首屆薛暮橋獎獲得者楊建國博士的新著《中國人的飯碗——“五力”讀懂中國糧食安全》堪稱糧食領域扛鼎之作 業內外反響強烈 好評如潮
中國財政經濟出版社于十月十六日第四十個世界糧食日在京東、天貓、當當同步發售
自古至今,食為政首,糧食安全不僅事關國家穩定,更事關國計民生和經濟發展,解決糧食安全問題是國際社會和各國政府肩負的共同職責。
2020年,受全球新冠肺炎疫情持續蔓延,以及部分地區洪災和旱災的極端天氣、沙漠蝗蟲和草地貪夜蛾等因素的影響,國際糧食市場動蕩不穩、貿易限制措施頻出,全球糧食安全風險進一步上升,世界多國的糧食安全正面臨著新的風險與挑戰,聯合國五大機構2020年7月13日聯合發布的《2020年世界糧食安全和營養狀況》報告顯示,全球目前有6.9億人處于饑餓狀態,年內或將新增1.3億饑餓人口,今年將有25個國家面臨嚴重饑餓風險,世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食安全危機。
10月9日,2020年諾貝爾和平獎揭曉,獎項被授予聯合國世界糧食計劃署(WFP,World Food Programme ),以表彰聯合國世界糧食計劃署“為解決饑餓問題所做的努力,為改善環境所做的貢獻,為受沖突影響地區爭取和平的努力,在防止饑餓被用作戰爭與沖突的武器方面的推動力”。在第40個世界糧食日(World Food Day) 到來之際,聯合國糧農組織呼吁全球各國團結一致,幫助最脆弱的群體恢復生活,提高糧食系統的可持續性和沖擊抵御力。
值得欣慰的是,黨的十八大以來,黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,多次強調指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧”,并提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀。中國立足本國國情、糧情,走出了一條中國特色糧食安全之路。
那么,如何應對全球疫情下的糧食安全危機,牢牢端穩中國人自己的飯碗?首屆薛暮橋獎獲得者、南開大學經濟學博士、中國企業改革與發展研究會高級研究員楊建國同志,具有三十多年在政府研究部門和大型糧食央企工作的實踐經驗,基于對中國糧食安全從古至今的大回顧,從農田到餐桌的大寫照,從國內到國際的大觀察,從戰略到路徑的大梳理,從理論到實踐的大總結,用戰略思維、歷史思維、系統思維、辯證思維、底線思維,將糧食安全置于國民經濟發展全局和全球糧食安全視野之中,以其獨特的研究視角和風格,對中國糧食安全進行系統性的新思考,不僅分析了當前中國以及世界的糧食安全形勢,還從中疏理出制約中國未來糧食安全的五對特殊矛盾,并進一步提出了中國糧食安全“五力”模型。這“五力”分別是:資源支撐力——糧食安全與土地資源優化配置統籌推進;農業生產力——糧食安全與工業化及三農問題相互驅動;改革創新力——糧食安全與市場改革協調一致;國家調控力——糧食安全與宏觀調控相互支撐;國際競爭力——糧食安全與國際話語權共同提升。“五力”是中國糧食安全戰略調整必備的五種關鍵力量,其本質就是把握好國民經濟發展中與糧食安全相關的五個關鍵要素,并協調好五個矛盾關系,“五力”相互作用、相互影響,并產生協同效應,實現保障糧食安全與促進國家經濟社會發展共贏。這正是《中國人的飯碗——“五力”讀懂中國糧食安全》一書的核心內容。
有別于以往糧食安全問題的研究,本書的特點主要體現在以下三個方面:
1.創新性:本書打破傳統的“就糧食論糧食”的單向思維模式,以獨特的研究視角和風格,把糧食安全置于國民經濟發展的全局進行觀察和分析,不僅分析了中國糧食安全形勢,還從中梳理出制約中國未來糧食安全的五個特殊矛盾,并提出一系列頗具建設性的理論觀點和政策主張,其研究方法以及理論成果都具有極強的創新性,填補國內該領域研究的空白。
2.科學性:在研究方法上,本書以系統思維分析,注重理論與實踐相結合,定性與定量相結合,動態與靜態相結合,微觀與宏觀相結合,在定量分析方面運用了經濟計量模型和博弈論方法。糧食安全“五力”本身也是系統性的辯證統一關系,其科學的邏輯與“國內國際雙循環”是一致的,糧食安全作為“壓艙石”和“穩定器”,是“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的底線,糧食安全“五力”為其提供堅實的保障力。
3.引領性:糧食安全“五力”既立足于“雙循環”,又為加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供強大的支撐力,本書在研究上科學嚴謹、創新突破,其提出的頗具建設性的理論觀點和政策主張,堪稱該領域具有引領性、普適性的研究成果,對老百姓普遍關注的糧食安全問題進行了科學全面的解疑答惑,同時對于國家糧食安全理論和政策研究、國家“十四五”規劃編制具有重要參考價值與指導意義。
民為國基,谷為民命。我國即將步入新發展階段:“十四五”時期,這將是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。面對新階段、新形勢、新機遇、新挑戰與新征程,我們唯一要做的是牢記“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,堅決扛穩糧食安全重任,系統規劃糧食安全戰略,科學踐行中國糧食安全“五力”模型,積極參與全球糧食安全治理,在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破,并在不確定性為常態的復雜環境中準確識變、科學應變、主動求變,勇于開頂風船,善于轉危為機。唯有如此,我們方能培育新動能、打造新優勢、調整新結構、開創新局面,為社會大局穩定和經濟復蘇筑牢堅實基礎,為決戰脫貧攻堅全面建成小康社會提供有力支撐,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展!
