本報記者 索寒雪 北京報道
國家發改委不久前發布的《外商投資準入特別管理措施(負面清單)（2020年版）》已于7月23日正式實施。7月28日，國家發改委再次表示，擴大鼓勵外商投資產業目錄，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優惠政策。
《中國經營報(博客,微博)》記者了解到，隨著外商投資環境的不斷改善，一些外資企業決定長期駐留中國的同時，即便在國外開設配套工廠，他們也希望中國的合作工廠能夠一同前往，中國工廠可以把中國的技術、人才和供應鏈一起帶到國外，繼續為外資提供服務。
“服務業、技術和資本現在都在東移。”商務部前副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示，“有人說包括美國的公司在紛紛撤離中國，其實恰恰相反，中國美國商會公布，80%的在華美國企業還要繼續在這兒，而且它們其中三分之一已經盈利了，而且把盈利部分作為再投資。”
國外做不到完整產業鏈
對于2020年中國針對外資的營商環境改善，來到中國超過20年的佳能中國董事長小澤秀樹向《中國經營報》記者表示，“實際上中國政府也了解到外商投資環境方面存在的一些問題，并已經開始著手解決問題，營造更好的外商投資環境。”
在他看來，“其中標志性的動作就是今年1月1日生效的《外商投資法》，它是把原來的外商投資三法合并而成的，再采取一些改善、完善的措施。”
有了政策的支持，他認為，“中國已經形成了完整的配套體系，他們有非常熟練的技術，有很好的人員，同時也有很好的經驗，所以外資企業不可能說一下子到其他的國家建立起與中國相仿的完整的配套體系。”
“外商想這么做，可能也是做不到的。即便是能夠做到，可能也還會遇到更多的問題。”他補充道。
魏建國在“國是論壇”中表示，現代服務業、高端制造業以及大部分的工廠投資都會向東轉移，尤其向中國轉移。
國家發改委在7月中旬披露，惠州中海殼牌石化三期項目“云簽約”；巴斯夫新型一體化基地項目首批裝置在廣東湛江打樁開建；上海特斯拉項目一期已經順利達產，二期也在有序推進。在推進前三批重大外資項目的基礎上，中國推出了第四批重大外資項目，涉及電子信息、新材料等領域。
“我估計下半年還有更多的外商投資。”魏建國表示，“中國是一個最大的全球消費市場，有4億的中產階層，他們對美好生活日益追求，以及他們需要更好的服務，現在很多人都認為之所以跨國公司沒有撤離，在經濟學上來講，把投資放在離消費市場最近的地方，是成本最低，效率最高的，所以他們不但不撤離，而且會加大投資。”
相攜出海
不僅僅是在中國本土堅持建設工廠和持續投資，記者了解到，即便在海外的加工工廠，外資企業同樣希望中國企業能夠代理或者“插手”，共同開拓海外市場。
沃爾瑪服裝供應商婁經理應沃爾瑪的要求在東南亞設置了配套的工廠。原本，外資企業可以在當地自行尋找工廠，但是對方特別希望在東南亞的工廠還是由他來管理。婁經理表示，“我們可以帶去標準化的管理還有技術。”
更重要的是，婁經理透露，“一些中國國內需要配套的零件我們也可以全權解決，這是他們最想要的。”
比如，在疫情期間，“中國商會會帶領中國企業負責人，在工廠里抗擊疫情。”一旦發生疫情，訂單拖延，我們可以及時把訂單調往國內，不會延誤工期。這種靈活性，是外商非常看重的。”婁經理表示。
小澤秀樹對這種合作模式也非常認可，“我們有一個供應商A公司，他在中國的本土有自己的生產能力，但是到這些東南亞的國家再建一個子公司，包括比如說越南，我們在那里也有生產能力，他們繼續給我們做配套，這種合作以后會不斷增加。”
與此同時，“中國企業也獲得了壯大自己的發展機會。”小澤秀樹補充說，“我們的立場是中國是佳能重要的市場之一，同時在生產方面，中國已經有比較長的相關產品生產的經驗，有優秀的人才，他們都非常的熟練，同時中國的成本也是相對偏低的，所以佳能將在中國繼續保持已有的供應鏈。”
境外投資東移
記者了解到，河北等省已經下達貫徹落實《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》。
據了解，2020年版外商投資準入負面清單由40條縮減至33條，2020年版自貿區負面清單由37條縮減至30條，其中在金融領域，包括取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制。
資本也開始對中國的輸入。中銀國際證券股份有限公司全球首席經濟學家管濤表示：“由于中國的改革開放，不斷釋放制度紅利，由于人民幣金融資產的估值優勢，外商通過證券投資渠道來中國投資，資本流入會增加。”
管濤個人的分析認為，“無論從成交額，還是從增量來看，應該說外資在中國的A股是早已經開始布局了。股市估值過高的時候，外資有可能隨時下降，對此我們要保持高度的關注，應對國際熱錢流入的沖擊。”
“這是一個老課題，也是一個新挑戰，我們在這方面既要考慮怎么樣引導國際資本流入，有序流入，維護國家金融安全，來促進我們國內資本市場的市場化、法制化和國際化的發展。”管濤表示。
