摘自《期貨日報》 記者 張田苗
1月30日，上海市十五屆人大五次會議批準的《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）正式公布，多次提及期貨及衍生品市場建設。
到2025年，上海貫徹落實國家重大戰略任務取得顯著成果，城市數字化轉型取得重大進展，國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心核心功能邁上新臺階。到2035年，上海國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市功能全面升級，成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領城市和社會主義現代化國家建設的重要窗口和城市標桿。
關于期貨市場，《綱要》提出，更好發揮金融市場定價基準作用；大力發展大宗商品基金；支持發展航運衍生品業務，構建衍生品交易、結算和信息平臺；進一步發揮上海國際能源交易中心作用，研究推進成品油、天然氣等期貨產品上市。
未來5年、15年的上海會是什么樣子？未來5年、15年上海的期貨市場又是什么樣子？
上海“十四五”規劃喊期貨市場“領任務”
我們來具體看看這次給期貨市場立的各個“小目標”。
《綱要》在第三部分提出強化全球資源配置功能，提升城市服務輻射能級。以鞏固和提升經濟綜合實力、要素資源配置能力、市場主體競爭力為途徑，提高對資金、數據、技術、人才、貨物等要素配置的全球影響力，加快建設能級更高的國際經濟、金融、貿易、航運中心，更好服務形成新發展格局。
在建設人民幣金融資產配置和風險管理中心方面包含支持外匯市場創新，提高人民幣在全球外匯交易中的比重。構建系列化的期貨品種體系，豐富機構投資者種類。進一步完善黃金市場產品體系和服務功能。增強“上海價格”國際影響力，支持“上海金”“上海油”“上海銅”等基準價格在國際金融市場廣泛使用，提升重要大宗商品的價格影響力。推動上海期貨交易所探索建立場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心。
在著力推進航運服務業發展上，《綱要》還提到支持發展航運衍生品業務，構建衍生品交易、結算和信息平臺。
穩步推進能源市場體系建設部分提出，進一步發揮上海國際能源交易中心作用，研究推進成品油、天然氣等期貨產品上市。支持上海石油天然氣交易中心在臨港新片區建設具有國際影響力的油氣定價中心，探索開展國際保稅低硫燃料油現貨交易。
能源衍生品發展備受關注
在行業人士看來，上海市“十四五”規劃《綱要》拓展了中國商品市場服務實體經濟的范圍和深度。
寶城期貨金融研究所所長程小勇向期貨日報記者表示，上海市“十四五”規劃《綱要》實際上是進一步強化上海國際金融中心，顯著提升國際金融中心能級綱要性文件，對于中國期貨市場發展增添新的動力，一方面繼續拓展中國商品市場發展的深度，從服務國內市場向國際市場邁進；另一方面推動中國期貨市場從傳統的商品期貨向金融期貨快速發展的新契機。
“從當前中國期貨市場來看，商品期貨無論是在品種數量，產業覆蓋來看，基本上能夠滿足國內企業的風險對沖需求。例如鋼材、煤炭和化工品期貨在全球來看，都形成中國特色和中國價格，但是中國期貨市場在國際黃金、國際成品油、國際天然氣定價方面并沒有太多話語權，而隨著上期能源原油期貨推出，原油市場逐漸形成中國價格，發出中國聲音。”程小勇介紹。《綱要》提出增強“上海價格”國際影響力，支持“上海金”“上海油”“上海銅”等基準價格在國際金融市場廣泛使用，提升重要大宗商品的價格影響力，對于中國爭奪國際大宗商品定價權有重要的現實意義。
在能源衍生品建設方面，東海研究所高級能化分析師李婉瑩介紹，實際上，自上海原油上市以來，全球油市中的“中國聲音“越來越響亮。由上海市人民政府批準設立的國家級能源交易平臺—上海石油天然氣交易中心已經成立，目前上海石油天然氣交易中心充分利用國際化的能源交易平臺，開展天然氣、非常規天然氣、液化石油氣、石油等能源產品的現貨和中遠期交易，市場對相應的能源期貨品種上市具有極高期待。
“上海能源交易中心的原油期貨成立以來成績斐然，未來天然氣，汽柴油等能化期貨品種的上市，將構建豐富完善的能化產品體系，為建設有全球影響力的能源產品定價中心添磚加瓦。”李婉瑩表示，另外，上海作為全球化大都市，能夠幫助期貨品種吸引更多的境內外交易者，進一步深化與國際機構的合作交流,提升我國能源期貨價格影響力
此外，李婉瑩介紹，《綱要》還提及，上海將大力促進經濟社會全面綠色轉型，聚焦重點領域，深入推進結構優化調整，實施能源消費總量和強度雙控，著力推動電力、鋼鐵、化工等重點領域和重點用能單位節能降碳。天然氣作為清潔能源預計將受到更多關注與使用，到2025年天然氣占一次能源消費比重提高到17%左右。在成品油方面，《綱要》中強調上海將形成南北互濟的油品供應體系，航油形成“兩廠三庫+浦虹機場聯絡管”供應格局，汽柴油供應形成包括上海石化、賽科兩大煉廠，金閔一線二線、白滬兩大成品油管道、X個成品油庫和碼頭等在內的“2+2+X”供應體系。“因此，上海天然氣市場將有廣闊的發展前景，推進天然氣期貨上市也能夠幫助相關企業運用金融工具規避風險，不斷發展。而成品油期貨也完全具備上市基礎，進而更好的發揮期貨品種價格發現功能，實現期現聯動。”她說。
