者，共同推動AI治理的發展。從2019年以來，曠視AI治理研究院邀請行業協會、權威專家學者和企業代表們，連續三年發起《全球十大AI治理事件》評選活動，共同探討人工智能治理事件背后的發展趨勢。
在技術層面，曠視率先研發的前端圖像脫敏方案，目前是業內唯一實現在采集端完成人臉識別的不可逆脫敏，且脫敏數據仍可用于算法調優升級的創新技術方案，該方案將有助于加強人工智能行業中個人隱私信息保護，助力行業企業共同進步。
“在實際工作中，我們要同時抓好人工智能的發展和治理。抓好發展，需要我們持續堅持守正創新，打好關鍵核心技術攻堅戰；也要務實落地，用 AI 推動數字經濟和實體經濟的融合發展。抓好治理，需要我們深入開展 AI 治理、算法治理工作，打牢 AI 治理倫理基石；同時要通過多方參與、多元共治的方式共同推動 AI 行業的健康發展，更好的增進人類福祉。”付英波表示，曠視的使命是用人工智能造福大眾，用以人為本的 AI、負責任的 AI 為人們創造向上向善的正向價值。
曠視科技等企業在AI治理上的理念和實踐，代表著數字經濟中科技企業參與數字經濟治理的積極行動。在發展數字經濟的同時，科技企業也需要堅定地開展數字經濟治理工作，讓AI等新技術發揮更大的社會價值。
03 展現治理效能，讓數字經濟領航中國發展新階段
在數字經濟治理中，我們必須要認識到，治理是手段，健康是方向，發展是目標。
AI等新技術的應用，是為了充分發揮國內海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，做大做優做強我國數字經濟。
推動數字經濟健康發展，意義重大，它是我國把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。這也意味著，規范數字經濟發展，完善數字經濟治理體系，將是關乎我國發展戰略的重要任務。
卓有成效的數字治理，既能夠規范行業發展秩序，打造一個更健康的行業發展空間，同時又能有效地保障數字經濟各參與方的利益。更重要的是，完善的數字治理體系，將推動數字經濟更加平穩地發展，這在內外部經濟發展環境發生重大變化的當下，其意義尤為凸顯。
于非常之時，成非常之功。經濟數字化轉型已成大勢，AI等新技術賦能數字經濟已得驗證，而完善的數字經濟治理則將與之形成合力，實現數字經濟發展效率和治理效率統籌兼顧，其實際貢獻將日益彰顯。
