“絲綢之路”新疆經濟區域帶
------記創建西部“屯墾戍邊”經濟板塊的思考
作者:石河子市天準自控設備經貿有限公司總經理 高慶國
關鍵詞:盤地經濟圈絲綢之路 自然資源 戈壁文化 屯墾戍邊 反恐維穩 人文發展 國際機遇 奉獻理念 和諧民生 持續發展 紅色旅游 集群產業 混合經濟 軍墾精神平臺經濟
“絲綢之路”歷史悠久,文化理念影響著流經歐亞區域的各國世世代代。絲路橫穿歐亞大陸數十個國家地區,人口暫居世界三分之一以上,經濟技術指標也占據世界一定的份額。 是新時期世界經濟體中,發展較為快速且具有發展潛力的經濟產業帶。今天個人主要話題淺述;“絲綢之路”驛站,創建西部“屯墾戍邊”經濟板塊的思考。
新疆系“絲綢之路”流經的重要區域,其流經區域內的驛站點較多,土地廣袤自然資源十分的豐富。國家戰略性發展已轉移到該區域,這給西部邊疆經濟發展帶來前所未有的機會,尤其是新疆生產建設兵團的邊疆經濟。這個經濟體結構有著特殊性。在這塊特殊的區域環境中謀經濟發展建設,首先必須定位好創新發展建設理論體系。結合該區域經濟板塊的特征,個人稱之為;中國“屯墾戍邊”經濟板塊。主要依據;
區域自然資源潛力優勢:區域內擁有廣袤戈壁灘自然資源,擁有重量級的自然資源開發潛力基礎;主要涉及礦產,農業,能源,旅游等,有些產業定位國家級基地,階段性戰略規劃與設施,整合這些集群資源優勢,能干的事情很多,能出牌的同樣也很多……。
絲路歷史文化資源優勢:擁有“屯墾戍邊”固守邊疆千余年的歷史文化,現代軍墾文化,邊疆區域多民族文化,“絲綢之路”文化,戈壁灘綠洲文化,天山自然景區文化等軟實力文化資源基礎。經濟發展必須要有文化綠葉存托。“屯墾戍邊”與“絲綢之路”一樣文化歷史悠久,內含世界獨有的文化大餐。文化資源,自然資源,新經濟資源三套車并驅,“屯墾戍邊”板塊必將點燃“絲綢之路”賽道上經濟文化的奧林圣火。
中國民族地區唯一特色板塊:西部大發展中,民族地區,邊疆地區,自然資源經濟成分為主體的西部民族地區經濟板塊,其板塊經濟結構形式有別于其他區域經濟主體成分,她是我國大西北民族地區,邊疆區域唯一性的經濟板塊,其自然資源經濟容量潛力巨大。
邊疆國際口岸資源優勢:新疆區域是我國陸地“絲綢之路”的橋頭堡,與中亞多國家地域接壤,邊界線數千公里之長,沿岸邊關貿易互補性強,目前區域內有十多個進出口國際貿易口岸,國際經貿往來數額逐年遞增,中亞多國面臨建設機遇,其剛需的市場需求,將帶動邊貿經濟往來增多,趨勢顯現持續市場空間較大。
國家戰略層面審視:從國家的人文經濟發展的前瞻性,戰略性高度審視,時代的變遷造就了這個新經濟板塊的盡快崛起,抓住抓緊時間搶占制高點。“絲綢之路”帶歐亞地區內陸多國,有些國家也是“上海經濟合作組織成員國”,都隸屬發展中國家,都有巨大的發展潛力,潛在自然資源已經令世界關注!令發達國家垂涎!鄰居家要搞經濟,謀發展,造福本國民生,辦大事!我們是他們的左鄰右舍,當然了豈能袖手旁觀?我們要盡快做好充分的準備,把自己幾十年改革開放的成功經驗和實力展示出來,幫助“絲綢之路”經濟帶國家,一道發展共同分享我們的成功經驗。機會也倒逼我們要創建該區域經濟體----“屯墾戍邊”經濟板塊!
屯墾戍邊歷史文化:創辦“屯墾戍邊”經濟板塊,既是服務于區域建設的需要,同時也能幫助鄰居做事,謀求共同發展的愿望。
亞洲中心地緣優勢;新疆是亞洲地緣位置的中心,依托自然資源基礎支撐,階段性的戰略規劃,以一產、二產集群產業為基礎,引進新型工業化、現代化、信息化等新技術產業思路為定位,梳理發展模式,為拓展中亞乃至更遠國際市場,東進西出,走出國門,打造成為亞洲乃至“絲綢之路”上最為活力潛力的,國際新型經濟體區域中心的戰略目標。
改善民生發展促穩定:新疆民族地區人均生活水平與沿海地區有差距,疆內貧富差也存在,差距化拉大是這里潛在的社會不穩定因素的根源,恐怖分子,國外敵敵勢力就是利用這個痛點,制造疆內的暴亂,破壞穩定環境,我們只有搞經濟發展,才能改善民族兄弟的生存環境和生活質量。只有帶動大家都能融入經濟建設中來,才能共同致富奔小康,才能脫貧,控貧,致富,社會和諧才是我們的初心。盡管這些年來新疆的發展,人民生活水平有了很大的提高與改善,但是創建“屯墾戍邊”經濟板塊也是民族地區社會發展的需要,更是新疆反恐維穩社會治理經濟發展的需要。
新疆這片神奇的熱土上,近代有影響中國革命勝利的軍營傳奇故事,這支隊伍有著光榮的革命傳統,艱苦奮斗,勤奮進取的創業奉獻精神。
“屯墾戍邊”固守邊疆,歷朝歷代已有幾千余年的歷史傳承記載。“屯墾戍邊”事業蘊含著濃厚的報國愛國之情,大愛無疆,英雄輩出,可歌可泣;發展這里的經濟擁有十分豐富的文化資源和自然資源基礎。與其他經濟區域板塊相比具有獨特性!“屯墾戍邊”是世界上獨一版本且文化底蘊歷史悠久。邊疆的經濟戰略資源對共和國的發展建設影響與作用,其意義是無法估量的!
