十年磨一劍，三十年破繭成蝶！成都雙流西開區(qū)用30年的“進(jìn)化”歷程完成了華麗蛻變。"立"在當(dāng)下，當(dāng)行穩(wěn)志堅！西開區(qū)勇立潮頭，用鏗鏘的步伐揭開了產(chǎn)業(yè)蛻變的密碼。
很多高能級產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有一段相同的成長路徑：“從無到有，從小變大，從大變強”，西開區(qū)也不例外。她是內(nèi)陸地區(qū)最早設(shè)立并經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，最初規(guī)劃管理區(qū)域涉及原白家鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)的10個行政村，面積7.68平方公里，主要發(fā)展電子、制藥、機械制造、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，并注重引進(jìn)項目的科技性、效益性、無污染性等高質(zhì)量的項目；同時，注重三資企業(yè)的引進(jìn)，引進(jìn)國外的資金、技術(shù)及先進(jìn)的管理經(jīng)驗，包括跨國集團和國內(nèi)大公司。
到1996年底，西開區(qū)共引進(jìn)投資單位191家，引進(jìn)項目281個（其中生產(chǎn)性項目96個），協(xié)議引進(jìn)資金58.7億元，建成投資單位90家，實際投入建設(shè)資金21.6億元。其中，引進(jìn)三資企業(yè)39家、三資企業(yè)項目40個。可以看出，西開區(qū)起步就“根正苗優(yōu)，富有遠(yuǎn)見”。
雙流西開區(qū)
不積跬步，無以至千里；厚積薄發(fā)方能從容壯大。
1992年，雙流就確定了“無工不富、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，西開區(qū)在此背景下應(yīng)運而生，成為了四川首批省級開發(fā)區(qū)，拉開了雙流工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序幕。
2003年，雙流創(chuàng)造性地提出了“三個集中”發(fā)展思路（工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向業(yè)主集中），引導(dǎo)縣域工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，實現(xiàn)了從“村村點火、戶戶冒煙”到“集中發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。雙流大力引進(jìn)發(fā)展光伏光電、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品、機械制造等產(chǎn)業(yè)，西開區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)24.7km2。
到2005年，西開區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值17.8億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值13億元，利潤1.62億元。2009年至2016年，西開區(qū)加速騰飛發(fā)展，規(guī)劃面積從最初的7.86平方公里擴展到26.86平方公里；2017年，西開區(qū)作為成都航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重要組成部分，遵循“核心在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在功能、支撐在園區(qū)、機制是保障”總體發(fā)展思路，發(fā)展電子信息、綠色能源、航空經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值首次突破千億元（1077.63億元），建設(shè)規(guī)模達(dá)43.7km2。
從2017年至2020年，西開區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實際管理面積達(dá)到54.9平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值由22億元增長至2021年的1681億元，貢獻(xiàn)了全區(qū)94%左右的工業(yè)增加值，成為雙流工業(yè)經(jīng)濟主陣地。
電子科大科技園
工業(yè)強“心”，科創(chuàng)強“魂”，跨越從制造到智造的發(fā)展“鴻溝”。
過去的三十年，雙流區(qū)致力于航空經(jīng)濟之都建設(shè)，以航空經(jīng)濟帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境作為“頭號工程”，努力將西開區(qū)從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型。至此，西開區(qū)開始了發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，將打造成為西部前三、全國知名的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的重任扛在了肩上。
按照成都市“一區(qū)一主業(yè)”發(fā)展要求，西開區(qū)搶抓國家支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，重點打造新能源、新興電子信息產(chǎn)業(yè)。從2012年起，西開區(qū)開始聚焦發(fā)展“一核心、三主導(dǎo)、一體系”，即以新興電子信息產(chǎn)業(yè)為核心，以新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新驅(qū)動和重大項目支撐，全力構(gòu)建獨具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2017年，開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值首次突破千億元（1077.63億元），建設(shè)規(guī)模達(dá)43.7km2。
