新大集與鄉村振興一一楊國文，
自2017年十九大報告提出實施鄉村振興戰略，五年來鄉村振興格局已初步形成。在鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等各個領域均已取得了階段性重大成就、正在向著產業興旺，生態宣居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的目標邁進。
在實施鄉村振興戰略的實踐過程中，理論界和各相關實際工作部門在為什么要實施鄉村振興戰略、依誰來振興?如何振興等各個方面都在做著有益探索。全國各地涌現出了許多值得學習、借鑒和推廣的先進典型。大有八仙過海各顯神通之勢。
為最終實現鄉村振興戰略總目標農業農村現代化鋪平了道路，奠定了基礎，校準方向。前途一片光明。不過，在我們看到“前途是光明的”同時，還必須清醒地認識到“道路是曲折的”!當前看來，關于鄉村振興戰略的頂層設計法律依據、政策導向和戰略目標等無疑都是正確的。但是，在實施鄉村振興戰略的具體措施和路經等方面還存在某些不盡人意之處，以及在運行機制和操作模式等諸多方面都還有很大的探討余地和選擇空間。本文所述“鄉村振興新大集、簡稱（星光大集）與鄉村振興”就是為解決這些問題做一種嘗試。在這里拋磚引玉，與大家分享。
第一.新大集概念釋義隨著鄉村振興戰略的實施，曾一度走向衰落的鄉村集市貿易（亦稱農村自由市場等）日漸復蘇，大有再度以振雄風之勢。經深入調查研究發現正在崛起的鄉村集市貿易，雖然依舊，帶有以往傳統的鄉村集市貿易的痕跡和路印，但是，它的起因、性質、特點，社會功能及發展趨勢等各個方面與以往傳統的鄉村集市貿易相比都已經發生了根本性變化。其中最突出的表現就是一個“新”字。當然不管它的內容發生了什么變化，其外表依然保持了鄉村集市貿易的空間形態。在行為上“趕大集”的心態令人愜意猶新。正是在這個意義上我們把因鄉村振興而崛起，以為驅動鄉村振興而發展的鄉村集市貿易概括為“新大集”（星光大集）這概念比較形象和精準地概括了在鄉村振興過程中正在崛起的鄉村集市貿易這一新型社會經濟現象。
具體而言，所謂新大集，是在鄉村振興中崛起并在驅動鄉村振興發展過程中興旺發達起來的新型鄉村集市貿易場域。它不僅僅是一個農產品集藏所的空間場所，而且涵蓋了所有與此相關的社會經濟內容。有物質的，有精神的，有實體的，有數字的，總之，所謂新，首先是指它所處的時代新。在中國特色的社會主義新時代，它的管理體制、運行機制、交易方式、運行模式，以及社會經濟功能都將是全新的。就其管理體制而言，說它新就新在它是按照新時代社會主義市場經濟宏觀管理體制要求進行管理的。就其運行機制而言，說它新，新就新在它是按建設全國統一大市場的機制運行的。就其交易方式而言，說它新就新在是運用互聯網物聯網、大數據、云計算、數字貨幣電商直播、線下交易等各新交易方式、交易手段，交易平臺進行交易的。就其運作模式而言，說它新就新在它是集綜合性，賴體性和全局性為一體的新型城鄉集中貿易模式而運作的。其中有實體經濟，有虛擬經濟;有線上網購，有線下買賣;有坐商 有游商;有早市、有夜市;有地攤有超市，總之就其社會功能而言，說它新就新在它是集生產、流通、分配、消費、文旅為一體的服務體系。它以其自身的強大吸引力，集人集物、集財，集信息等各種資源為一體，從聚變到裂變，周而復始，良性循環，服務于城鄉融合，服務于鄉村振興，服務于社會經濟發展它已不再是簡單的小商品交易場所。它更不再是社會主義市場經濟的補充，它是有其自身獨立存在價值的，并因此而融合全國統一大市場，發揮著它無可替代的作用。
第二、新大集是鄉村振興的強大驅動力，綜上所述可見，本文所說的新大集，并非傳統集市貿易的翻版，而是在吸收了傳統集市貿易精華的基礎上的創新而賦有全新的深刻內涵。它不但因鄉村而起，而且將作為鄉村振興的強大驅動而興旺發達。
眾所周知，由于我國鄉村市場經濟在整個社會經濟體系中的弱勢狀態，以及城市市場經濟的強勢畸形，鄉村集市貿易一直發揮不出它應有的作用。在鄉村振興戰略開始實施階段，它甚至成為一個瓶頸。大量資本無法注入，大量技術無法引進，大量人才留不住，大量產品銷不出。鄉村文化發展落后，鄉村生態破壞嚴重，鄉村組織治理渙散 ，從而使鄉村振興戰略實施步履維艱。客觀規律告訴我們解決困難的辦法總是與困難同時產生的。鄉村振興面臨的困難催生了解決這些困難的驅動力，這一驅動力載體就是隨著鄉村振興戰略的實施應運而生的新大集。
因此建設和完善新大集刻不容緩!
第三.關于建設和完善新大集的初步設想和建議
前面我們指出了新大集對于實施鄉村振興戰略的重大驅動作用。需要指出的是:這里所說的新大集還不是一種成熟的模式，它尚處自為生長的初始階段。至于它的驅動力作用主要是就它的正能量和發展潛力而言的，既然我們看到了它的能量和發展潛力，就不能視而不見任其自為無序生長，而是要遵守共發展規律，有所作為，大力可護.完善和推廣，使其逐步成熟起來，發揮它應有的作用。基于這種認識，我們提出建設和完善新大集的初步設想和建議。
首先，應將建設和完美新大集的事項列入到鄉村振興戰略措施的范疇，使其在建設和完善有法可依，有策可據。
第四，各級政府在土地規劃時應列出新大集用地指標，確保新大集建設落地。
第五，具體如何建設和完善新大集，可由相關管理部門、研究機構、地方政府聯合組建專門組織機構進行研究、設計、建設、運營和管理。
第六，撇開城中村、城鄉結合不說，僅就鄉村地區而言，全國有2843個縣域地區，四萬多個鄉鎮政區域，按每個縣域平均建沒一個新大集，全國至少要建兩千多個新大集。這是一個巨大的商機!
第七，關于新大集建設和完善所需資金、技術，人才等，除國家方面大政方針支持和鼓勵之各所在地方政府和相關部門應有具體措施和實際行動，多渠道全方位引進資金、技術，人才。新大集建成完善之日就鄉村振興總目標實現之時。
第八，為慎重起見，避免盲目一窩蜂無序建設，重復建設，可采取先試點建設一批，樹典型，擇優推廣的路子。當務之急應在深入調查研究的基礎上，依據相關的法律法規
在有關理論的指導下設計出一套切實可行的“建設和完善鄉村振興新大集的基本思路和實施方案”，供大家參照，
我們星光衛視傳媒集團一直在為建設和完善鄉村振興新大集不懈努力，愿與有關各界志士仁人合作共贏，分享成果。
(本文作者系：星光衛視傳媒集團董事長、鄉村振興新大集創始人楊國文)
2022年10月9日