新疆區域自然資源豐富,優勢十分明顯。蘊藏的資源可替代國家轉型過渡期間的戰略性資源儲備。戈壁沙灘生態環境脆落,經濟起步定位要高,必須具備一定的科技先進性,經濟實力,戰略統籌規劃以及管理等保障措施。大規模的開發新疆,在人類發展史中是史無先河的!發展中我們必須論略與術,因地制宜,講創新,借鑒經驗,貼民生,統籌及可持續性發展體系為宗旨。“屯墾戍邊”經濟文化板塊,是西部經濟發展中,唯一性的亮點經濟圈,“絲綢之路”經濟帶上的驛站。本人出于對兵團的了解,同時也認識到發展祖國西部邊疆,建設兵團在其所發揮的作用與貢獻。在此有些設想,并建議政府部門,舉辦創建“屯墾戍邊”區域經濟板塊的理論的可行性探討。源頭上長遠地、科學地、和諧、持久、人道、民生、規劃“屯墾戍邊”經濟板塊的發展經濟理論戰略,打造國際特色區域經濟帶,謀中長遠期發展戰略性規劃遠景。描繪東進西出新的區域性經濟帶發展戰略目標!
目前東部有長三角,溫州經濟區域,珠三角,渤海灣經濟板塊等等區域經濟。這些區域經濟都各有其特色;如:珠江三角洲它是以進出口產品,招商引資,外商投資為主體的涉外加工型經濟模式結構區域。長三角版塊主要以江蘇,浙江,上海等地為主體,江蘇經濟是在以社辦企業為主體改制的經濟模式發展起來的。浙江經濟以溫州經濟為代表性,以個體作坊形式,產品細分化,分工協作,組裝制造產品,小商品等產業鏈為主,實現原始資本積累成長起來的經濟摸式,制造為經濟體的主題結構。而新疆地域遼闊,資源經濟模式特色主體結構成分大,要求項目必須具備產業鏈規模化。
其實國家已經將新疆納入國家級商品糧基地、能源基地。發展目標確定意味著農業、能源將成為新疆的支柱型產業。新疆地大物博!農業資源,礦產資源,紅色旅游產業,十余個邊貿口岸資源等等優勢先天獨厚。沉睡億萬年的特色自然資源經濟對共和國而言;這些都是很重量級的優勢,極具有戰略性意義。新疆是國家自然資源寶庫,面對極具有市場競爭力的自然產業資源集群基地,怎樣發展它?怎樣洗牌出牌?規劃梳理發展百年千年戰略大計?是國家當前關心的大事。怎樣盤活這盤大棋?每步棋,環節,細節都關鍵,都之關重要。課題很大,涉及專業領域很多。我們要認真仔細地加以調研,發展理念選準切入點,掌握好方式方法,利用好社會制度特征優勢;集中資源辦大事的優勢屬性力量,一個一個的產業鏈的建設。多元化的產業集群基地經濟體建設,眾多的創新品牌做強打響,做到務實可操,當然,做大做強經濟帶產業鏈文章。必須理論先突破,理論創新方能致遠,經濟技術發展理論理念,要擁有先進性,制高點,話語權高度。用“屯墾戍邊”的理念影響絲路文化經濟帶建設,其政治性,經濟性,人文的社會性效應,意義是無法估量!貧瘠的戈壁荒灘未開墾的處女地,應當把她當作人類人文經濟發展歷程中,最精品的發展杰作來審美她。她的樣板經驗可直接復制到同樣地質環境的其他區域發展中國家。能充分發現和體驗社會主義市場經濟制度價值觀優勢,她的成功經驗將直接影響全人類,為人類社會制度探索及發展模式的選擇,提供最有份量的話語權的答案。能客觀的體現中國共產黨人肩負的歷史使命,以及勝任使命責任的創造能力。況且這個板塊“絲綢之路”文化歷史悠久,連接歐亞大陸數十個國家,“絲綢之路”經濟帶形成對世界社會經濟的影響意義深遠.....。
提議建立“屯墾戍邊”經濟板塊的區域性經濟圈的構想。其經濟模式,文化理念,經濟體構建,產業結構核心,戰略目標內容等全盤整合布局定位。深入挖掘“屯墾戍邊”文化內涵,結合區域特征瞄準國際周邊市場潛在機遇,戰略性規劃經濟產業主體。兵團可以以農業資源,礦產資源,屯墾文化旅游資源,邊貿經濟發展資源等等優勢。這些都是“屯墾戍邊”經濟板塊的支柱型產業。做好產業設計定位,梳理發展導向,找賽點,買點,制高點,發展模式落地措施。自然資源經濟就是“屯墾戍邊”區域特色的重要內容之一。圍繞這個特色經濟圈,政府應當展望未來,百年甚至千年前瞻性,搞規劃,科學地,安全的,環保的,因地制宜的,從長計議的,可持續的,民生的,梳理制定相應的產業結構和發展規劃。戰略設計應當從長期的,環保的,節能的,科學的,人性化的(民生的),和諧的,久遠的,理性的,國際的(絲路帶),綜合性(統籌)的,制定經濟發展整盤戰略布局目標。實現可持久的,延續的,有機的,誠信的,節約的,環保安全的,和諧的,穩健的經濟發展區域板塊。要正確的運用好自然辯證法科學發展觀和方法論。目前我認為條件具備可從以下方面略述:
一:軍墾傳統是支撐“屯墾戍邊”事業理念的基礎
