作為燕趙大地南部的一座小城，在短短二十多年的時(shí)間里，河北省隆堯縣食品工業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，從一座昔日名不見經(jīng)傳的小城成為享譽(yù)海內(nèi)外的“明星縣城”，中國北方的“小溫州”，先后榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“河北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、“中國食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地”等。
找準(zhǔn)“食品”定位 打造縣域經(jīng)濟(jì)“龍頭”
隆堯縣地理區(qū)位優(yōu)越，交通方便快捷。距首都北京350公里，距省會石家莊80公里，距邢臺50公里，縣內(nèi)有京廣鐵路、京港澳高速、石武高鐵、107國道南北穿越，南郝線、隆昔線、邢德線等省級干道東西貫通，是河北省南部西聯(lián)東出的重要連接點(diǎn)。同時(shí)，隆堯還是糧食生產(chǎn)大縣，具有發(fā)展食品工業(yè)的先天優(yōu)勢。
在先天優(yōu)勢的孕育下，1994年3月，河北隆堯華龍食品有限公司宣告成立。這便是今麥郎集團(tuán)的前身。與今麥郎同步，隆堯瞄準(zhǔn)了食品工業(yè)，以食品工業(yè)為引爆點(diǎn)，舉全縣之力規(guī)劃東方食品城。歷經(jīng)二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，目前規(guī)劃面積16.6平方公里，建成區(qū)面積8平方公里，人口近5萬人的東方食品城規(guī)模初顯，成功地走出了一條“以龍頭企業(yè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)”的發(fā)展新路子。
目前，東方食品城已成為隆堯縣經(jīng)濟(jì)重要增長極，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直占全縣重要比重，財(cái)政貢獻(xiàn)率常年占1/3強(qiáng)。2019年，東方食品城實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值117.41億元，完成稅收3.05億元，固定資產(chǎn)投資21.68億元。2020年1—6月份，食品城園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值46.79億元，同比增長17.91%;實(shí)現(xiàn)稅收3.08億元，同比增長150.38%;內(nèi)資完成6.13億元，同比增長3.03%;固投完成9.79億元，同比增長2.19%。
強(qiáng)“龍頭” 打造三大特色產(chǎn)業(yè)集群
以食品產(chǎn)業(yè)為龍頭，隆堯不斷完善縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造食品加工、灰鑄鐵、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)集群，成為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
以東方食品城為平臺，隆堯圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動、突出品牌建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、抓牢園區(qū)建設(shè)、加快綠色轉(zhuǎn)型，推動食品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已形成了以方便面、掛面、餅干、面粉、飲品等產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)為主以及與之相配套的調(diào)味品、天然色素、包裝材料加工以及物流企業(yè)為輔的食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2019年產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入108.2億元，上繳稅金3.058億元。
東方食品城先后獲得“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”、首批“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”、“全國食品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)單位”、“全國食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地”、“首批省級工業(yè)聚集區(qū)”、“省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”、“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“河北省中小企業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”等殊榮;食品城所在地蓮子鎮(zhèn)被確定為“首批中國特色小鎮(zhèn)”;隆堯縣被評為“中國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“全國食品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)縣”、“全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣”。
完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈 實(shí)現(xiàn)“多條腿”走路
食品工業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力支撐。作為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)縣，隆堯縣大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植，推廣訂單生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
