近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，對于縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室發展進行了詳盡規劃，這凸顯了國家對于基層醫療建設的高度重視。而在2022年的政府工作報告中，分級診療、基層醫療能力同樣被擺在了顯著的位置，報告明確：推動優質醫療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫療服務。
但與此同時，由于基礎薄弱、建設資源不足等問題，各區域的基層醫療建設還存在著大量的短板，距離目標還有較大的距離。為助力基層醫療提檔升級，用友依托數智區域醫療行業研究院，提供以“全面業務 全面管理 全面集成 全面服務”為特征的基層醫療解決方案，可以幫助基層醫療構建涵蓋運營管理、業務協同、分級診療等在內的全面的數智化體系。
基層醫療信息化建設面臨迫切難題
統計數據顯示，2021年年底，我國城鎮常住人口為9.1億人，而縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%，服務好這一批人，就是服務好我國城市發展的主要群體。而在城鎮的社會與經濟發展中，一個重要的頑疾便是優質醫療資源覆蓋不足、分配不均，進而導致基層醫療機構醫療服務能力差、病患向大中城市集中等問題。在此背景下，基層醫療體系的建設就變得尤為重要。
信息化建設是基層醫療提質升級的重要組成部分，也是基層醫療推進遠程醫療、分級診療等應用，化解資源不足等瓶頸的關鍵。但是，由于信息化基礎薄弱等挑戰，基層醫療的信息化建設廣泛面臨如下問題：
信息化系統老化嚴重，難以滿足新需求：目前，大量基層醫療機構依然部署的是上一代CS架構的基層醫療衛生信息系統，在性能、擴展性、敏捷性等方面已經無法滿足現代化的醫療業務需求，難以支撐分級診療、互聯網醫院、移動診療等新型應用的運行需求。
難以實現資源整合，無法構建的統一的區域醫療平臺：相當數量的基層醫療機構的信息化依然處于分散建設的孤立狀態，不僅同一醫療機構各個系統內部無法打通，區域不同醫療機構的數據也難以協同，這就無法支撐人、財、物、數據等資源的有效整合。
分級診療、慢病篩查協同等創新應用落地難：分級診療、慢病篩查協同等應用是當前基層醫療建設的關鍵需求之一。但是，這些應用系統牽涉到多個應用或是模塊的配合，復雜度較高，對于平臺的搭建帶來了挑戰。
用友基層醫療解決方案助力醫防融合、提檔升級
依托用友數智區域醫療行業研究院，用友推出了基層醫療解決方案。該方案以H+ 一體化數字醫院平臺為基礎，融合了HRP、HIS、HIIP、HC等領先的產品與解決方案，可以支持健康檔案管理、健康教育、健康體檢、慢病管理、傳染病報告等全面業務，實現涵蓋組織績效考核、區域醫療質量監管、綜合統計查詢在內的全面管理，并全面集成數據、業務、接口、數據質控、參數管理等資源，提供數據采集共享、分級診療、業務協同、遠程醫療等服務。
該方案能夠為基層醫療建設提供如下關鍵價值：
滿足統一運營管理、應用與數據全面互聯互通的需求：該解決方案依托用友在醫院集團化運營管理體系優化、互聯互通建設方面的能力優勢，可以為基層醫療機構提供融合共同的數字底座，實現人、財、物、數據等資源的高效流轉與管理，為基層醫療數智化系統奠定基礎。
構建基于家醫聯動的區域轉診服務體系：該方案支持構建從基層醫院到上級醫院的區域轉診體系。分級診療平臺可以將病歷、資源預約、會診等需求上傳到智慧醫療大數據中心，智慧醫療大數據中心則支持聯合管理、病歷共享與康復方案。
一體化慢病篩查協同服務：能夠將外部醫療機構的電子病歷、出生醫學證明等系統的數據接入統一的數據中心，并與健康檔案質控、全景健康檔案進行對接，從而提供面向慢病的檔案更新、服務提醒與慢病一體化服務。
健康檔案質控中心：可提供全民建檔、全民體檢、老年人、高血壓等多項項服務項目質控，從完整性、重復性、真實性、一致性、邏輯性5大維度確保質控效果，并支持區縣級、醫務人員逐級下鉆考核。
同時，該方案以疾病及數據監控平臺建設為核心，跨醫療衛生、交通，電信，民政，網信等部門，實現數據采集共享，業務協同，多元主體聯動，滿足政府宏觀決策，臨危指揮的需要，高效組織各部門協同應對突發疫情。
目前，用友已經與多地市進行合作，推動了該方案的示范性應用，助力基層醫療的全面提檔升級，并向全國縣域基層醫療衛生機構輻射，實現數智化賦能。