新疆兵團是一支擁有著特殊軍墾文化內涵和兼有特殊歷史使命組織機構,隸屬企事業單位兼有性質的組織機構。在擔任著新疆穩定的同時還要守衛邊疆,建設邊疆的任務,同時也是站在反恐一線上的生產建設預備部隊。肩背鋼槍手拿鋤頭。她們有著良好的軍人傳統,紅色軍旅文化熏陶。由軍人轉變成屯墾的拓荒者,他們生活質樸,組織觀念強、紀律性嚴明,民風比較淳樸。這里有享譽“社會主義在新疆,共產主義在兵團”的說法。他們中有來至于南泥灣大生產運動中的三五九旅部隊,有飛奪盧定橋的軍營,搶奪臘子口的五十團,有 “亮劍”李云龍的番號部隊等等。其長征途中的傳奇故事,影響著中國革命的勝利軍營。如今三五九旅南泥灣精神是更好的革命傳統文化作風的繼承和發揚,更是再現和諧民生社會主義現代化建設中,紅色文化老版本新教材(對于第三代人而言)展示傳承教育的好機會。揚紅色年代崢嶸歲月,展艱苦奮斗偉業的“屯墾戍邊”精神,是新時期改革開放以來又一次再現傳統文化教育的繼承需要。喚起人們對紅色年代的追憶。上世紀我們學習大慶精神,大慶工人是由軍人轉業組建成的共和國石油建設部隊,為共和國的石油奮斗史寫下絢麗的篇章。而新疆生產建設兵團也是由軍人和支邊青年組建成的國家級農業生產建設部隊。運用軍事文化與“屯墾戍邊”實際工作相結合,農業產業化過程中積累了豐富的實踐經驗。成立50多年來在新疆經濟建設中發揮了巨大的作用。取得了令世人矚目的驕人業績與輝煌,創造了人進沙退,改善自然的舉措,其艱苦奮斗的精神震撼世界。這里已經建立了較為完善的,有保障的社會運行體系、經濟運行體系。開荒種地數十年有很多經驗體會。創建“屯墾戍邊”經濟模式,是弘揚“屯墾戍邊”精神的需要。我個人論為發展戈壁灘經濟產業圈成熟。這一經濟板塊與沿海其他經濟板塊文化內容有著根本的,本質性的區別。人們常講將大地比做母親,因為母親她有無私奉獻的胸懷、情懷。豐富的資源集群經濟將是戈壁母親奉獻給新疆發展的未來!祖國的未來!……
早在上世紀40年代有位國外的預言家曾經說過:“中國的未來在黃河的那邊……”!我在這里又要補充一句:先崛起的地方應當是我們新疆,發揮作用的人應當是兵團人,軍墾將士們!我深信新疆這片廣袤神奇的熱土,本世紀將成為世界投資關注的焦點!熱點!而今邁步從頭越,只爭朝夕!熱情的軍墾人即將迎來二次創業的春天!
二:產業結構全局規劃設計,理順發展思路
兵團經濟現階段主要是以資源經濟作為發展主體。一白一黑是核心產業,白的是棉花,黑的是煤炭、石油及其他有色經濟,她們是新疆特色自然資源的經濟支柱。圍繞兵團土地資源優勢,憑借自然光照時間長,晝夜溫差大的天然環境,大做農業生態民生可持續發展的大文章。立豐衣足食民生之路為本,創建農業產品產業生態鏈。產業結構布局科學可持續,做精做細做強做大產業,預算投資規模,整合資源選擇投資合作形式,整體理順科學發展思路,發揮社會主義體制集中資源辦大事的獨特優勢。杜絕盲目從事,資源浪費,破壞原生態植被,污染環境等亞健康的經濟現象重演。避免沿海地區經濟起步階段時,起點低,亞健康的經濟現象再次衍生與再顯。這點至關重要的!一定要感知上認識到位!不能再重復昨天的故事,抄作業,老范本,穿新鞋,走老路了!應當站制高點,源頭上創新。總之,對待新疆的發展必須要有前瞻性,超前的認知高度,邊疆脆弱的生態環境,決定我們的發展觀;可持續性,科學性,人道性,理性思維…….。
農業經濟優勢,新疆緯度高,大陸型氣候區域,晝夜溫差大,光照時間長,藍藍的天下面,農作物的礦物質元素資源含量源源高于其他地區,她這里獨特的農業經濟優勢獨特亮點,功能性,健康性,高品質農業糧食生態產業發展潛力巨大。目前,農業產品后續深加工逐步延伸向工廠化,產業化,工業化,多樣化產業鏈發展。國家要組織高端科研院所,疆內地質地貌的研究,適宜農作物生長的土壤和市場需求的產業經濟性研究,做好產、學、研轉換接軌機制工作,確定產業中、長期的發展規劃。如:棉花一棉紗-織布產業鏈,西紅柿紅色產業鏈,胡蘿卜,蟠桃,西瓜,大棗,蘋果,葡萄,養殖業等等相應的經濟產業鏈誕生。為兵團屯墾經濟發展夯實了堅固的基礎。這里的農業產品急需向深加工延伸發展,提升產品附加值,新疆的產品遠離消費終端市場,提高產品附加值當務之急!煤電項目,煤化工項目,鹽巴電石化工項目等這些產業也在發展中。產品具有一定的競爭優勢,前景看好。但是,資金是制約經濟發展的瓶徑。發展中生態環境問題令人擔憂!我們要理性的,辯證的看待這里的發展;發展中的環境污染、資源的浪費,資源的粗放型,掠奪性開發,發展中的綜合管理能力跟不上等問題,暴露出頗多的不盡人意的方面。
三、節能減排遏制耗能污染保護生態環境
