保守資金應該選擇政信項目
因為一些“偽政信“的爆雷,政信項目今年以來不斷經歷著信任危機,讓整個市場彌漫著一股悲觀的情緒。
今天安得財富從以下三個問題,提出一點點自己對政信項目的見解:
什么是偽政信?
什么是純政信項目?
為什么看好政信項目?
01
什么是偽政信?
政信項目,本是一件利國利民的好事情。但很多不法分子為了賺錢,以普通的民企單位作為融資主體,打著政府城投公司擔保的名頭,做著掛羊頭賣狗肉的不法事情,資金用途跟地方政府沒有任何關系。這就是偽政信。
02
什么是純政信項目?
滿足以下三大特點的才能稱為“純政信”項目:
①融資主體和擔保主體的控股股東是政府或者政府部門
②風控措施中應有政府或者政府部門作為債務人的債權抵押受讓
③資金款項用途為民生用途(例如路橋工程,河道治理、修建公共設施或者棚戶改造等)
上述三大特點,實際上圍繞著一個中心,即“政府作為還款人或者債務人的身份”來展開。
所以,未來在選擇政信類理財產品時,我們應著重考慮以下幾點:
A、政府平臺公司:必須是一級核心政府平臺(最簡單的辨別方式是:查閱股東背景,是否是政府、財政局或政府機關直接持股的,最好是獨資。)
B、資產抵、質押:必須要有對政府或者政府機關的應收賬款質押,此應收賬款的形成必須是平臺公司為政府建設基建項目行成,且有政府確權。
C、金融機構:必須是央企,國企,特大型金融機構背景,股權結構簡單清晰的金融機構
滿足以上條件產品,基本可以確定,投資人的本、息是安全的。
03
為什么看好政府信用項目?
1、平臺不會出現毀滅性問題
哪些是毀滅性問題:實際控制人失聯或死亡,民間借貸,資金轉移至海外等問題。這些問題是高壓線,一碰就死。平臺不會出現這些問題,這表明平臺不會遭遇毀滅性打擊。
2、平臺背后是政府信用
雖然國家一再聲明“誰的孩子誰抱走”“打消中央兜底的幻想”,但是從平臺的操作層面,即省、市、區縣來說,有幾個敢真的讓平臺出現問題的?晚幾天兌付,都惹得市場一陣騷動,輿情滿天飛,在保穩定的大局下,哪個地方政府敢做第一個吃螃蟹的人?
有句話說的好,平臺如果真的出問題了,一盤點平臺資產主要是政府的應收賬款,以及其他平臺和政府部門(財政局、土儲、管委會)之間的其他應收款。按著這條線就可以去找政府。正所謂,“跑了和尚跑不了廟”。
平臺是地方政府的平臺,對于國家來說,地方政府是自己的孩子。孩子闖禍了,當家長的要板起臉,打屁股,事后還得當家長的去擦屁股。不理解的可以想想為什么2014年要出43號文。
3、平臺不敢違約
平臺目前自身現金流不足,還款主要依靠借新債。要是哪家平臺敢出問題,那就是平臺所在區域的問題,金融機構一收緊,這個區域的平臺都會受到牽連。一向履約記錄極好的天津某房地產國有企業,不就這樣躺槍了嗎?好在天津足夠大,沒有出現大問題。要是某個經濟一般的區縣市的平臺出問題,那可能就要出大問題的。去年,貴州要求收回承諾函,都引得金融機構做貴州項目很謹慎,要是真的出問題,天知道要出什么大簍子。上面的分析看出,平臺不敢違約。
4、平臺不能違約
平臺債務主要來自銀行,少說十幾萬億的規模(包括城投債、政府購買服務和PPP融的資,類平臺企業的融資,調出名單的平臺的融資)。這個不是小事。往大了說,煤炭行業、鋼鐵行業、紡織業出問題,那叫產能過剩,需要出清。可以銀行和平臺出問題,那就不是小事了。銀行業出問題,是可能引發經濟危機甚至動蕩的。平臺問題,背后是政府問題。我們國家能承受的住希臘式的政府問題嗎?能承受得住底特律式的地方政府破產嗎?
5、平臺出問題,政府有動力出面協調
平臺一旦出問題,政府有動力出現協調,因為這個涉及到政府自己的切身利益了。雖然說現在市場在經濟中發揮相對主導的作用,大家“不找市長找市場”,但是市長一發力,市場也得跟著動。
一些中小民營企業破產了,一些國有企業違約了,那是市場出清的過程,政府沒有救助的義務。可是,平臺出問題了,政府的錢袋子就麻煩了。并且,大家都知道行政力量相對市場強勢多了。
6、實踐來看,平臺出問題的很少
債券市場黑天鵝亂飛,上市公司不斷暴雷,民企不良突突地冒,可是平臺違約的有幾個?某國有資本運營有限公司到期沒兌付,然后呢?不還是延期兌付了。天津市某公司資管計劃延期兌付了,然后呢?馬上開始大量回籠資金,解決債務問題。實踐中來看,平臺出問題的很少。
7、政府調節的手段較多
政府的錢袋子是一個大概念,這個錢袋子里面有財政收入、轉移支付、城投債、地方政府債券、平臺債務,因此平臺債務只是政府錢袋子的一個很小的部門罷了。不過畢竟是政府自己借的錢,還是很認賬的。如果平臺真的出問題,政府動用大錢袋子,來解決平臺債務的問題,壓力相對小很多。再說了,各平臺之間互幫互助,也能很好的解決平臺債務問題。
8、對政府官員追責
部分地區甚至明確發文,要求各區域管理自己本地的平臺債務問題,出現問題對官員進行追責。如《重慶“分債、限量、控資、追責”嚴管融資平臺公司》、《四川省人民政府關于進一步加強政府債務和融資管理的通知》(川府發【2017】10號),其中四川省文件明確要求“對違法違規舉債擔保問題突出、整改措施不到位和債務風險管控不力、債務風險超過預警線的市(州),由省政府或省政府委托有關部門進行約談,督促其加強政府性債務管控”。力度相當之大!
9、金額機構對平臺問題的態度
如果國企、民企出風險了,各金融機構看誰跑得快,抽貸現象很常見。有的企業,就是因為一些輿情導致金融機構收貸,而導致資金流斷裂。可是,金融機構對平臺的態度不是這樣。如某省會城市下面的縣級市,在2015年產生嚴重不良影響的輿情,說當地政府債務高達500億,且政府官員被查,但最后也沒有爆發平臺問題。(事后政府澄清事實,要求媒體撤銷相關報道,這是后話。)這要是企業的話,早就廢了。現在,該地區每年從省政府那里獲得大量政府轉貸收入,過得也很滋潤。可預期的未來,該地區政府債務也不會爆發。因為有省政府幫著托底呢。
10、房地產為平臺托底
從2016年開始,部分二線三線城市房地產開始火爆。房地產火爆,通過土地財政,可以讓政府的錢袋子鼓起來,政府的錢袋子鼓起來了,平臺債務問題也就自然化解了。什么時候,房地產真的不行了,甚至到了美國次貸危機那樣的房地產泡沫破裂的時候,房地產的托底作用才會失效,平臺問題才會真正的爆發。
綜上,政信資產仍然是值得投資的!
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