近年來，隆堯在穩(wěn)定糧食面積的同時(shí)，不斷優(yōu)化糧食布局，優(yōu)化小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)。以冀南優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為抓手，以今麥郎等龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”為依托，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的組織形式，建立了統(tǒng)一優(yōu)種供應(yīng)、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)的全程動態(tài)管理。同時(shí)，不斷提高優(yōu)質(zhì)麥專業(yè)化、規(guī)模化種植水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，逐步形成現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)體系。今年，隆堯縣共種植優(yōu)質(zhì)小麥61.4萬畝，其中強(qiáng)筋小麥33萬畝，訂單小麥達(dá)到10萬畝以上，每畝帶動農(nóng)民增收200多元，推動了一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會提供了強(qiáng)大助力。截至2019年，今麥郎公司在河北邢臺、保定，陜西寶雞、河南許昌、山東兗州等小麥主產(chǎn)區(qū)建立20萬畝優(yōu)質(zhì)麥訂單基地，幫助農(nóng)民直接增收4000多萬元。同時(shí)，以今麥郎品牌優(yōu)勢，整合各類生產(chǎn)要素資源，集采、集運(yùn)、集銷，去除中間環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)廠家與農(nóng)戶的有效銜接，為農(nóng)民節(jié)約種植成本1200多萬元。
在做好“上游”糧食生產(chǎn)的同時(shí)，隆堯還積極布局“下游”產(chǎn)業(yè)。4月27日，在隆堯縣東方食品城總投資2億元的河北龍大包裝有限公司二期項(xiàng)目工地現(xiàn)場正式開工。河北龍大包裝制品有限公司成立于2003年，目前公司淋膜年產(chǎn)能2萬噸，紙桶、紙杯年產(chǎn)能19億只，是今麥郎、統(tǒng)一、卡夫中國、雀巢、KFC、麥當(dāng)勞、餓了么、美團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴，產(chǎn)品供不應(yīng)求。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入2億元，上繳稅金1000萬元，提供就業(yè)崗位130個(gè)。
上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為食品工業(yè)這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的發(fā)展支撐，防止了“跛腳”走路，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色、協(xié)調(diào)、合作、共贏的可持續(xù)發(fā)展。
以“媽媽式”服務(wù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境
“梧高鳳必至，花香蝶自來。”營商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“孵化器”，也是產(chǎn)業(yè)興旺的“營養(yǎng)劑”和“催化劑”。正是基于這樣的思想認(rèn)識，隆堯始終將營商環(huán)境作為“一號工程”來抓，先后出臺了一系列服務(wù)新舉措，以“媽媽式”服務(wù)理念，以“清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化”服務(wù)模式，對“大好高優(yōu)”項(xiàng)目，特別是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”+“承諾制”的企業(yè)，安排專人進(jìn)行全程跟辦、幫辦、代辦。為企業(yè)提供全過程精準(zhǔn)化服務(wù)，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。該縣行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、科技和工業(yè)信息化局等縣直職能部門對接兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成駐廠聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，為疫情期間企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供強(qiáng)有力的支撐。
今年疫情期間，食品企業(yè)面臨巨大沖擊，隆堯縣委縣政府為此專門設(shè)立駐企聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)解憂紓困、保駕護(hù)航。今年年初，東方食品城項(xiàng)目服務(wù)中心建立駐廠聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，抽選8名大局意識強(qiáng)、工作能力突出的年輕干部組成駐廠聯(lián)絡(luò)組工作隊(duì)，進(jìn)駐園區(qū)15家重點(diǎn)企業(yè)。一方面及時(shí)為企業(yè)傳達(dá)政策，指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);另一方面幫助企業(yè)跑腿代辦，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。今年以來，隆堯縣認(rèn)真落實(shí)“樹正氣、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、干成事”的工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“三創(chuàng)四建”活動要求，主動服務(wù)、全程服務(wù)、靠前服務(wù)，深化“放管服”和“兩不見面+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，縮減審批流程，提升辦事效率。此外，隆堯還出臺了《關(guān)于支持隆堯縣食品特色小鎮(zhèn)建設(shè)若干問題的意見》等專項(xiàng)支持文件，推動食品產(chǎn)業(yè)共建共享、匹配鏈接。
美好新時(shí)代，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前，全國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，京津冀融合發(fā)展、雄安新區(qū)設(shè)立機(jī)遇千載難逢。站在時(shí)代新起點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、敢為人先的隆堯人將不忘初心、搶抓機(jī)遇、乘風(fēng)破浪、砥礪前行，牢牢扭住食品工業(yè)這個(gè)“龍頭”，拿出“拼命三郎”的干勁，奮力打造全國乃至全球知名食品工業(yè)基地，譜寫隆堯更加輝煌燦爛的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 田龍 圖片來源：隆堯縣委宣傳部)
責(zé)編：劉越山