新疆是個嚴重缺水的區域,生態資源的很脆弱,水資源的循環利用,持久性的基礎設施建設,是一切工作的基準。石河子市城區地下水每年以0。5-1。5米的速度下降(石河子日報2006年6月份報道,2008年2月份再次做了報道)。該地區的經濟發展質量也是令人擔憂的,固態能源(煤炭)現有的科學技術能否能將它做到精細化?開發過程是否真正做到吃干砸凈科學化?煤資源在轉化其它產品過程中是否存在著能量守恒的浪費問題?它的儲存量與掠奪性的開發,對未來子孫后衍生生存的影響?我個人認為對這樣投巨資設備,占據土地面積大,日消耗水資源數拾萬方,天上冒,地下流污染型,高耗能,高排放型的資源開發項目還是要冷靜地、理性的,慎重的思考對待為好!我們既要算經濟大帳,也要算社會成本,更要講究經濟質量與發展品味。因為人類的天然再生資源不多了!避免先發展后治理,走勞命傷財的路子,做斷子孫飯碗的事,最后搬石頭扎腳惡性循環發展效應再顯重演。各地霧霾天氣的相繼出現警示我們什么?必須要有清醒的認識,要意識問題已經嚴重性!發展要算帳,既要算經濟帳又要論社會成本,一味追求經濟GTP量化指標是不行的。自然資源不可再生,可以重復利用經濟結構,應該是經濟發展的重點主攻方向。如何的對待人文經濟發展?怎樣的調整產業結構與轉變經濟增長方式?這是人類社會當前面臨挑戰的大課題。選擇正確的人文經濟增長方式才是目標!由此可見;發展觀必須要具有統籌性,社會性,經濟性,前瞻性,科學性,和諧民生可持續性等綜合考量。加強農業土地資源綜合性開發的基礎建設投入,是發展新疆的首選切入點。循環利用的水資源,發展水力資源建設是新疆發展基業的基礎。
四:區域優勢培育品牌戰略
發揮兵團的特色資源優勢,集合產業結構布局,政策上幫,經濟上扶,技術上引,做
精做細產業集群鏈,鏈要做長、做粗,越大,成本越低,嚴管理,保質量,品質鑄就競爭力,產業影響面大,新疆具備品牌培育條件,建立中國XXXX產業基地。產品東西出戰略,走出國門面向世界。為了擴大區域性社會經濟的影響力,個人以為:大力發展“屯墾戍邊”國際旅游文化產業,文化交流互動引領帶動相關產業發展。同時加強邊貿業的發展,發揮會展文化的產業優勢特點,建立會展產業中心,創建數字化行業服務平臺,產業所在地區建立國際性展示功能場所,利用“屯墾戍邊”文化影響力舉辦國際性展覽會形式活動。浙江溫州有八十多個中國品牌,兵團有壹百多個農牧團場,她也預示著將來會將有壹百多個中國品牌在“屯墾戍邊”經濟板塊誕生,向品牌宣戰的宏偉目標!練內功向東行十多億人內地消費潛在市場,向西走絲綢之路經濟圈,迎接國際品牌挑戰。自然性產業經濟是“屯墾戍邊”經濟板塊階段期間的特色品牌亮點。他將是帶動智慧經濟,高科技產業經濟發展,產業結構升級的起跳點,切入點,轉折點。
五:加強市場體制建設發展民營經濟,建立紅色資本家新搖籃設想
新疆遠離內地產品終端市場,資源經濟實際上就是講規模經濟,原料后續深加工投資大,規模出效益。以農業為例子;前端農產品原料適應兵團農戶經營生產,后續的深加工國企或者混合性經濟合作較為理想。涉及與產業配套服務的民營企業可以參與發展。如:商貿業,制造業,紅色旅游業,養殖業等也可相繼發展。與產業機構配套的制造業,商貿物流業也不能忽視,前景光明。根據市場資源規模和容量,控制市場供需平衡飽和度,避免狼多肉少,惡性競爭的現象。發展這些產業時政府要適時了解市場,掌控供需度,促企業產業,良性發育,健康成長!扶優企業提高質量,產業品質,區域經濟品質。目前,疆內社會整體趨于穩定,社會秩序竟然,是發展的好時機,希望兵團這塊寶地能孕育出中國真實的,正能量的,新時期,新時代的紅色資本家的搖籃,真正紅頂商人的誕生基地。他的誕生對邊疆的穩定發展,各民族的生活水平的改善與提高,鞏固國防等等方面意義是無法估量的!我認為國家對兵團的投資再大也不為過錯!沉睡億萬年的遼闊土地,如果水源問題能解決的話,新疆的農業可養活2億人吃飯是沒問題的(個人估計),對共和國而言是一個巨大的,很重量級的貢獻!2006年12月21日石河子日報有報道:咱們142團廠職工承包地種了40畝山藥,畝產4000公斤。純利潤50萬元。新疆的大棗維生素的含量是蘋果的數十倍。設問!這是什么概念?新疆的獨特自然氣候條件,晝夜溫差大,光照時間長特征。造就了瓜果品質上乘,品質全國一流。節水滴水灌溉技術的突破,水源如果能做到循環性利用。塔里木、準葛爾兩大盆地將成為世界最大的瓜果盆和大糧倉。先天獨厚“瓜果糧倉”大盆地經濟,將是人類人文發展建設史上“正能量”杰作典范。土地耕種循環使用的資源將是“屯墾戍邊”偉大事業可持續發展的久遠的基業基礎!
