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春拱紫氣旌旗艷,擎水萬里闋江煙。

黨的十八大以來,在生態文明建設、荒漠化治理和推進西部大開發等一系列指示精神的引領下,我們提出了從青藏高原東南部各大水系跨流域調水到北方干旱地區的調水方案——“紅旗河”。無論從科學性、可行性還是從必要性、緊迫性、戰略性來看,紅旗河西部調水方案都是各種關于西部調水的構想中最佳的方案。特別是近幾年以來,國際國內風云變幻,我們已經處在了又一個重要的歷史關頭。無論從世界發展趨勢、還是從國內發展趨勢來看,推進紅旗河西部調水都將是我國最為重要的戰略選擇之一,必將對我國未來更加穩健、更具前景的發展產生深遠影響。

立足長遠 勇擔重任 加快推進紅旗河西部調水

紅旗河從雅魯藏布江“大拐彎”上游開始取水(高程2668米),沿我國一二級階梯過渡帶設計,以隧洞、明渠和水庫相結合的方式,依次經過怒江、瀾滄江、金沙江、雅礱江、大渡河、岷江、白龍江、渭河、黃河,再經河西走廊進入新疆,并延伸供水至和田、喀什(高程1270米)等地。此外,為了充分惠及更多地區,受水區還設計了三條支線:(1)“紅延河”,穿過六盤山到達黃河以南的寧夏、內蒙古和陜北地區,最終進入延安;(2)“漠北河”,從阿拉善右旗開始,經狼山、陰山北坡,向內蒙古、北京方向延伸,可供水至北京密云水庫和西遼河流域,從起點至渾善達克沙地的漠北河全線地勢平緩,均為明渠;(3)“春風河”,從玉門市開始,延伸至東疆吐哈盆地,并可根據需要延伸至達坂城以南,與烏魯木齊隔山相望。

紅旗河水源最終全部取自雅魯藏布江、怒江和瀾滄江三條利用程度很低的河流,規劃年調水量600億立方米。金沙江、雅礱江、大渡河等均可作為應急調配水源。經初步測算,紅旗河主體工程總投資約4萬億元,以10年計,則每年投資4千億元,約為2020年我國GDP總量(101.6萬億元)的千分之3.9,投資規模較為合理。測算表明,受水區調水成本約為0.7-1.3元每立方米,供水到用戶的綜合成本約0.9-1.5元,其中農業水價將低于0.5元,考慮航運等附帶效益分攤成本,水價還有進一步降低的空間。由于未來的發展將走向更高質量,水價承受能力將會更強,水資源的寶貴性將進一步凸顯。

基于對地形特點的分析,紅旗河線路不“強行翻越”或“強行穿越”青藏高原,而是繞山而行、順勢而為、化整為零,保證了工程的可行性。方案主要特點包括:(1)全程自流;(2)施工海拔低,大部分低于2500米,避免高原施工問題;(3)避免了超大單體工程,無超大水庫,無超長單體隧洞(最長貫通距離40余公里)、無渡槽;(4)環境影響低,位置上避開了三江源等生態脆弱區,黃河以前輸水方式以隧洞為主,對地表影響小;(5)水源充足、水質良好;(6)備用水源和水庫很多,可保障穩定供水。

從目前我國西南地區水庫建設和水電開發的角度來看,因為紅旗河的設計全盤考慮了雅魯藏布江、怒江、瀾滄江以及金沙江、雅礱江、大渡河調水的可能性,線路高程足夠低,且穿過各大江河時均以水庫方式通過,因此,可以充分利用各江河調水線路經過點上游的水庫,極大提高調水系統的科學性和穩定性。例如,紅旗河取水點位于雅魯藏布江規劃的米林水庫的下游,因此,米林水庫一旦建成,其上百億立方米的庫容將為紅旗河的水源調蓄發揮重要作用。規劃或在建的金沙江葉巴灘水庫、雅礱江兩河口水庫、大渡河雙江口水庫等,已經建成的黃河龍羊峽水庫等,都具有極為寶貴的、巨大的調蓄能力,都位于紅旗河線路的上游,天然地可以與紅旗河系統“無縫銜接”,可服務于各種突發情況的處理或常規規劃,為紅旗河調水系統的水源置換、水源備份、應急調度、綜合協調等發揮極大作用。

無論何種調水方案,調水進入西北地區之后,水資源的利用領域均可分為自然水循環和社會水循環兩大部分,水資源的去向則可分為直接消耗和循環利用兩大部分。實際上,無論是自然水循環還是社會水循環,都可以盡可能加大水資源循環利用的力度,比如地下水地表水統籌利用、生活用水和工業用水的污水處理和循環利用等。應該注意到,調水進入西北地區以后,在地區內部水循環的機制下,水資源實際發揮的作用將高于賬面總調水量。

