為扎實做好全區政法機關“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動各項工作，主動適應“大討論”活動新任務、新要求，推動“大討論”活動走深走實，涼城縣檢察院立足檢察職能，創新服務舉措，以“五個著力”服務法治化營商環境建設。
一、著力加強組織領導，推動“大討論”活動部署落實
一是深入動員部署。召開黨組會，對優化法治化營商環境大討論活動進行專門研究，并召開領導小組會議和干警大會，對優化法治化營商環境工作作出動員部署，引導全體檢察干警增強自覺性和主動性，做到廣泛發動、全員參與。二是強化組織領導。成立以檢察長為組長的優化法治化營商環境工作領導小組，并下設領導小組辦公室，安排專人負責優化法治化營商環境工作部署、調度、收集、宣傳、統計、報送等工作。三是制定工作方案。在認真學習習近平總書記關于優化法治化營商環境的重要論述和全區優化營商環境大會精神的基礎上，結合工作實際，制定大討論活動工作方案，并將任務分解至各部室，確保各項工作不留遺漏、落實到位。
二、著力開展學習教育，夯實“大討論”活動思想根基
堅持以學習教育為先導并貫穿始終。一是開展政治教育學習。堅持院領導發揮領學促學作用，先后召開優化營商環境專題學習會、黨支部專題研討會、黨組理論中心組學習會、優化營商環境和企業合規改革工作學習會等會議，夯實優化法治化營商環境思想根基。二是加強政策法規學習。采取“各部室集中學習、分管領導和部室主任主持學習”+“自學”的方式，以自治區大討論領導小組編印的《學習讀本》為主要學習內容。三是強化典型案例引導。以部室為單位，開展“服務民營經濟典型案例”專題學習會，學習《內蒙古檢察機關服務民營經濟典型案例》（第一批、第二批）典型案例，組織開展案例剖析，提高干警優化法治化營商環境的理論素養和水平，引導干警轉變司法理念、樹立主動服務意識。四是宣傳營造濃厚氛圍。綜合運用“線上”“線下”媒體，將宣傳引領貫穿大討論活動始終。充分發動機關干警總結提煉大討論活動中的好經驗好做法，迅速掀起宣傳熱潮，全過程多角度“曬”出大討論活動的動作、進展、意義和成效。
三、著力開門納諫，發揮檢察職能服務法治化營商環境建設
一是廣泛開門納諫。召開兩次開門納諫座談會，邀請人大代表、企業家代表走進檢察機關，與會代表就普法進企業、企業經營法律盲區、助企政策落實等方面提出意見建議；同時為了拓寬意見收集渠道，通過“活力涼城”、“涼檢”等新媒體平臺發布《致全縣企業家的一封信》和《涼城縣人民檢察院關于在全縣征集民事虛假訴訟案件線索的通告》，線下設置意見征集箱，廣泛向社會征集意見建議。二是開展實地走訪。走訪涼城縣海高牧業現代牧場、世紀糧行、蒙靴固邦鞋服有限公司等企業，與縣工商聯深入內蒙古忘形農業科技發展有限公司開展主題黨日活動，深入了解涼城縣民營企業的需求和困難，通過召開座談會、發放調查問卷等方式，聽取企業家對優化法治化營商環境的意見建議，同時進行普法宣傳，為企業紓困解難。
四、著力做好研討檢視，高質高效服務法治化營商環境建設
一是深入開展交流研討。組織院領導班子成員召開研討交流會，重點圍繞“充分發揮檢察職能、助力優化法治化營商環境”和“兩次開門納諫座談會以及各自分管工作”方面，廣泛開展研討，拓展工作思路，創新工作方法。二是嚴格梳理涉企案件。 各業務部門積極開展涉企案件排查工作，同時聯合縣法院、司法局開展法官、檢察官、律師研判案件討論會，全面梳理近幾年辦理的涉企案件，分析研判涉企案件相關的刑事司法政策、案件辦理的成功經驗、存在的問題以及薄弱環節，就補齊工作短板，發揮職能能動檢察，助力民營企業持續健康發展。三是加強溝通交流和聯合檢查，優化營商環境。聯合縣司法局召開涉企社區矯正對象座談會，依據相關法律法規簡化經營性外出審批流程，為社區矯正對象生產經營提供便利。聯合縣市場監督管理局，對縣域超市、藥店進行重點走訪，認真查看部分藥店藥品價格是否合理、供應是否充足等情況，在超市詳細了解食品來源及價格情況，重點對經營不規范、無證經營、超范圍經營等問題進行排查，同時向街邊商鋪、個體經營戶、來往群眾發放法律法規宣傳資料，引導市場主體誠信、合法經營。
五、著力制定服務措施，強化制度剛性約束
一是結合涼城檢察工作實際，制定出臺服務民營企業控告申訴七條措施，并在12309檢察服務中心開通民營企業控告申訴“綠色通道”，接受涉企相關法律政策的查詢、控告、申訴；二是立足檢察職能，在服務企業方面，圍繞對損害企業合法權益犯罪從嚴從快追訴、加快涉企案件辦理進度、推動企業合規與依法適用認罪認罰從寬制度和檢察建議相結合、主動加強同工商聯的溝通聯系等內容，積極制定 “八項工作舉措”，為服務保障民營經濟健康發展提供有力檢察保障。三是出臺“九條禁令”，圍繞干預企業經營、違規參股、混淆界限、包庇犯罪等方面，對檢察干警在辦理涉企案件中可能出現的違法違紀風險點進行明令禁止，扎緊扎牢檢察干警辦理涉企案件的制度籠子，構建“親”“清”檢企關系。
文章來源：烏蘭察布市人民檢察院
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