其實,兵團的經濟有很多特色的,兵團的民營經濟的發展同樣也應該有它的多樣性和特殊性,政府在一定的高度審視看待這里的民營經濟發展,要造孵化器,打造培養成中國特色的,肩負責任使命紅色基業的搖籃。加強兵團機制體制改革建設步伐,與適應市場經濟發展接軌。國家要把“屯墾戍邊”經濟板塊,站在“絲綢之路”經濟帶國際視角審視,打造人類社會又一個最具潛力的經濟區域中心。這在世界“屯墾戍邊”史上都是史無先例的,興業發展史上也是無先河的。
人們都清楚上世紀80年代安徽的“小崗村”經濟模式。這個模式讓10億農民有飯吃,農民安定了,有收入了。隨后全國的鄉村工業發展較快,許多地方出現了經濟模式板塊,如:珠三角,長三角,溫州區域等地方經濟模式。中國農民工,低廉的勞動力成本,給改革開放事業創造了巨額財富,她們是共和國改革開放的功臣。“屯墾戍邊”經濟板塊,沙漠戈壁經濟模式是繼安徽“小崗村”后,我們國家農業經濟建設中,又一個經濟發展模式的里程碑!這個里程碑就是由個人承包到戶制,由單個經濟體,作坊性向“混合型”規模化經濟合作體過渡,此階段單體經濟有了一桶金的積累,走向互助合作共贏之路,快速發展具備一定的條件基礎。改革30年來小崗村只給自己解決了溫飽問題,但是經濟上沒有規模發展,人均收入沒有多少提高,“承包制”發展模式理念影響了世界。究其發展緩慢的根本原因還是在于自己綜合性資源貧缺,如:人力,資源,技術,土地,資金,生產工具等諸多因素制約。也就是說經濟發展資源根本要素保證體系能力沒有跟上。而兵團擁有全國一流的現代化機械裝備,擁有廣袤恢弘的平整土地資源,擁有一大批專業技術隊伍和較為完善的基礎設施。兵團的計劃經濟成分集成度高,如果機制體制適應市場經濟發展,生產力與生產關系位置互動適應,那么這里的經濟創造潛力價值巨大無法估量。這里應當是改革開放40年后的國家新百年二次創業的,又一個里程碑的經濟板塊杰作區域,我堅信這點!具有經濟的,社會的,歷史的,現實的,人文的意義!推動社會主義建設事業發展升級的,又一個區域性可持續性發展的亮點題材板塊。其理念影響人類社會必將給未來帶來輝煌!
六、借鑒沿海地區經濟發展經驗揚長避短
在這里我想講的沿海部分地區起步初期的經濟現象,當初的起步發展水準低,經濟質量品味不是很好,亞健康的經濟因素比較突出。給共和國的經濟發展帶來不少的負面影響。我們當今的西部經濟發展時期,一定要避免穿新鞋,走彎路,看劇本,走老路,重復昨天的故事了。發展要有拉動力,驅動力,引領力,支撐可持續能量,特色經濟是這片未來疆土的亮點。發展中我們既要講究經濟質量,經濟品位,文化理念,發展的目標、方向、指導思想。我們也要認真總結經驗與教訓,我們要有控制風險能力,在探素中摸石頭過河,穩步前行。
七、創建西部“屯墾戍邊”經濟版塊具備的條件
(1):絲綢之路發展趨勢條件;絲綢之路作為國家發展戰略布局,已上升到國際戰略層面。以新疆東行內地市場需量為基礎,西走絲綢之路經濟帶多國經濟發展契機集合。瞄準未來社會行業需為定位。打造引領行業產業鏈基地,以人為本,科技支撐實現可持續發展戰略為宗旨。深圳的小漁村經濟典范經驗,其模式在這里也可以創新復制嘗試,以點帶片梳理輻射沿線各國地區。
(2):“屯墾戍邊”人文基礎;已有60余年,近三代人受到“屯墾戍邊”傳統文化的影響。要將改革開放40余年的紅利給予他們分享。使軍墾將士們能享受小康富裕新生活,更好的激勵他們“屯墾戍邊”事業的熱情。兵團是企事業兼有屬性特殊組織,也稱國有所有制特大型企業。加強體制改革步伐進程,現有的兵團的體制結構不適應市場經濟。在實踐中找切入點,探尋方式方法和創新的機制體制與市場經濟機制兼容接軌。
(3):人才資源環境條件;這里幾十所大學各類人才具備,開設學科專業門類眾多,擁有較多的國家級基礎學科研究中心,教育基礎設施完善,人才基礎資源有保證依托。有些專業學科在學術界有一定的造就與影響力。具備人才資源基礎。人才隊伍建設有依托平臺,具備大發展的人才保證能力。
利用石河子大學,塔里木農大,石河子職業大學以及新疆區內大學作為人才培訓基地。開設針對地方發展的專業課程,為經濟建設隊伍及時輸送人才。同時建議借鑒國外區域發展經驗,如:美國硅谷及西部區域發展經驗。建立政、學、研、企等組成的策劃設計組織獨立機構。規劃“屯墾戍邊”經濟板塊的整體戰略性設計思路,針對性研發服務于工農業方面的科研成果,科技引領性產業發展作為區域內的經濟成分的核心,覆射帶動新疆相關產業發展,周遍國家的發展給新疆帶來前所未有契機,機會是留給有準備的人。
(4):產業品質優勢條件;因地制宜發展支撐戰略轉移,以農業,煤炭,石油等自然資源是新疆發展的支柱型經濟產業,它的儲存量全國第一,資源優勢,地域優勢,市場潛力優勢,給高端裝備制造,信息化,生物等未來熱門產業,落戶這里帶來巨大發展機遇。科學,節能,環保開發運用很重要。絲綢之路周遍國家的發展機遇將給新疆各行業發展帶來機會。
(5):邊貿口岸貿易優勢條件;有國家級的開發區,有與多個鄰國接壤的口岸,擁有較完善的社會體系設施建設的基礎,機制完善協調方便,加強“屯墾戍邊”經濟帶的建設對發揮兵團優勢,穩定新疆,建設邊疆,固守邊疆,意義重大!
