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本報記者 劉琪

8月6日,央行發布2020年第二季度中國貨幣政策執行報告(以下簡稱:報告)。報告指出,我國經濟增長表現出強勁韌性,2020年上半年國內生產總值(GDP)同比小幅下降1.6%,其中第二季度同比增長3.2%,明顯好于預期;上半年居民消費價格指數(CPI)同比上漲3.8%,就業形勢總體穩定,進出口貿易好于預期。

一是保持流動性合理充裕。靈活運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等工具,引導市場利率圍繞政策利率平穩運行,穩定了市場預期。二是繼續釋放改革紅利,降低社會綜合融資成本。引導中期借貸便利和公開市場操作中標利率下行30個基點,帶動貸款市場報價利率(LPR)下降。穩步推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動降低存量貸款利息支出。三是完善結構性貨幣政策工具體系,精準滴灌。3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現政策已基本執行完畢,1萬億元再貸款、再貼現政策有序銜接。創新兩項直達實體經濟的政策工具,加大對普惠小微企業的支持力度,支持經濟恢復發展。四是以我為主,兼顧對外均衡。人民幣匯率總體穩定,雙向浮動彈性增強。五是牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,貫徹市場化、法治化原則,穩妥推進金融風險處置,加大不良貸款核銷處置力度。

總體來看,穩健的貨幣政策成效顯著,傳導效率進一步提升,體現了前瞻性、精準性、主動性和有效性,金融支持實體經濟力度明顯增強。6月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長11.1%,社會融資規模存量同比增長12.8%,增速均明顯高于2019年。6月份企業貸款加權平均利率為4.64%,較上年12月份下降0.48個百分點。。人民幣匯率雙向浮動,市場預期平穩。6月末,中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數報92.05,較上年末升值0.72%。

下一階段,中國人民銀行將統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

穩健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,完善跨周期設計和調節,處理好穩增長、保就業、調結構、防風險、控通脹的關系,實現穩增長和防風險長期均衡。要增強針對性和時效性,根據疫情防控和經濟金融形勢把握貨幣政策操作的力度、節奏和重點,堅持把支持實體經濟恢復與可持續發展放到更加突出的位置,綜合運用并創新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導機制,有效發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經濟特別是中小微企業渡過難關、平穩發展。

多渠道做好預期引導工作,保持物價水平基本穩定。推動貸款市場報價利率改革,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動綜合融資成本明顯下降,為經濟發展和穩企業保就業提供有利條件。支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理,加大不良貸款處置力度,提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。深化金融供給側結構性改革,推動金融、科技和產業形成良性循環和三角互動,協調好本外幣政策,處理好內外經濟平衡,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

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