聚焦公共資源交易領域,廣聯達數字交易集結多位行業資深專家,推出公共資源交易數字化轉型直播公開課欄目——《數說交易》,通過四期直播,解讀最新政策、分享成功實踐、介紹創新應用,為公共資源交易行業的數字化轉型升級助力。
5月19日,第二期《數說交易》直播課圓滿結束,國際關系學院原黨委書記、教授,博士生導師劉慧、廣聯達產品經理陳雪麗和李成龍,圍繞數字交易“新服務”提升招投標效率,優化營商環境等觀點展開精彩分享,全國各地千余名觀眾觀看了本次直播。
01.公共資源統一大市場建設中的營商環境指標解析
劉慧教授以“建設全國統一大市場”這一熱門話題作為開場,并將關注點引導至公共資源交易領域,闡釋清楚了公共資源交易與營商環境之間的關系:作為全國統一大市場的重要組成部分,營商環境的好壞直接影響著公共資源交易市場的秩序。
在直播中,劉慧教授也分享了當前公共交易營商環境存在的問題,例如區域壁壘、區域保護、規范不一等,干擾了市場要素的自由流動和配置。她還指出,我國營商環境整體處于世界不錯的位置,在世界銀行發布的《2020年營商環境報告》,我國名列第31名,較去年上升15名。
公共資源交易營商環境建設的核心指標是什么?劉慧教授將其歸納為三點:第一是公共資源交易的全生命周期是否存在必要程序;第二是是否存在對應的法規及執行時的透明度;第三是企業參與公共資源交易的履行成本。
直播最后,劉慧教授再次強調營商環境對于建設公共資源交易全國統一大市場的重要意義:“結合營商環境的核心指標體系,可以分析出企業進入公共采購渠道的難易程度,衡量企業與政府交易、履行合同成本有多大,繼而更好地制度規范問題,推動公共資源交易全國統一大市場落地。”
02.打造“互聯網+公共資源交易+數字金融服務”模式下的一體化綜合金融服務體系
基于長期深耕一線的工作經驗,陳雪麗在直播中開門見山地介紹了“一體化綜合金融服務體系”的市場需求背景,并分享了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔2020〕24號)等政府文件,指明國家態度。
在介紹完背景后,陳雪麗詳細梳理了“一體化綜合金融服務體系”的打造方式:以政策規范的建立為前提,聯合公共資源交易中心、行業主管部門、市場主體、平臺建設及運營服務方、金融機構等參與方,打通平臺與平臺之間的壁壘、整合多方金融服務與資源,搭建生態合作體系和囊括征信服務、電子保函服務、融資貸款服務、信用支撐服務、公共資源交易監管/服務平臺于一身的綜合金融服務平臺。
“單打獨斗的時代已經過去了,我們需要將志同道合、目標一致的多方聯合起來,讓力量更加凝結,才能撬動更大的市場。”陳雪麗指出,未來將吸納更多涉眾參與到生態合作體系當中,撮合更多服務平臺方提供更廣維度的業務支持,持續升級、建設綜合金融服務平臺,推動公共資源交易高質量發展。
03.第三方交易平臺助力實現公平與效率的協同共生
李成龍作為本期的第三位講師,主要圍繞公共資源交易公平與效率展開分享,介紹了第三方交易平臺的誕生背景:“當前,無論是政策層面的持續深化‘放管服’,還是技術層面招投標的電子化、專業化、集約化和規范化的發展,都為第三方交易平臺的發展營造了良好的環境。”
另外,李成龍還主要從四個維度詳細地闡述了第三方交易平臺發展的重要意義:“其一是補齊場外電子招投標范圍,讓交易主體隨時隨地跨地區進行交易,有效降低綜合成本;其二是利用第三方交易平臺搭建的成熟平臺,減少建設成本和管理成本,更貼合‘放管服’政策;其三是促進形成平等競爭、統一開放的招標采購市場,優化資源配置范圍,讓交易更簡單便捷;其四是通過有效合理監管,為市場主體更好發展創造更好環境,提升交易主體的效益和效率。”
提及第三方交易平臺發展的核心問題時,李成龍將其總結為“公平vs效率”之間的矛盾,需要在市場主體和政府協會間尋找需求平衡點。“背靠廣聯達數字交易的底層實力和技術能力,通過一站式SaaS模式,為招標方/招標代理提供‘零風險’的數字化服務;幫助市場主體實現交易全流程電子化并沉淀數據資產,提升長期競爭力;并主動對接監管和公共服務平臺,有效推進三平臺的協同發展,實現向公平和效率的有效統一。”
接下來,廣聯達公共資源交易數字化轉型直播公開課——《數說交易》,將繼續為大家帶來關于公共資源交易“新監管”、“新生態”的主題直播,還沒預約直播課的小伙伴們,趕緊約課吧。