2021年以來，我國陸續(xù)發(fā)布《“十四五”國家信息化發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等重要國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制。
價值的流通是數(shù)據(jù)要素流通的本意與核心，而制度與技術(shù)是激活數(shù)據(jù)要素的“路與橋”。以技術(shù)搭建互聯(lián)互通數(shù)據(jù)價值網(wǎng)絡(luò)，保障數(shù)據(jù)安全與隱私，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見，數(shù)據(jù)不動價值動”。以頂層設(shè)計健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，構(gòu)建多維立體數(shù)據(jù)價值流通體系，是數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)的關(guān)鍵“題眼”。
9月3日，由世界人工智能大會組委會辦公室指導(dǎo)，粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、開放群島開源社區(qū)、智能投研技術(shù)聯(lián)盟(ITL)、FATE開源社區(qū)聯(lián)合主辦的2022世界人工智能大會-數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)前沿探索論壇上，30余位學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、科研及行研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者與行業(yè)領(lǐng)袖齊聚一堂，聚焦數(shù)據(jù)要素市場培育、基礎(chǔ)制度建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，交流和探討了數(shù)據(jù)要素流通的前沿動態(tài)與創(chuàng)新成果。
逢山開路，完善數(shù)據(jù)要素市場化基礎(chǔ)制度
數(shù)據(jù)交易流通的重要性毋庸置疑，但卻面臨重重困難。各領(lǐng)域機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)正處于“蹣跚前行”，乃至停滯狀態(tài)。原因在于數(shù)據(jù)要素在資源化、資產(chǎn)化進(jìn)程中，缺乏數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)制度。數(shù)據(jù)要素共享、流通、交易仍處于小范圍、小規(guī)模階段，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素市場供給不足、流通不暢、應(yīng)用不深。
國家信息中心原常務(wù)副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽(yù)理事長杜平致辭中，針對激活數(shù)據(jù)要素價值，提出三方面建議。一是注重數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、供給、流通、監(jiān)管等多方面基礎(chǔ)制度的深化改革，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置。二是建設(shè)集約高效的“根服務(wù)+公共服務(wù)+算力服務(wù)”三大數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施，建立數(shù)據(jù)要素技術(shù)服務(wù)、交易服務(wù)和算力跨云、跨域調(diào)度體系。三是加快數(shù)字化技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。探索元宇宙生態(tài)及其商業(yè)應(yīng)用場景，拓展新的數(shù)據(jù)資源生成空間和數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化證券化空間。
國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院院長王建冬認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革應(yīng)探索形成以數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)支撐體系為底座的多層級、立體化的數(shù)據(jù)交易市場體系和數(shù)據(jù)交易服務(wù)生態(tài)體系。可從加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享開放和新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用促成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、創(chuàng)新完善監(jiān)管體制機(jī)制和信用體系建設(shè)以及積極開展數(shù)據(jù)跨境流通試點示范工程等多方面著力構(gòu)建全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場體系。
中國信通院云大所所長何寶宏表示，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分、保護(hù)、交易流通的滯后引發(fā)“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)壟斷”等現(xiàn)象，為數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)生阻礙。他認(rèn)為，培育數(shù)據(jù)要素市場的核心思路在于健全數(shù)據(jù)市場規(guī)則，厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，確定數(shù)據(jù)價值評估方式，強(qiáng)化隱私計算等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的“殊途同歸”。
遇水架橋，發(fā)揮隱私計算、可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)流通核心技術(shù)作用
專家一致認(rèn)為完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制體制，將進(jìn)一步推動行業(yè)發(fā)展，定位我國數(shù)據(jù)要素市場未來走向。而如何通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，在保障原始數(shù)據(jù)“可用不可見”前提下，安全可信開展數(shù)據(jù)流通與融合應(yīng)用，保證跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)使用合規(guī)、范圍可控，確保數(shù)據(jù)所有權(quán)不因流通與共享而發(fā)生讓渡，也是當(dāng)下推動數(shù)據(jù)要素流通普及、普惠的重要議題。
