“我們是國有企業，從老城區搬遷到湛河工業園區，因湛河區快速，幫助解決我們水、電、氣、消防、品牌地址等諸多問題，讓我們廠兩條生產線得以迅速投入生產，總部得知這里營商環境好，當即又追加批復投資了第3條生產線!” 湛河區工業園區企業雙鶴華利藥業副總經理梁亞君高興地說。
“一個地方的營商環境好不好，企業家說了算、市場主體說了算、人民群眾說了算、外來投資者說了算，他們說好，那才叫好。” 平頂山市湛河區委書記柳波在區“萬人助萬企”活動動員、優化營商環境推進會上說。
柳波要求湛河區全區各級部門要把“企業認可度、群眾滿意度”作為最重要的標尺，推進營商環境建設迭代更新、提檔升級，朝著審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好、法治最公的一流營商環境目標邁進，切實讓各類市場主體在湛河區競相發展，為湛河區營商環境總體水平進入全省城市區先進行列提供有力支撐。
湛河區把產業項目發展當作區域經濟發展的重要增長點，超前謀劃，使產業項目形成了謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、儲備一批“梯次”發展的良好局面。
2021年，湛河區生產總值累計完成895.95億元，年均增長6.8%;固定資產投資累計完成225.24億元，年均增長 16.7%;社會消費品零售總額累計完成341.54億元，年均增長 10.65%;規模以上工業增加值累計完成214.81億元，年均增長4.45%。
“鷹城后花園” 興業福地
平頂山市湛河區在興業發展，營商環境方面占有“四大優勢”即：區位優勢、交通優勢、人才優勢、產業集群優勢。
該區位于平頂山市區南半部，北隔湛河與新華區、衛東區相望，東、南面與葉縣毗鄰，西南方同魯山縣接壤，西北一角瀕臨白龜山水庫，有“鷹城后花園”之先天地利優勢。
湛河區域內，水庫沿岸風景怡人，湛河、沙河過境流淌，河岸風景如畫，與九里山形成了湛河區獨有的優越山水佳境。
湛河區轄1鄉9個街道，人口30多萬人，處于老城區的延伸地帶，產業園區的企業職工來回上班生活非常方便，宜家宜業!
湛河區目前擁有平頂山市區已經為數不多，可以開發利用的近城區土地資源優勢。面臨重大機遇，平漯周高鐵平頂山南站規劃建設已經批復，將建在湛河區南部。湛河區域內擁有河南質量工程職業學院、平頂山工業職業技術學院、平頂山技師學院等大中專院校，人力資源充沛。
湛河區目前已經擁有裝備制造業、高端織造業、生物醫藥產業、金融業、物流業等企業、公司近萬家，已經逐漸形成了工業園區、特色商業區、物流園區、金融服務業集聚區等產業集群化業態。
現代服務業快速發展，使湛河區已經擁有了中原銀行、英大財險、光大證券、國華人壽等金融機構達到35家，金融服務業區級稅收貢獻度保持在30%左右。
企業“三大改造”加快推進，全區規模以上工業企業達到36 家，以平高集團為龍頭的裝備制造產業集群進一步壯大，以雙鶴華利藥業為龍頭的生物醫藥產業集群穩步成長。
“曹鎮大米”獲得國家地理標志認證，綠色產品認證基地達到4個、綠色食品認證達到7個。
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天時、地利、人和!興業福地!