隨著雙流區(qū)邁入中國航空經(jīng)濟之都和空港公園城市示范區(qū)全新發(fā)展階段，2021年，西開區(qū)也正式開啟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)的新征程。
在電子科大科技園（天府園）中的成都申威科技有限責(zé)任公司，矗立在展廳中央的“神威·太湖之光”模型格外顯眼。“這是世界上首臺峰值運行速度超過十億億次(125PFlops)的超級計算機，也是我國第一臺全部采用國產(chǎn)處理器構(gòu)建的世界第一的超級計算機，它采用的芯片就是‘申威26010’處理器。”申威公司相關(guān)負(fù)責(zé)人杜鷹介紹到，“缺芯（芯片）少魂（操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件）”一直是我國信息產(chǎn)業(yè)的短板，而“神威·太湖之光”的問世，打破了國外在超級計算處理器上的壟斷，使國產(chǎn)信息化產(chǎn)業(yè)“缺芯”的局面有了較大的改變。
作為電子信息產(chǎn)業(yè)的頭部優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為何落地西開區(qū)？“這不僅僅是雙流區(qū)委區(qū)政府對我們的政策扶持，我們更看重的是雙流區(qū)近年來的營商環(huán)境和電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。”杜鷹說到，近年來，雙流區(qū)在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為推動“芯—屏—端—核”聯(lián)動發(fā)展，圍繞集成電路領(lǐng)域、新型顯示領(lǐng)域、智能終端領(lǐng)域、核心元器件領(lǐng)域等實施布局，完善了相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，我們企業(yè)在此環(huán)境下“獲益匪淺”。
目前，西開區(qū)擁有成都新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等7個國家級發(fā)展基地。
西開區(qū)產(chǎn)業(yè)工人
產(chǎn)業(yè)園要做大做強，人才是關(guān)鍵。
產(chǎn)興則人聚，人聚則城美。人才，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要動能源。西開區(qū)從1999年開始，西開區(qū)與大專院校、科研院所合作，對一些成熟的技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行項目包裝，儲備了一批高質(zhì)量的項目，有目的、有計劃地發(fā)展資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)。2001年，四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、成都信息工程學(xué)院和中科院成都分院等高等院校和科研單位先后入?yún)^(qū)，西開區(qū)抓住這一機遇，大力協(xié)調(diào)，發(fā)展區(qū)內(nèi)高等、中等職業(yè)教育，為新一輪經(jīng)濟增長奠定科研人才基礎(chǔ)。
要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，離不開對產(chǎn)業(yè)青年的培育和解決他們的“后顧之憂”。西開區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然明朗，隨之帶動的必定是人居環(huán)境的建設(shè)與相關(guān)配套設(shè)施的完善。
走進(jìn)西開區(qū)雙興國際社區(qū)，圖書館、階梯教室、體育場……進(jìn)入眼簾，儼然一個成熟大學(xué)模樣。去年10月，成都雙流空港新居民大學(xué)正式開課，這所專門為產(chǎn)業(yè)工人開設(shè)的大學(xué)為產(chǎn)業(yè)工人的業(yè)余時間提供了良好的學(xué)習(xí)氛圍和“生長”空間。
據(jù)悉，雙興國際社區(qū)是四川首個“按辦大學(xué)理念辦社區(qū)”的開放式產(chǎn)業(yè)社區(qū)，作為成都首個純產(chǎn)業(yè)社區(qū)，沒有原住民，居住人群為外地企業(yè)管理者和產(chǎn)業(yè)工人。社區(qū)周邊有仁寶、緯創(chuàng)、中電熊貓等重點企業(yè)100余家。
如此多的產(chǎn)業(yè)工人，年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)“參差不齊”。在社區(qū)居民中，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來講，初中及以下占比2.9%，高中占比36.5%，大專占比37.8%，本科占比19.8%，研究生占比3%。從年齡構(gòu)成來看，18-25歲的年輕人占比71.12%。
如何提升他們的技能是關(guān)鍵。“很多年輕人來自農(nóng)村，學(xué)歷不高，在工廠上班，在宿舍休息，工作生活基本是兩點一線。而且還有不少的臨時工，流動率很高。”雙興國際社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人講到，我們設(shè)立空港新居民大學(xué)，其目的就是為他們創(chuàng)造一種學(xué)習(xí)的氛圍，為產(chǎn)業(yè)工人提供成長空間，引導(dǎo)并服務(wù)青年人未來人生規(guī)劃。