水破橫斷千重浪,大河縱橫徠居延。

幾十年來,關于西部調水的各種方案很多。然而,從可行性、戰略性來看,紅旗河方案的確是最佳的選擇。例如,從長江上游各支流調水的方案,隧洞施工的最長貫通距離過長,目前幾乎無等量級的案例可循,開鑿難度有可能遠超預期,后期維護和突發情況處置也可能更為困難,應該十分慎重,不可輕言簡單。同時,調水規模的確定、后續增大調水規模的可行性、受水區的戰略規劃等,都應該著眼長遠,具有足夠的前瞻性和全局性,不可“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,不可一味迎合短期利益。

從西南水源區來看,紅旗河方案是可保證我國西南地區電調和水調協調發展、互不沖突、綜合效益最佳的西部調水方案。與其它的從長江流域上游各支流調水的方案相比,紅旗河的水源最終以開發利用程度較低的雅魯藏布江、怒江和瀾滄江為主,既可避免對長江上游各支流水電開發的影響、避免國有資產損失、保障中東部地區用電,又可統籌利用這些河流(長江上游各支流)作為水源系統穩定性的重要組成部分。總之,采用紅旗河方案,有利于最大限度地與我國西南水利開發相協調——一方面,雅、瀾、怒三江未來的水利開發建設可以直接與調水需求進行協調;另一方面,長江流域上游地區的水電開發和中東部相關地區的電力供應等亦可不受影響。

從西北廣大受水區來看,紅旗河的戰略定位更高。從西北地區乃至全國未來的發展來看,調水的目的不必也不可只局限于黃河流域。黃河流域是我國最重要的核心經濟帶之一,促進黃河流域高質量發展是我國最為重要的任務之一。但同時應該看到,在大規模調水的條件下,西北地區無論是地理區位、自然條件還是人文條件,都具備極大的開發潛力。我們不只要解決當下最重要的問題,也應該未雨綢繆,為未來的發展早做布局、早打基礎。對西部調水這樣的奠基性工程,應該做到立足長遠、全盤規劃,避免過分追求用最小的代價解決眼前問題而導致后續規劃無法成立,因小失大,造成夾生飯的困境。

我國目前水土資源匹配性最好的、最大的平原地區有東北平原、華北平原及長江中下游平原3個。其中,東北平原的面積(35萬平方公里)約占40%,是我國最重要的糧倉,也是未來極具發展潛力的地區。相比可見,在紅旗河西部調水的條件下,西北地區新增約20萬平方公里的綠洲平原,將促進西北地區成為我國未來發展極為重要的一極。原因在于:

(1)西北地區新增的20萬平方公里綠洲面積約為華北平原的67%、長江中下游平原的100%或東北平原的57%。再加上西北地區已有的綠洲平原,面積可達40萬平方公里,一舉成為超過華北平原和東北平原的最大平原區。

(2)由于紅旗河新建的綠洲平原的可規劃性強、沿渠分布,因此,具有固有的、優越的地理連通性。

(3)西北綠洲區以人工綠洲為主,具備灌溉條件,且潛在可利用耕地面積廣闊,具有休耕、輪作的空間。

(4)西北綠洲的生態效益顯著,可為城市化的逐步發展奠定基礎。

(5)除傳統的中原地區外,東北地區的農業開發程度也已經很高。與東北平原相比,西北地區的平均氣溫更高、光照更為充足,發展條件更好。

(6)從目前的國際格局來看,西北地區的安全形勢和經濟區位均優于東北地區,有條件成為我國最大的、最重要的戰略縱深。

(7)東北、西北均是我國目前欠發達的地區,也是未來需要大力提高發展程度的地區。以河西走廊為中心,紅旗河南疆段-河西走廊-漠北河一線,地勢平坦開闊,全程明渠,土地資源豐富,可以建設成我國北部橫貫東西的鐵路、公路、航運大通道,既可為東北地區打開一條全新的面向外部的發展通道,也可依托東北地區已有的發展基礎,促進西北廣大紅旗河沿線地區的發展。未來,如果以圖們江口為核心的東北亞經濟圈建立,紅旗河則可成為東連日本海、西達阿拉伯海(中巴經濟走廊)的重要中間連接帶。

(8)紅旗河和春風河沿線的發展,也將為傳統的“四川盆地/關中平原-河西走廊-天山北坡”一線注入發展活力和生命力。屆時,河西走廊將成為廣大西北地區經濟發展的樞紐,而我國西北地區也可發展成為歐亞大陸中部的重要經濟中心。

毅飛彌堅守正道,雅瀾怒水漭于闐。

未來的紅旗河沿線及其惠及地區一定會如京杭運河沿線一樣,因水而興、緣水而發。我們堅信,有14億中華兒女的共同奮斗、開拓創新,我們就一定能夠創造出功在當代、利在千秋的人間奇跡!

中國西部研究與發展促進會紅旗河科學研究發展委員會 高淦

紅旗河科學研究發展委員會聲明

目前,“紅旗河西部調水”正處于研究階段。希望社會各界提高警惕,不要相信任何“小道消息”、“內幕消息”,不要參與任何以紅旗河為名義的集資活動。任何以紅旗河為名義的“項目”都屬于詐騙行為,如有受害,應及時報警。感謝社會各界對紅旗河西部調水的關心和支持!

中國西部研究與發展促進會

紅旗河科學研究發展委員會

2021年2月20日

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