近年來，快速發(fā)展起來的可信聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計算等隱私計算技術(shù)與可信數(shù)據(jù)空間正在成為數(shù)據(jù)價值分享體系的關(guān)鍵技術(shù)底座，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實踐日益成熟。
中國人工智能學(xué)會(CAAI)榮譽(yù)副理事長、加拿大工程院院士、加拿大皇家科學(xué)院院士楊強(qiáng)表示，可信聯(lián)邦學(xué)習(xí)的安全可證明，模型性能可使用，決策可監(jiān)督，模型可監(jiān)管以及普惠等特性，為培育高質(zhì)量的數(shù)據(jù)要素市場提供基礎(chǔ)性技術(shù)支撐。然而，想要使數(shù)據(jù)要素流通更通暢、更安全，開源開放必不可少。
“我認(rèn)為，開源是數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要’中軸線’，建設(shè)并發(fā)展開源社區(qū)，讓更多角色參與數(shù)據(jù)流通技術(shù)生態(tài)，是實現(xiàn)技術(shù)普及的必要前提之一。”楊強(qiáng)表示，全球首個隱私計算和聯(lián)邦學(xué)習(xí)開源社區(qū) —— FATE正不斷完善，目前已有 4000 多位個人工程師與開發(fā)者，以及 800 多家企業(yè)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)共建。
自2019年FATE社區(qū)發(fā)布首個開源項目以來，極大加速了國內(nèi)聯(lián)邦學(xué)習(xí)環(huán)境及參與方從單兵作戰(zhàn)走向生態(tài)化。未來，社區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)并服務(wù)于跨平臺的互聯(lián)互通，以及安全機(jī)制的建立，從而支持?jǐn)?shù)據(jù)確權(quán)、定價、模型交易，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易所和跨境數(shù)據(jù)交易。
華為公司數(shù)據(jù)總架構(gòu)師馬運(yùn)也表示，考慮到數(shù)據(jù)要素易復(fù)制、難確權(quán)、難定價、非排他性等特性。數(shù)據(jù)想要成為生產(chǎn)要素流通，需從數(shù)據(jù)清潔、共享與可控交換著手，讓數(shù)據(jù)與貨幣一樣在流動中不斷增值。
華為從2014年便開始探索與構(gòu)建真正可讓數(shù)據(jù)放心流動的治理體系與IT平臺。目前，華為已構(gòu)建了企業(yè)數(shù)據(jù)底座，以“管入、管存、管出、管用”的平臺能力實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)的高效共享與敏捷自助，同時構(gòu)建了EDS企業(yè)數(shù)據(jù)空間，以“可信、可控、可證”平臺能力實現(xiàn)企業(yè)間數(shù)據(jù)的可控交換與價值釋放。
技術(shù)底座之外，數(shù)據(jù)流通另一個重要的問題在于安全與性能的平衡。諸多數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)為最大程度保障數(shù)據(jù)安全與隱私，引入了大量密碼學(xué)運(yùn)算，這使得計算量幾何級增加。以全同態(tài)技術(shù)為例，在通用芯片上密文運(yùn)算的速度比明文運(yùn)算慢了10萬倍，是導(dǎo)致隱私計算等技術(shù)一直未得到廣泛應(yīng)用的根本原因。
香港科技大學(xué)教授、智能網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)實驗室主任、星云Clustar創(chuàng)始人陳凱表示，安全、效率、效果的平衡與統(tǒng)一，是數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)走向規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵。“以算法與協(xié)議創(chuàng)新，算力硬件加速，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化加速等軟硬件結(jié)合技術(shù)手段，在保障數(shù)據(jù)隱私安全與數(shù)據(jù)建模效果的前提下，提升計算效率是很重要的破局點。”陳凱稱，目前實驗室與星云Clustar合作分別從這三方面不斷提升算力性能：
算法優(yōu)化方面，提出了一種基于隨機(jī)掩碼的奇異值分解方案。該方案的效率比同態(tài)加密提高 10000 倍，誤差比差分隱私方案小 10 個數(shù)量級，同時提供了安全性分析和實驗驗證。
硬件加速方面，針對隱私計算應(yīng)用場景中數(shù)據(jù)建模、推理、對齊的12種常用密碼學(xué)算子與2個核心算子，進(jìn)行了硬件加速，通過FPGA算力加速卡實現(xiàn)端到端30倍以上性能提升。
網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方面，通過數(shù)據(jù)中心內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳輸與廣域網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆謩e優(yōu)化，實現(xiàn)高帶寬、低延時的數(shù)據(jù)密態(tài)傳輸。
“讓隱私計算技術(shù)為數(shù)據(jù)價值更高效的應(yīng)用與挖掘，驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，為應(yīng)用方創(chuàng)造增益價值是隱私計算廣泛應(yīng)用的重要因素之一。我們希望未來數(shù)據(jù)的交易、流通能夠在保證足夠安全的前提下，實現(xiàn)與明文計算類似的效率。”陳凱總結(jié)道。
在圓桌討論環(huán)節(jié)，來自中國信通院、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、中國銀聯(lián)、中國移動、華為、百度、成飛集團(tuán)、FATE開源社區(qū)、比特飛揚(yáng)、數(shù)鑫科技的多位專家學(xué)者與企業(yè)代表，分別圍繞“互聯(lián)互通激活數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)”、“ 可信數(shù)據(jù)空間助力數(shù)據(jù)要素流通”話題展開討論，并從自身業(yè)務(wù)與實踐角度出發(fā)，闡述數(shù)據(jù)流通技術(shù)與數(shù)據(jù)要素市場的緊密關(guān)系。一致認(rèn)為，為實現(xiàn)激活數(shù)據(jù)要素潛能，培育數(shù)據(jù)要素市場，革新數(shù)據(jù)要素分配機(jī)制，架橋鋪路，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有序、安全、合規(guī)流通將是必然途徑。