(6):農業生態基礎優勢條件:經過幾十年的艱苦奮斗,新疆農業水利建設有了一定開發規模基礎,這里的甜菜種植到深加工產業鏈,棉花紡織產業鏈等眾多的農產品產業鏈,在人類戈壁荒漠發展史上填補了多項空白,創造了驕人業績與輝煌,積累許多的寶貴經驗。特殊維度區域生態環境,造就不一樣的產業礦物質含量品質。國家對新疆已經定位農業產業基地,加強農業產業基礎設施建設非常必要。農業根本出路在于機械化,現代化農業發展新疆應當是最先能實現的地方。水利是農業的命脈,疆內生態環境脆落水資源是關鍵,水利建設因地制宜,當務之急。
(7):交通潛力優勢條件:速度改變距離,改變產品遠離終端市場的現狀。國家應加大疆內物流運輸產業基礎性設施建設,修橋鋪路,道路成網是發展的剛需,縮短疆內城市間的距離,縮短新疆與內地城市間的距離。如:建設特大型國際國內貨運機場,在內地人口密集大都市區域建立農產品集散地。創建生產、運輸、商貿物流一體化產業鏈。新疆著有瓜果飄香聞名于世的美譽,但是距市場終端遙遠痛點,距離只有依靠速度來改變,運輸速度成本是制約其產業發展的瓶頸。兵團的民營經濟與內地有著不同的區別,低附加值產品和高成本運輸費用是沒有競爭力的。小規模作坊式的經濟在新疆是長不大,走不遠的。只有規模化產業鏈,才能帶動當地產業經濟持續發展。科學合理的整合資源才是發展的根本出路。農業產品后續深加工要具規模化。同時也要東進西出開拓國際國內市場,讓兵團的優質特色產品飄洋過海,走向世界。
(8):平臺經濟整合引領趨勢:以平臺為引擎產業支撐消費市場已成趨勢,互聯網+將在這里大有作為。其實新疆不但有自然資源,同時也有不缺乏數字化平臺資源,如:數控平臺,物聯網平臺,這些跨界面大,涉及行業領域廣,影響面廣,引領驅動力強,制高點,盈利點多,可持續發展空間大,數控一個解放生產力的工具,強基礎,剛需求,市場藍海,數控產業隸屬“十四*五”國家重點發展領域,其端口大數據資源極具戰略性,大數據市值不亞于一個大型礦產資源價值。平臺未來的引領性,發展趨勢勢不可擋,憑借平臺的優勢帶動區域數字化經濟轉移可邁開堅實的第一步,具有深遠的意義。
(9):邊疆地緣政策趨勢優勢:新疆處于絲綢之路經濟帶中核心區域,國家給予較多優惠政策落地,如:引進技術,人才,投資等領域,能享受稅收,水,電,氣,項目配套資金等方面政策。烏魯木齊地處亞洲的中心地帶,應當把它放在亞洲的中心新的經濟崛起的區域高度看發展,從歐亞絲綢之路上的驛站角度審視,出于機制體制因素影響,國家應當從戰略層面上進行定位。審視這里的人文發展。
產業科技文化性,社會管理科學有機性,區域合作良好銜接性,感知認知發展真諦,和諧發展才是硬道理,才是關鍵,才是區域社會全面健康持續發展的目的。
(10):“屯墾戍邊”文化旅游優勢:軍墾文化沉淀兩千余年 ,讓“屯墾戍邊”文化漂洋過海。讓世界了解新疆的現代,過去,將來,認識到兵團,軍墾文化底蘊獨特內涵,世界獨有的文化旅游資源板塊,可具備申報聯合國人類自然文化資源遺產條件。從古代的絲綢之路,歷代固守邊疆“屯墾戍邊”的烽火臺,到今天的擁有兩百余萬人的屯墾建設大軍。大力發展紅色旅游產業,打造國家級紅色“屯墾戍邊”旅游基地建設。利用“軍墾之都”石河子的影響力,舉辦全國性,國際性的文體大型活動。讓更多的人了解新疆,了解歷代屯墾文化,了解兵團過去火紅的年代,崢嶸水月的過去。再現兵團戰士在中國革命戰爭年代里燦爛的過去一頁,以及擁有輝煌的70多年的“屯墾戍邊”成果。讓新疆區域的風情文化,兵團文化走向世界。其旅游文化的內容,題材可歌可泣,感人至深。內容豐富多彩,思想精神博大。是一部較好的新時代人類人文思想文化精神大餐。我個人認為發展這里的經濟,首先從發展旅游產業為切入點。人文思想結合產業經濟對外開放,對新疆的今后發展將是跨時代飛躍最佳的切入點,抓主要矛盾,牽牛鼻子。
“屯墾戍邊”文化歷史悠久,其精神體現在愛國敬業,艱苦創業,無私奉獻,追尋真理,探索自然,展現人與自然的艱苦博弈上等諸多方面。邊疆紅色旅游基地,祖國塞外高新區。合乎國情,貼近民生。文化走向世界,人文產業融合,產品漂洋過海,產業支撐文化,文化產業互動,人文經濟發展,文化傳承弘揚,社會和諧持續,理念影響全球。經濟與文化結合猶如水泥鋼筋混凝土粘合體一樣,數據證實水泥鋼筋混凝土結構體抗耐壓能力,是單純水泥混凝土結構的六百余倍以上。由此可見經濟與文化結合載體影響力的作用非同一般!在正能量滑坡當下的今天,弘揚其理念意義深遠……
我們必須要有經濟整體發展布局和目標,但不要扭曲發展方向和理論導向。要用辯證目光地看待發展,新疆擁有十分豐富的自然資源,能源,有走出去面向西亞.中亞的大市場的發展機會.要想振興新疆民族經濟發展,希望政府必須抓住機會。該經濟板塊建設與發展望能引起全社會的高度關注!
