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第一節　管理與管理學

　　一、管理與管理學的概念、基本特征
　　（一）管理的概念
　　管理（management）是管理者協調人及其他組織資源，通過計劃、組織、領導和控制過程，實現組織目標的過程。
　　（二）管理學的概念
　　管理學是一門系統研究管理過程的普遍規律、基本原理和一般方法的科學。從管理活動中概括出來的基本規律，包括一般原理、理論、方法和技術，構成了一般管理學。管理學既涉及自然科學，又包含社會科學，具有廣泛性、綜合性、實踐性的特點。

　　（三）管理的基本特征
　　1.管理的二重性
　　2.管理學的科學性與藝術性
　　3.管理的普遍性與目的性
　　1.管理的二重性
　　（1）管理的自然屬性：管理具有普遍性和共性，即任何組織的管理活動或生產活動，都要經過計劃、組織、領導和控制等管理過程，這在任何時期、任何國家、任何階段都是相同的。
　　（2）管理的社會屬性：是管理的特殊性和個性，即管理總是在一定的生產關系下進行的，不同社會制度、不同歷史階段和不同社會文化，都會使管理出現一定的差別，這就是管理的社會屬性。

　　2.管理學的科學性與藝術性
　　管理是由一系列概念、原理、原則和方法構成的知識體系，反映了管理活動的科學性。藝術性就是強調管理的實踐性，沒有實踐，也就無所謂藝術。
　　3.管理的普遍性與目的性
　　管理普遍存在于各種活動之中，這就決定了管理的普遍性。管理是人類一項有意識、有目的的協作活動，是為實現組織既定的目標而進行的，這就是管理的目的性。
　　二、管理的對象、方法
　　（一）管理的對象
　　1.人：人是管理的最主要因素。傳統意義上人的管理包括人員的選擇、聘任、培養、考核、晉升，現在延伸到人力資源的開發和利用。
　　2.財：財的管理應遵守的原則是：開源、節流、注重投資效益。
　　3.物：物的管理應遵循的原則是保證供應、合理配置、物盡其用、檢驗維修、監督使用、資源共享。
　　4.時間：是最珍貴的資源，它沒有彈性，沒有替代品。
　　5.信息：是管理活動的媒介。

　　（二）管理的方法
　　1.行政方法：是最基本的、傳統的管理方法。行政手段，按照行政隸屬關系來執行管理職能、實施管理的一種方法。
　　2.經濟方法：運用各種物質利益手段來執行管理職能，實現管理目標的方法。
　　3.法律方法：法律方法是通過制定和實施法律、法令、條規進行管理的方法。
　　4.思想教育方法：思想教育是管理過程的中心環節。
　　5.社會心理學方法：社會心理學是指運用社會學、心理學知識，按照群體和個人的社會心理活動特點及其規律進行管理的方法。

　　行政方法：
　　行政方法優點：
　　①使管理系統達到高度的統一；
　　②有利于對常規問題的處理，也可以靈活有效地解決各種例外問題；
　　③集中使用人力、物力、財力、技術，保證整個系統計劃、目標的實現。
　　行政方法缺點：
　　①管理效果受決策者水平的限制；
　　②不利于發揮基層單位的主動性；
　　③傳遞信息緩慢，工作效率不高；
　　④易犯命令主義和官僚主義的錯誤。

　　經濟方法：
　　經濟方法優點：
　　①有利于提高經濟效益；
　　②促使組織員工從物質利益的角度，關注組織目標的實現；
　　③促使主管人員減少主觀主義和官僚主義的作風，提高行政效果。
　　缺點：
　　容易導致只顧經濟利益，而忽視社會利益的傾向。