2022年7月31日，德陽市人民政府、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司（以下簡稱“中國電子”）在德陽組織召開 “數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程德陽試點項目”（以下簡稱“項目”）驗收會議。該項目作為中國電子數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程方案（以下簡稱“總體方案”）全國試點工作的首個體系性、標桿性工程試點，順利通過驗收委員會驗收。中國經(jīng)濟體制改革研究會學術委員會主任、原國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室副主任宋曉梧，中國工程院院士、復旦大學計算機學院教授、博士生導師柴洪峰共同擔任驗收委員會主任，驗收會議由中國經(jīng)濟體制改革研究會副秘書長、中國經(jīng)濟改革研究基金會秘書長石明磊主持。
驗收委員會聽取了項目組的總體建設工作報告、資料審查意見和技術評審意見，審閱了相關材料，并現(xiàn)場考察了項目主要成果。經(jīng)專家組質(zhì)詢討論，認為：
項目建設體系完整、科學嚴密，創(chuàng)新性強、技術先進，組織結(jié)構(gòu)合理，制度設計嚴謹，率先在國內(nèi)從理論、技術、制度、市場進行系統(tǒng)性工程化的探索和實踐，初步取得了較好的經(jīng)濟社會效益，整體處于國際先進水平，具有示范引領效應，達到了項目設計目標，同意通過驗收。
宋曉梧
中國經(jīng)濟體制改革研究會學術委員會主任
原國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室副主任
自2022年1月19日總體方案順利通過作為城市級數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點方案評審以來，德陽試點項目進展迅速、效果顯著，為全國的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革開了一個好頭，處于領先水平。下一步要從實踐案例中歸納經(jīng)驗、提升價值，不斷豐富理論體系，在今后全國范圍內(nèi)推廣數(shù)據(jù)要素市場化配置改革經(jīng)驗發(fā)揮引領示范作用。
柴洪峰
中國工程院院士
復旦大學計算機學院教授、博士生導師
該項目是對中國電子-清華大學聯(lián)合研究成果的一次成功落地，解決了數(shù)據(jù)安全與流通間的矛盾，對總體方案進行了合理化驗證。柴院士指出，數(shù)據(jù)要素作為新興產(chǎn)業(yè)面臨著更加嚴格的監(jiān)管環(huán)境，下一步推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵照有關規(guī)定，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值、為民服務。
驗收會后，德陽市委常委、副市長羅智波主持召開了“數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程德陽試點項目驗收成果發(fā)布會”。
中國電子黨組成員、副總經(jīng)理陸志鵬表示，德陽試點項目是對中國電子數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程方案的實踐檢驗，驗證了以“數(shù)據(jù)元件”和“數(shù)據(jù)金庫”為核心的工程方案可解決數(shù)據(jù)安全與流通間的“零和困境”問題，是對數(shù)據(jù)要素市場化配置的一次成功實踐探索。中國電子作為網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的國家隊，正加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺。面對快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境和日益嚴峻的數(shù)據(jù)安全形勢，中國電子有責任也有義務勇挑重擔，在數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化領域不斷探索研究，維護國家、民族和人民利益，迎接數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢帶來的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)認知、數(shù)據(jù)制度和數(shù)據(jù)應用挑戰(zhàn)。
受德陽市委書記李文清委托，市委副書記、市長劉光強代表市委市政府向各位專家在此次試點項目驗收過程中的付出表示感謝，向中國電子與德陽合作取得的成果表示祝賀。他表示，德陽認真貫徹中央網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會建設重大戰(zhàn)略部署，與中國電子優(yōu)勢互補、攜手合作深入實施數(shù)據(jù)治理工程，積極探索破解數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)流通矛盾改革新路。今天試點項目順利通過驗收、形成重大成果，有助于加快構(gòu)建體制機制有序運轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)流通安全高效、生態(tài)豐富多元的數(shù)據(jù)要素市場。感謝中國電子對德陽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支持與指導，希望德陽與中國電子攜手推動試點工作走向深入、走向市場，不斷加速數(shù)據(jù)要素市場化配置改革進程，圍繞先行試點、技術研發(fā)、場景建設、營造生態(tài)四個方面持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建流通安全高效、形式豐富多元的數(shù)據(jù)要素市場，合力推動德陽數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工作邁上新臺階。
中國電子總經(jīng)理助理、數(shù)字辦常務副主任朱立鋒，德陽市委常委、副市長陳景峰，中科院計算所黨委副書記、副所長王曉虹，德陽市政協(xié)副主席、市政府副秘書長、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局局長劉澤球，清華大學公共管理學院教授、長江學者特聘教授、清華大學-中國電子數(shù)據(jù)治理工程聯(lián)合研究院院長孟慶國，北京大數(shù)據(jù)先進技術研究院黨委書記、副院長吳凱軍，清華大學社科學院長聘教授、經(jīng)濟所副所長、青年長江學者戎珂，中國電子所屬中國系統(tǒng)總裁陳士剛，以及國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、北京大數(shù)據(jù)研究院、中國系統(tǒng)、中電數(shù)據(jù)、德陽市級各部門等有關負責同志參加會議。
項目背景
為貫徹落實黨中央國務院對數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的政策要求，探索數(shù)據(jù)要素市場化實踐路徑，2020年以來，中國電子聯(lián)合清華大學組織七個學院和集團公司以中國系統(tǒng)為代表的三家企業(yè)的近百名專家進行了跨學科研究，形成近20萬字研究成果，編寫《城市數(shù)據(jù)治理工程研究報告》（以下簡稱“報告”），率先在數(shù)據(jù)要素的理論、制度、市場、技術等方面的跨學科研究取得實質(zhì)性突破，在國內(nèi)首次提出數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素一體化治理理念與解決方案，獲得中央部委、行業(yè)專家、地方政府的高度認可。
2021年4月20日，報告通過梅宏、方濱興兩位院士領銜的專家組評審，認為報告“核心理念為國內(nèi)首創(chuàng)，率先從理論、技術和制度方面進行三位一體的體系化探索和創(chuàng)新，可為城市數(shù)據(jù)治理提供最佳實踐”。8月20日，中國電子和清華大學聯(lián)合發(fā)布《2021中國城市數(shù)據(jù)治理工程白皮書》；10月15日，成立清華大學-中國電子數(shù)據(jù)治理工程聯(lián)合研究院。2022年6月20日，中國電子、中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國經(jīng)濟改革研究基金會三方聯(lián)合成立的“數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革研究院”正式揭牌，共同推進數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點和推廣。
德陽市與中國電子圍繞數(shù)據(jù)治理達成共識，于2021年5月28日簽署《德陽市政府-中國電子集團共建數(shù)據(jù)治理工程試點城市合作協(xié)議》（以下簡稱“《合作協(xié)議》”）。2021年7月16日，項目召開啟動會。在德陽市委市政府的大力支持下，中國電子所屬公司中國系統(tǒng)整合資源、集聚人才，形成制度組、市場組、技術組三支精銳隊伍，與時間賽跑，與疫情斗爭，與朝陽為伴，與星辰為鄰，在不舍寸功中開花結(jié)果，在日夜堅守中可感可及。項目按照《合作協(xié)議》穩(wěn)步推進，建設取得出色成果。
