改革開放40多年來，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。黨的十九屆四中全會堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，提出健全支持民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系。
近年來，遼寧各地以打造民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好法治環(huán)境為重點(diǎn)，全面推動營商環(huán)境建設(shè)，成果顯著。
而近十年來，遼寧當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)經(jīng)營者對法制化營商環(huán)境有著深刻的感受。原遼陽順鋒鋼鐵有限公司法定代表人于海洋更加深切地感受到了“法治是最好的營商環(huán)境”。
在2021年2月份，本溪市檢察院的一場座談會更是一時(shí)引得當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)注。原遼陽順鋒鋼鐵有限公司多名工人與于海洋為檢察院送上了“改善營商環(huán)境用真功”錦旗。他們還贊稱：“本溪檢察院舊貌換新顏，糾錯肯亮劍，積極作為改善法治環(huán)境”。
2013年11月20日，本溪市中級人民法院就本溪市人民檢察院指控于海洋犯貪污罪、行賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、非法占用農(nóng)用地罪一案作出（2012）本刑二初字第00006號刑事判決。于海洋不服，提出上訴。
遼寧省高院于2014年12月8日作出（2014）遼刑二終字第00040號刑事裁定，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。本溪市中院重審后于2017年7月5日作出（2014）本刑二初字第00007號刑事判決。宣判后，于海洋等人繼續(xù)提出上訴。
2019年10月22日，遼寧省高級人民法院做出（2017）遼刑終320號判決，認(rèn)定于海洋不構(gòu)成貪污罪、行賄罪、職務(wù)侵占罪、非法占用農(nóng)用地罪。
2020年底，本溪市人民檢察院將之前扣押于海洋近十年之久的貨幣資產(chǎn)和利息，以及兩臺汽車返還于海洋。檢方還向于海洋鞠躬致歉。于海洋說：“感謝本溪市檢察院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子能夠重視企業(yè)訴求，為企業(yè)在營商環(huán)境上保駕護(hù)航。”
本溪市人民檢察院檢察長李冠山在座談會上表示：“不管處理什么案件，作為檢察機(jī)關(guān)不光要依法依規(guī)，還要將心比心，用真情去辦案。不管多復(fù)雜的案件，再難的案件，都能得到企業(yè)和老百姓的真心理解。”
近年來，遼寧省在打造法治化營商環(huán)境工作中提出，新官要理舊賬，更不能欠新賬，政府作出的承諾必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，政府作出的部署必須落實(shí)到位，要強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。
在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系時(shí)，遼寧省官方表示要多設(shè)“路標(biāo)”不設(shè)“路障”，依法保護(hù)民營企業(yè)家的人身財(cái)產(chǎn)安全。
“本溪市人民檢察院退還扣押我的錢款，不僅是證明我清白，更彰顯了遼寧省對于打造法治化營商環(huán)境的決心，是踐行‘法治就是最好的營商環(huán)境’最有力的證明。”于海洋說。
2020年5月19日，最高法在國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會表示，持續(xù)加大糾正涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家冤錯案件力度，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
要求對改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)因過去經(jīng)營不規(guī)范引發(fā)的問題，堅(jiān)持以歷史和發(fā)展的眼光來看待，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、法不溯及既往等原則，確保裁判結(jié)果經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。最高法將繼續(xù)加大糾正涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家冤錯案件力度，堅(jiān)持全錯全糾、部分錯部分糾、錯到哪里糾到哪里。
同時(shí)，還要求各地著力建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制，切實(shí)解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力讓企業(yè)家吃下“定心丸”，專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。（胡越）
