2021年以來，根據遷安市安委辦的統一安排部署，市民政系統全面完成了全市民政服務機構安全生產監管工作，未出現一起安全生產責任事故。
一、高度重視，出臺方案，努力夯實安全生產工作基礎
遷安市民政局全面落實省、市及遷安市安全生產相關要求，扎實推進安全生產工作，出臺了《遷安市民政局安全生產監督檢查辦法(試行)》《遷安市民政局安全生產監督管理實施細則(試行)》等文件，切實加強安全生產監督管理，同時根據要求，結合民政系統工作實際制訂了《遷安市民政局安全專項整治三年行動實施方案》，并成立工作專班，將全市49家養老機構消防安全專項整治作為提升養老服務質量、促進養老事業發展的重點任務進行全力推進。局黨組定期研究部署安全生產工作，定期聽取專班工作開展情況匯報,采取督導檢查、建立臺賬、督辦推進、整改銷號等有效措施，確保各項任務穩步推進、如期完成。
二、精準發力，扎實推進，全面落實安全生產工作責任
今年以來，市民政局以“雙控”機制建設為總抓手，以疫情防控工作為重點，全面加強民政服務機構安全管理工作，取得了較好成效，實現了49家監管單位全年“零”安全事故發生。
（一）安全管理工作責任落實情況
1.落實責任。與局屬單位、養老機構簽訂《安全生產承諾書》，進一步加強安全生產目標管理、完善考核及配套措施，進一步夯實各單位安全生產主體責任。各單位在安全生產工作中做到組織、制度、人員、責任四落實，即：成立專門領導小組；制定完善專項制度；配齊專業人員隊伍；目標細化分解，責任落實到人。
2.加強培訓。我們邀請專業人員對局屬單位及各養老機構進行了防火宣傳培訓和食品安全管理知識教育，有效提升了工作人員消防、食品等方面隱患的防范意識，提高了工作人員的整體服務水平；我們還定期組織養老機構開展消防安全應急演練，不斷提升工作人員自防自救能力。
3.強化督導。一是要求局屬單位及養老機構定期開展安全生產自查自糾工作，并上報隱患排查表、整改臺賬等資料；二是局內成立專項督導檢查組，每季度對局屬單位及養老機構進行一次安全大檢查；三是不定期邀請消防、市管等部門對局屬單位及養老機構消防安全和食品安全工作進行抽查。目前已形成了較為完善的單位自查、民政部門定期檢查、消防和食品安全部門不定期抽查的三級檢查工作機制，對督導檢查過程中發現的問題，立即掛賬督辦，推動整改落實，從而有效防止了各類事故的發生。
（二）全面推進“雙控”機制建設
根據唐山市民政局關于印發《唐山市民政服務機構安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制工作實施方案》的通知要求，結合我市民政系統工作實際，制定并下發了《遷安市民政服務機構安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制工作實施方案》，成立了民政系統“雙控”建設領導小組，督促指導民政服務機構開展“雙控”建設工作。按照方案要求所有民政服務機構全面推行安全風險分級分類監管，按照分級屬地管理原則，針對不同風險等級的機構，確定不同的檢查頻次、重點內容等，并實行差異化、精準化動態監管。截至目前，我市養老機構“雙控”建設任務已全面完成。
（三）加強養老機構疫情防控常態化管理工作
嚴格落實養老機構疫情防控工作，一是要求人員進入養老機構必須掃描河北健康碼，佩戴口罩，進行體溫檢測，嚴禁無關人員和有風險人員進入機構。二是對新收住老人必須進行體檢、能力評估及核酸檢測，各項結果正常的方可收住。三是嚴格落實家屬探視預約制度，“限定時間、限定人數、限定路線、限定區域”，提倡使用視頻、電話等方式探視。四是要求工作人員要自覺加強個人防護，不參加聚餐聚會，不出入人員密集場所。五是按照疫情防控相關要求，全面落實核酸檢測和疫苗接種工作。六是成立5個疫情防控、安全管理督導組與我市疫控領導小組疫控督導組形成兩個層次的檢查體系，反復對全市49家養老機構進行督導檢查。通過督導檢查，各養老機構完善了應急預案、開展了應急演練、備足備好了防控物資、排除了安全隱患，確保發生問題能夠高效穩妥處置。
三、完善制度，健全機制，全力推進專項整治三年行動開展
為切實加強民政服務機構的安全生產工作水平，市民政局以安全專項整治三年行動為總攬，聯合相關部門督促指導養老機構落實“三自主兩公開一承諾”要求，建立五項制度（《教育培訓制度》《風險辨識公示制度》《風險管控制度》《隱患排查治理制度》《考核獎懲制度》），設立六個臺賬：（《風險管控信息臺賬》《事故隱患排查清單》《隱患治理信息臺賬》《領導包聯責任制臺賬》《問題隱患整改清單》《安全隱患風險辨識分布圖》），逐步健全各項規章制度，完善相關應急預案，做好應急演練工作，整理好各類檔案資料。在具體工作中，以中心福利院為試點，抽調精干力量，先行推進，查找不足，積累經驗。在試點基礎上，培養技術骨干，組成五個技術指導組，為全市所有民政服務機構提供相關技術指導，逐步提升全行業安全生產工作水平。（通訊員：秦兆亮）
