——2022年兩會重要推薦提案：
中國酒文化流傳幾千年，隨著飲酒的普及，飲酒的安全性與健康性越來越受到更多消費(fèi)者的關(guān)注，假酒、劣質(zhì)酒、勾兌酒給消費(fèi)者帶來的傷害也越來越嚴(yán)重，由于飲酒導(dǎo)致的酒精肝、脂肪肝、三高、心腦血管疾病甚至癌癥大面積爆發(fā)，對全民健康帶來嚴(yán)重。隨著“全民大健康”的深入，及時制定與推出《酒法》具有一定的必要性與緊迫性。國有國法，家有家規(guī)，在依法治國的今天，制定中國《酒法》更顯得尤為重要。
由于中國酒類行業(yè)長期以來沒有《酒法》，而對酒類的管理基于《食品法》，對酒的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、飲用標(biāo)準(zhǔn)、流通體系，違規(guī)懲罰等等一系列問題得不到根本性解決而引發(fā)的飲酒健康問題與社會信任問題越來越突出，酒文化是中國文化的重要組成部分，而酒文化一旦出現(xiàn)問題，會帶來很多社會問題，甚至是政治問題，因此只有酒文化的回歸，才有中國文化的回歸，只有中國文化的回歸，才能讓中國文化走向世界，影響世界。
制定中國《酒法》的幾個關(guān)鍵因素：
一、產(chǎn)業(yè)政策問題
酒屬于農(nóng)產(chǎn)品深加工，應(yīng)該參考國際規(guī)則納入農(nóng)業(yè)部門管理，而我們國家把酒類生產(chǎn)納入工業(yè)部，這樣導(dǎo)致酒類檢測的標(biāo)準(zhǔn)化高度一致，而標(biāo)準(zhǔn)化的高要求導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)通過添加化學(xué)“添加劑”的方法得以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，徹底破壞了酒類本身是健康屬性。
二、稅收問題
酒類一旦納入工業(yè)部門，就會失去農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，而且對釀酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)高額稅負(fù)，酒企為了生存發(fā)展，迫于壓力盡量使用低成本的原料與生產(chǎn)工藝，降低成本，參與市場的惡性競爭。因此使用酒精添加香精香料勾兌的方式代替釀造酒，甚至使用有毒有害的陳化糧釀酒，使得酒的標(biāo)準(zhǔn)混亂，良莠不齊，給酒類行業(yè)的惡性競爭帶來嚴(yán)重隱患。
三、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
制定任何產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該以消費(fèi)者的利益為核心參考，適當(dāng)考慮行業(yè)生產(chǎn)者的利益，特別是食品類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。酒屬于特殊食品，不是一般的食品，因此制定酒類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系每個飲酒人的健康，應(yīng)該慎之又慎。特殊時期制定的香精香料勾兌酒標(biāo)準(zhǔn)與飲酒健康背道而馳，因此適時修改酒類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。制定酒類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須把酒類的“無添加”作為基礎(chǔ)，化工香精香料對人體的危害極大，因此任何以各種形式的添加，都是危險(xiǎn)的也是違法的，不管是白酒、黃酒、紅酒還是啤酒。而事實(shí)上，長期以來白酒與其他酒添加香精香料添加劑多達(dá)70余種，而所有酒企只添加而不標(biāo)注，剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)，違反了食品標(biāo)簽標(biāo)法規(guī)定，惡意隱瞞配料信息，屬于行業(yè)集體“造假”行為。
四、酒類流通。
酒的特殊性決定了酒類行業(yè)必須實(shí)行“專賣制度”，而且酒類行業(yè)的高利潤，誘導(dǎo)行業(yè)造假。只有實(shí)行“專賣制度”才能從根本上杜絕酒類行業(yè)假酒泛濫，法不責(zé)眾的現(xiàn)狀。具體實(shí)施方法，在酒類流通與銷售渠道上必須有酒類生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，沒有酒廠授權(quán)銷售的酒一律視為假酒。禁止兒童與未成年人飲酒，完善酒類流通追溯機(jī)制，從源頭上杜絕假冒偽劣。
五、監(jiān)督與舉報(bào)制度。
酒類銷售范圍大，流通渠道多，沒有全民參與治理，靠有關(guān)部門的監(jiān)督很難達(dá)到凈化行業(yè)的目的，只有實(shí)行全民監(jiān)督，全民舉報(bào)違法犯罪，重獎“舉報(bào)者”等等一系列辦法與措施，才能從根本上杜絕假冒偽劣的滋生。
六、懲罰機(jī)制。
對于食品行業(yè)的從業(yè)者，特別是企業(yè)老板與投資者，要有嚴(yán)格的入行門檻，入行前要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后并簽訂承諾書與保證書，才允許從事食品行業(yè)的投資生產(chǎn)，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，不但要嚴(yán)懲違法者，而且要終身禁止從事食品行業(yè)。
總之，沒有《酒法》，好比把一只財(cái)狼放進(jìn)了羊群。推動中國《酒法》是一件造福后代子孫，利國利民，關(guān)系全國人民健康的大事，是全民大健康的需要，是中國酒走出過門走向世界的需要，也是中國文化走向世界影響世界的需要。
作者：魏曉東，山西汾陽市杏花村人，原汾陽市政協(xié)委員，中國反食品添加劑聯(lián)盟發(fā)起人，山西杏汾酒業(yè)股份有限公司董事長，從事酒類行業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售工作30余年，成功舉辦首屆中華養(yǎng)生酒文化高峰論壇，全國各地舉辦多次“反添聯(lián)盟”論壇，被中國食品工業(yè)協(xié)會推薦為“健康中國•推廣大使”。被中國質(zhì)量萬里行指定為中國經(jīng)典清香型白酒標(biāo)準(zhǔn)起草單位，自費(fèi)在全國舉辦各種“反添加”論壇數(shù)十次，被稱為中國食品“反添”第一人。三次寫提案上書兩會，提出廢除新工藝法白酒標(biāo)準(zhǔn)，制定中國《酒法》；禁止使用任何香精香料添加劑勾兌白酒；制定中國無添加食品標(biāo)準(zhǔn)等提案。