八、“屯星戍邊”經濟核心內容
充分依托資源優勢,亞洲中心地緣優勢,引進高端技術與人才,占領行業經濟技術的制高點,發展擁有話語權產業。分階段分步驟分行業產業規劃布局。利用農業,礦產,商貿邊貿,特色旅游產業等優越條件。團場經濟體作為主體,每團一個產品,一個產業鏈。新疆兵團有186個農牧團場,培育和發展一個眾多的國家級品牌基地的發展目標為核心內容。大力發展三產,充分利用民間資本,走混合型經濟合作之路。國營民營合作混合型經濟模式之路,應當是“屯墾戍邊”經濟板塊體制上的特色亮點。
九、階段性長期規劃幾步走戰略
(1):大力發展商貿經濟,邊貿經濟積累財富,積累創業經驗,總結成敗經驗提升經營者綜合素質。商海嘗試認知。充分利用國家對新疆的固定資產投資的契機,走固定資產拉動三產商貿發展之路,擬補制造業不足的缺陷,拓展民營經濟發展平臺使其健康的、持久的、和諧的成長。
(2):初步完成積累的企業,政府規劃區域經濟布局時,可引導投資導向。當好民營企業的參謀和助手。遠離內地,缺泛對稱的信息和大市場。選好行,把好脈,選準、選對、選好。做到管、幫、帶(引進科學管理,幫助解決發展中實際問題,帶動一批民營經濟發展壯大)。
(3):政策上扶持民營經濟;提供優惠的條件扶持民營經濟的發展,對發展中有潛力的企業單位要扶持,形成制度化,規范化,要實質性管幫,做到扶優扶強,做精做細,做實做強。經濟發展中要深入基層,“微服私訪”,向“住連入戶”那樣蹲點察看,了解民營經濟發展中存在的問題。如:土地,稅收,產業技能,資金,經營環境等等問題,資金是目前企業發展的主要瓶頸。
(4);加強經濟環境秩序建設,營造和諧經營環境建設,是發展經濟不可忽視的重要環節。它是關系到區域經濟能否持續,持久,久遠,穩定,和諧發展的關鍵因素之一。經濟環境綜合管理建設不容忽視,發展環境中的經營風氣建設不容忽視。經濟發展中政府各個職能部門的工作作風建設也要同步發展、同步建設、同步提升提高。
(5):產業規劃依靠資源優勢,突出產業競爭實力。創建國家級的XXX產業基地,瞄準市場定位做大,做長,做粗,產業生態鏈,向產業集群方向奮進,提高產業科技含量做精作細,安全保障消化吸收,創建品牌戰略。走出國門,展顯自己,借鑒他人,總結經驗,謀求持續發展。兵團的紅色產業蕃茄醬已經走出國門并有一定的聲譽。
(6):創建國際性的大型展覽館,舉辦國際國內大型會展活動,國外會展經濟文化產業發展很快,很發達;充分利用會展文化的影響力,施展區域經濟的影響力度,提高、提升知名度。
(7):政府部門對公共設施項目建設要降低門檻,降低準入條件。涉及公共設施建設,可讓當地企業或民間組織參與融資,合資股份制,充分利用民間資本資源帶動整個區域性的民營經濟的發展。
(8):招商引資,引項目,引資金,引技術,引人才。抓住國家援建新疆的機遇,走新型工業化道路,以農業產業,礦產產業鏈為支柱型經濟,團場經濟為主體,創建特色經濟鏈,創出品牌持續健康發展。
十、組建混合型經濟運營模式是趨勢
目前,石河子的民營企業一部分有點資金發展平臺,但是規模小,產品遠離終端消費市場,受生產經營環境制約和生產成本等不利因素影響。市場綜合競爭力不強。但是業內發展空間大,看得見但走不遠,經濟運營杠桿能力有限,發展緩,發展慢。一產、二產、三產業發展比例結構布局嚴重的不合理。根據新疆實際情況,企業不具生產規模是發展不了的,況且還要擁有一定的科技含量與特色品質。要想盤活發展這里的經濟,個人論為只有在兵團現有的國有體制基礎上進行改革,走公私合營,混合型經濟發展的道路可能捷近。國家資本,民企資金,外來資本等股份合作適應新疆經濟結構發展。整合財力,物力,人力資源優勢,萬眾一心,一起干!理性發展、科學發展、和諧發展、共贏發展的理念之路,戰略發展模式規劃是關鍵,辨證的操作方法、源頭切入點更是關鍵中的關鍵。混合型經濟運營結構和科技創新的支撐點,必將激活這片區域經濟,增添活力、動力、特色亮點。
十一、提高職工待遇促進兵團團場城市化建設進程
兵團團場基層的發展,必須增加農牧團場基層離退休職工的工資收入,改善和提高職工生存環境和生活待遇,我個人論為這是非常有必要的。我們黨有“吃水不忘挖井人”的光榮傳統,這也是營造和諧、民生環境的一種舉措。全社會必須以一棵感恩的心態善待軍墾老戰士們,關愛她們,敬重她們,激勵后人持續的、久遠的發展屯墾戍邊大業!加強團場城市化、連隊城鎮化生存環境建設。提高職工的文化生活環境,改善生存環境,提升生活質量。同時也可以引進移民人口,大量引進年輕專業技術人才,加強基層科技文化教育基礎建設。根據實際情況新建兵團城市。加強團場城市化基礎配套設施建設,實現“屯墾戍邊”的二次創業。
