淮安分局建淮派出所位于京杭大運河、蘇北灌溉總渠和淮河入海水道交匯處，東臨京滬高速，南接鹽洛高速，是淮安城區南大門。現有民警10人、輔警35人，轄區20個行政村，面積78平方公里，戶籍人口8萬多人。
近年來，建淮派出所以黨性育警心，充分發揮黨支部“頭雁”效應，把“黨建帶隊建、黨務促警務”的黨建引領貫穿公安工作全過程，創新和發展新時代“楓橋經驗”，護航民生和打防主業均取得了突出成效。2018年以來，建淮派出所先后被表彰為“全市公安機關踐行恩來精神模范警隊”、“全市公正司法示范點”、“全市基礎工作優秀派出所”、“全市執法先進集體”，榮立集體三等功2次、集體嘉獎2次。
黨建引領夯筑忠誠“紅色基石”
建淮派出所黨支部堅持強化黨建引領，提出“黨建核心”，打造“最強黨支部”。所長進鎮黨委任政法委員，黨員民警擔任村居副書記，成立所支部黨員突擊隊，發揮黨組織基礎性、支撐性作用和先鋒模范引領、先進典型引領作用，將黨的領導貫穿于社區治理全流程，延伸警務管理工作觸角至社會治理末梢。
2020年疫情期間，建淮派出所轄區鵝錢村作為全市、全省疫情高風險地區，僅與淮安區主城一河之隔，一村危則一城危。該所迅速成立鵝前村臨時黨支部，并以黨員突擊隊為班底組建了疫情防控突擊隊，迅速設置11個疫情防控檢查點，晝夜兼程、嚴防死守，用腳步丈量轄區防線，嚴守每一道關卡，不放過任何細節。為了有效降低病毒交叉傳染的風險、不斷提高工作效率，他們率先使用無人機在空中巡邏，并利用機身自帶喊話功能，及時勸散聚集群眾。他們還通過警民微信群、村務通短信平臺等傳播渠道，及時發送疫情防范知識，竭盡所能與疫情“死磕”到底。鮮紅的黨旗始終飄揚在疫情防控的第一線，在全體人員共同努力下，鵝錢村最終交出了未再新增一例感染病例的滿意答卷。
2020年以來，該所黨支部書記、所長蔣大為被江蘇省公安廳榮記個人三等功，獲評“江蘇好人”、“淮安市勞動模范”、“淮安青年五四獎章”、“江蘇省最美家庭”、全省“雙勝利”平安衛士、“江蘇最美基層共產黨員”榮譽稱號，被中共江蘇省委授予“江蘇省優秀共產黨員”稱號，入選2020年2-7月份中國好人榜，并被表彰為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、全國優秀共產黨員。
錨定民生創新打造“建淮模式”
2018年以來，建淮派出所年度績效考核連續三年位居全區同類派出所第一名，2020年侵財案件抓獲、公訴人員位居全市108個同類派出所第一名。如何用“小”警力撬動“大”成績？建淮派出所創新新時代農村警務工作，構建“警民聯防+小案四偵”新模式，有效維護轄區治安持續穩定，群眾安全感指數顯著提升。
該所全力推進“警格+網格十N”警民聯防機制，將轄區分為7個警片區、7個警格，每個警格安排1名社區民警及1名輔警，聯合78名網格員、100名信息員及治安員，除了社區民警和網格員，其他人都可以是N，充分發揮出“人熟、地熟”的優勢，最終實現警民優勢互補、警民共治的聯防模式，為社會治安防控體系的建設注入了強大活力。
2020年9月，建淮所轄區發生一起盜竊家禽案件。案發地附近沒有有效監控視頻，傳統偵察方式下偵破難度較大，可建淮所卻在24小時內成功破案。原來，案發后數小時內，民警就通過警民聯防微信群迅速收集相關線索，網格員、信息員、熱心群眾，你一言我一語，快速勾勒出嫌疑人體貌特征和作案車輛特征，民警據此擴大監控搜查范圍，最終根據種種線索抓獲嫌疑人并追回受害人全部損失。
針對民生類小案，該所秉持“小案不小辦，一案帶一串”理念，采用“必偵、快偵、巧偵、深偵”“四偵”模式，對“小案”下功夫、動真格。
4月7日凌晨2時56分，該所接到群眾報警稱，家中雞鵝被盜。民警迅速啟動小案快偵機制，組織警力進行研判分析，隨后一個警組趕赴案發現場查訪，另一警組在嫌疑人返回城區的必經之地進行伏擊守候。4時09分，民警就在石塘鎮蓋橋村附近將嫌疑人抓獲，現場收繳其盜竊的全部家禽。嫌疑人到案后，民警根據其車上使用的作案工具和手機通訊記錄，分析其作案多次且盜竊對象不僅限于家禽。面對強大的審訊壓力和事實證據，嫌疑人最終交代了十余起盜竊犯罪事實。
2018年以來，建淮派出所轄區侵財刑事、行政案件接報量同比下降19.3%，破案數同比上升21.7%，實現了轄區治安好、所隊績效優的雙豐收。
永葆初心模范踐行“恩來精神”
該所作為恩來故里的基層派出所，始終將周總理“人民至上”的觀念作為一切工作的出發點和落腳點，通過“緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”做深做實基層基礎工作，有力提升了轄區群眾的安全感和幸福感。
該所深化“放管服”改革措施，在戶籍窗口、接處警窗口實行首問首接責任制、限時辦結制、服務回訪和通報制度、領導負責制和責任追究制的“一站式”服務，做到主動問詢、主動引導、主動聯系、主動回答、主動化解、主動登記“六主動”，規范派出所接待、服務群眾的各項制度。
該所創新社區警務 “四個一”工作制度，民警每天下社區走訪和服務群眾，每周進行安全檢查和外來人口排查登記，每個月召開警民懇談會和反電詐騙宣傳會，每年總結回顧全年工作和制定下一年工作規劃。民警進村居、進企業，走上田間地頭，第一時間傾聽群眾聲音，讓群眾和民警交心、談心。對走訪中發現的矛盾糾紛，依托派出所糾紛解決機制，積極介入開展化解工作。對于疑難、重大且需要調解處理的案事件，則是通過“警調銜接”方式參與調解。該所在原有調解基礎上，打造“五老調解隊”，由老黨員、老干部、老教師、老模范、老軍人組成的“鄉賢”調解團隊，負責派出所工作中的小矛盾、小糾紛化解工作，打通了化解群眾矛盾的“最后一米”。
2018年以來，該所組織召開警民懇談會60多場，開展防范通訊網絡詐騙宣傳50余次，發放警民聯系卡1.2萬張，解決群眾實際困難200余件，排查調解矛盾糾紛778起，矛盾化解率98.9%，群眾滿意度位居全區派出所前列。（通訊員 蘇士金 蔡瑞永）