如何打造“空港新居民大學(xué)”良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人提升“成長空間”？
在空港新居民大學(xué)新學(xué)期課程中，重點開設(shè)技能培訓(xùn)及在職學(xué)歷提升班，新增了電工、焊工、叉車等相關(guān)技能培訓(xùn)，更好滿足空港新居民的成長進(jìn)步需要。學(xué)員可根據(jù)自己的時間和興趣進(jìn)行選擇，并鼓勵他們在空港新居民大學(xué)完成學(xué)歷提升或考取技能證書。
“從以前普通話不標(biāo)準(zhǔn)，不敢在陌生人面前說話，到如今可以站在這里與大家分享成長經(jīng)歷，我在這里不僅學(xué)到了新技能，更磨煉了自己的性格。”空港新居民大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生代表王毅對未來充滿了期待。隨著未來更加豐富的課程推出，王毅想著學(xué)習(xí)IT 類、會計、成人學(xué)歷自考等專業(yè)，從而提升自己的相關(guān)能力。
空港新居民大學(xué)集聚一大批名校師資力量，著力推動優(yōu)質(zhì)教育資源向雙興社區(qū)常住人口全覆蓋，形成繼續(xù)教育、職業(yè)教育與素質(zhì)提升教育有機融合的新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系。該社區(qū)以產(chǎn)業(yè)社區(qū)新居民訴求為導(dǎo)向，讓空港新居民“白天企業(yè)工作有勁頭、晚上社區(qū)生活有想頭、未來人生規(guī)劃有盼頭”。
“我們能夠在工作之余過來參與一些能夠提升我們綜合素質(zhì)和企業(yè)管理的相關(guān)課程，增加業(yè)余愛好的一些技能，比如我感興趣的籃球、羽毛球等。”雙流空港新居民、企業(yè)代表陳世龍自空港新居民大學(xué)開班以來，主動報名了職業(yè)規(guī)劃、公文寫作、籃球、羽毛球、直播課等興趣課程來豐富自己的業(yè)余生活。
雙興國際社區(qū)利用自有社區(qū)獨特的“人口”結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，形成具有雙流特色的人才培養(yǎng)體系，不僅有效豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，增強群眾的幸福感與獲得感。也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了相關(guān)技能型人才，幫助企業(yè)紓困解難。以人才培育助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在2021年雙流區(qū)發(fā)布的《成都市雙流區(qū)技能人才隊伍建設(shè)引育激勵辦法》中，明確到2025年末，雙流將新增技能人才8萬名，技能人才總數(shù)達(dá)24.6萬名，高技能人才新增3.4萬名，高技能人才數(shù)量在技能人才總數(shù)中占比達(dá)33%以上，在成都技能人才總數(shù)中占比居全市前列。
目前，西開區(qū)與四川大學(xué)、電子科大等6所高校，中科院光電所、中國核動力研究院等科研單位34個深度合作，通過“共建+共管+共享”，建設(shè)電子科大、成信大等大學(xué)產(chǎn)業(yè)園4個，西南交大、武漢大學(xué)等研究院5所，國家級孵化器2家、國家級眾創(chuàng)空間2家、省級孵化器3家，聚集國家級、省級創(chuàng)新平臺106個，院士（專家）工作站11個，獲評四川省院士（專家）產(chǎn)業(yè)園。
雙流西開區(qū)
行穩(wěn)“志”遠(yuǎn)，西開區(qū)的下一站值得期待。
2022年4月，成都市第十四次黨代會明確提出支持西開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)。三十年的勇闖拼搏讓西開區(qū)在奮進(jìn)路上錨定了新坐標(biāo)。
進(jìn)入歷史新時期，面對歷史新機遇。西開區(qū)積極融入西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，實施技術(shù)創(chuàng)新能力突破、創(chuàng)業(yè)孵化能力提升、高層次人才集聚、專精特新企業(yè)培育和科技服務(wù)體系優(yōu)化等重點工程，加速聚集高水平創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展層級，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引高層次科技創(chuàng)新人才，打造高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
西開區(qū)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，成立30年來，園區(qū)積累了深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集世界500強企業(yè)10家，中國500強企業(yè)9家，上市公司38家，高新技術(shù)企業(yè)209家，規(guī)模以上企業(yè)274家。
西開區(qū)管委會四級調(diào)研員黃為講到，西開區(qū)經(jīng)過多年的探索與創(chuàng)新，成為了西部高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的“明星”開發(fā)區(qū)。現(xiàn)如今的西開區(qū)將以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助力轉(zhuǎn)型升級，努力打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，力爭5年內(nèi)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（鄧章林 劉洋洋 圖片由雙流區(qū)委宣傳部提供）