混合型經濟運營結構必須擁有科技創新的支撐點,環保的,節能的,科學的,人文可持續的發展才是激活這片區域經濟的活力、動力、特色的亮點。
綜述上述個人以為:新疆特定的自然資源狀況,決定了規模化經濟體,建設與發展離不開國家的資本支持,社會主義特征;集中資源辦大事的優勢,將會融合新疆發展需要。新疆的建設也離不開這樣優勢支持,新疆的建設同樣也離不開生產建設兵團作用,新疆的穩定更是離不開兵團屯懇將士們。這里的發展對受不同教育程度的人才都有用武之地,腦力經濟,軀干經濟,互補性強,都能適用于這里發展需要。能融入各民族智慧,共謀區域發展建設邊疆,在黨的發展邊疆的正確方針路線指引下。一元化的領導,高端戰略規劃設計,戈壁灘脆落的生態環境實際情況,決定了我們要辯證的思維看待這里的發展,國際發展格局戰略定位,尊重科學,因地制宜掌握方式方法,走人文可持續發展之路,多元化所有制成分混合型經濟結構。在同一個區域經濟舞臺上,多民族同胞獻計獻策,共謀國家經濟發展大業。民富國強,祥和安康,造福子孫后代!這應當是我們發展邊疆根本的愿望與出發點。“屯墾戍邊”經濟板塊發展建設的文明,必將會在人類的人文發展史上留下最燦爛輝煌樂章。新疆的發展經驗對于人類同樣自然環境區域建設具有重要的指導借鑒意義!
新疆確是個好地方,我不是新疆人,但是以一個外鄉人視角看新疆。這里有白云下面馬兒跑的那那提大草原,美麗的天池,神秘的哈納斯湖。有享譽戈壁灘上明珠之稱,獲聯合國人居獎的,軍墾之都美譽的,“絲綢之路”上的重要驛站,享譽世界戈壁灘燦爛文化,美麗的石河子!這里還有王洛賓大師歌下的“在那遙遠的地方......”!在這片神奇的處女地上,“唯有屯墾多壯士,敢叫沙漠變糧倉”!塞外風光,新疆真美!亞克西!大美新疆!一個圓夢的地方,令人想往!
牛羊的乳汁美了雪山,綠了草原,嘹響歌聲。天藍,地大,物博,山高,路長,人善,天山南北的準格爾,塔里木兩大盤地,將成為絲綢之路經濟帶上巨大的瓜果盤,大糧倉。盤地經濟圈將成為本世紀投資的熱點,焦點,關注點!民風純樸各民族兄弟,在黨的領導下,興步奔小康,沿著特色社會主義道路,用創新的思維理念踏著絲綢之路歷史足跡前進,前行……
期盼“屯墾戍邊”經濟板塊,戈壁灘明珠石河子,將成為古“絲綢之路”驛站上的又一個新型區域文化經濟亮點!“絲綢之路”驛站都市都能成為珍珠項鏈,在這個流經不同膚色國籍的文化交融中,其一體化經濟體戰略合作,優勢分工互補,實現互利共贏發展之路,經濟鏈將給人類社會帶來璀璨的和諧與文明。
西部區域經濟,兵團經濟發展課題很大,題材內容很廣。由于本人工作層面的性質和認知局限,我不是專業擅長書寫宏觀偉略大戶,純出于興趣愛好,僅僅草根已見,該文曾與2007年由中國經濟導報社編,中國財政經濟出版社出版,《2006-2007年度中國企業發展報告》書中收編, P212頁,同時也被其他多家媒體機構收編入選。這里希望更多的熱衷于屯墾戍邊事業的朋友們,獻計獻策,共謀國家西部建設發展之大計,未到之處請予以指正,在此表示衷心的謝意!
此文為宏觀構想不到之處請指正補充。版權所有未經本人許可不得轉載.
作者簡介:
高慶國同志履歷:中共黨員,1961年6月10日(農歷)生,安徽省天長市銅城鎮人,1979年高中畢業,隨后期間高考復讀,自謀職業。82年開始自學鐘表維修職業同時自學備考。85年進入鄉鎮企業工作,承擔經歷的工作有:安徽省天長聯合儀表廠營銷員,科長等多任職務, 89年初來新疆石河子醫學院聯營創辦石河子儀器儀表器件組裝廠,時任廠辦主任,技術員。95年后在安徽省天長市儀表廠新疆辦事處區域經理,2001年組建石河子市天準自控設備經貿有限公司,現任企業法定代表人,總經理。社會榮譽:中國專家評定聯合會副會長,國家專家,高級經濟師;中國創新人才發展研究院院士,中國行業發展研究中心特高級研究員,行業著名專家;中國社會調查所研究員,行業著名專家;中國國際人才交流合作促進會,終身研究員;中國未來研究會科技未來研究分會理事;國際職業經理人,世界名人,新華社“2013年中國經濟人物”,“社會評議員”,“人民公仆”,杰出愛國人士,中國專家學者協會會員,2016年中國最佳互聯網金融創新獎,中國互聯網金融品牌領袖人物,中國小康建設研究會產業經濟委員會研究員,工業信息化部人才交流中心“全國信息化工程師項目”證書等榮譽,非公企業杰出貢獻人物。從事儀器儀表商貿行業服務多年工作。
原版于2006年10月
修改于2014年2月7日
地址:新疆石河子市59小區北一路31-9#,郵編:832000
電話:0993-2707276,13909936048傳真:0993-2707276。