優化發展藍圖加速釋放優勢潛能
湛河區政府印發的關于湛河區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要中，提出要全面建設“活力湛河、實力湛河、品質湛河、幸福湛河、紅色湛河”，“五個湛河”目標，
定下了推動城鄉融合發展 ，打造品質湛河，著力構建“兩極、兩區、三帶”的城鄉發展藍圖。
該區通過實施新區引領、產業強區、開放創新、園區聯動等戰略性、關鍵性措施，解決制約經濟社會持續健康發展的全局性、根本性、長遠性問題，以求最大程度釋放市場潛在優勢。
為高水平推進湛河新區建設，湛河區重點完善金融保險、現代商貿、電子商務、行政辦公等功能，推進實施生態創新電子商務產業園 等重大項目建設。
高標準推進高鐵生態新城建設，重點推進高鐵南站及配套設施建設，積極完善商務辦公、現代商貿、展示交易、創新創業等功能，促進湛河新區、高鐵生態新城“兩極”增長。
打造全市金融服務業集聚區和金融生態安全區，全力發展裝備制造、生物醫藥、新材料等先進制造業，重點加大銀行、證券、保險、基金等引進力度，全力提升金融服務實體經濟能力。
湛河新區水系景觀帶以“引水入城、靚水活城、水綠相融”為指導，推動沙河生態景觀帶、湛河新區水系景觀帶和鄉村振興示范帶建設，重點布局集休閑、康養、娛樂、旅游為一體的田園綜合體和特色農業項目，積極推進焦莊桃園、海鑫水產養殖園、一畝荷香等生態農業園區和特色莊園建設，打造鷹城美麗鄉村示范帶。
在湛河工業園區，記者在采訪中注意到，該工業園區幾家企業同時提到鄰居東南熱能有限公司，這個公司為他們提供了熱能蒸汽，讓他們不用自己投資建設鍋爐供熱供氣設施，大大降低了企業的環保投資成本，在能源供應上形成了集群效應，同時也救活了東南熱能有限公司，讓其擁有穩定的客源，延伸銜接了各自的產業鏈條，涵養了彼此。
步步為營全力打造一流營商環境
“我們是一家年產10.7萬噸涂布箱板紙企業，是政府采用‘騰籠換鳥’策略，把我們引進過來，把原來的‘僵尸企業’通過我們的技術改造升級，變成了現在的年利稅3000多萬的盈利企業。企業過來后，政府給予了大力支持，幫助我們協調解決了排水、供電、運輸道路、自來水等諸多靠我們企業自身難以解決的問題，使我們快速投產盈利，其實這是雙贏!”河南耀中紙業有限公司副總經理郭琦介紹說。
“為全力打造環境更優、效率更高、活力更足的營商環境。我們出臺了《湛河區優化營商環境工作考核獎懲暫行辦法》，實行重獎重罰。隨著‘萬人助萬企’和‘能力作風建設年’兩項活動的深入推進，湛河區在優化營商環境方面將更具能力智慧。”湛河區委副書記、區長陳斌說。
目前，湛河區近萬家企業、公司，無論大小，每家都有人聯系。 根據考評辦法，他們推行“容缺辦理”“多評合一”和網上審批等措施，優化流程、壓縮時限、提升效率。
為強化節點考評，激活“加速器”，湛河區還制訂了《湛河區“能力作風建設年”縣級干部聯系重點項目考評方案》《湛河區“能力作風建設年”鄉辦重點項目考評方案》《湛河區“能力作風建設年”區直單位服務重點項目考評方案》，為全區每個重點項目明確時間節點，列出進度，實行季度考評和年度考評相結合的方式，營造全區上項目、推項目的良好氛圍。
“能力作風建設年”活動開展至今，湛河區共受理各類行政許可和服務事項686件，按時辦結率100%，群眾滿意度99%。
“我們把貼心服務企業作為項目建設專項行動的重要抓手，全力為企業解決發展難題。實行‘首席服務員’專班推進制度，定期召開重點產業項目推進會，當場收集問題，研究解決辦法。” 湛河區工信局副局長宋會莉介紹說。
據介紹，湛河區每個重點企業都配有“一聯一助”兩個企業聯絡服務員，一聯：主要是指分管一把手(首席服務官)，負責解決企業疑難問題。一助：是指一個科級干部，負責日常巡查搜集企業問題，及時幫助企業處理協調小問題。針對收集上來的企業難題，他們采用建立問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號的全鏈條閉環式問題解決機制，貼心為企業服務。
萬人助萬企活動中，湛河區召開政府、企業、街道三方聯席會議，逐一找準問題癥結，科學制定“清零行動”實施方案，將“清零”任務直接分解到各街道，做到任務清、思路清、責任清、時限清。已辦結的問題認真做好征求企業意見和反饋銷號等工作，嚴格督導銷號管理，不斷完善問題收集、轉辦、整改和銷號等清單，在幫助企業解決難題的基礎上延伸服務，全力助推企業盤活存量、擴大增量、激活變量。“清零行動”共收集區級問題62條，現已解決62條，解決率100%。
在湛河區，每月18日為企業服務日。他們通過走訪、座談等形式為企業現場辦公，解決企業在政策落實、項目建設、轉型升級、就業保障、融資貸款等方面的問題和困難。2021年7月16日，湛河區還掛牌成立了“企業家之家”，通過搭建平臺，凝聚共識，促進發展。
湛河區還專門設立“金融職場后備庫”。協助平安財險、光大證券等2家金融機構快速完成職場調換。目前，已經發布融資項目22個，初步達成合作意向18個，意向金額5億元。“下一步，湛河區將繼續深入貫徹落實國家和省、市關于優化營商環境的各項決策部署，樹立大抓營商環境的鮮明導向，強化協調聯動，提升服務質量，努力打造一流營商環境”，湛河區委常委、常務副區長寧建平說。河南經濟報記者 吉娜
