日前，乘車經(jīng)過鹽城響水縣境，在老204國(guó)道南邊，無意中看到路邊的一塊歪歪斜斜的指示牌，牌上的三行字卻把我驚住了。夕陽下，藍(lán)底白字的指示牌上赫然寫著：

響水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

響水縣烈士陵園

響水縣社會(huì)福利中心

我不由心生疑惑，莊重肅穆的烈土陵園，咋就與殘疾人、福利中心捆綁在了一起呢？令人不寒而栗。

索性停下車，朝指示牌上指著的方向走去。

一看原來是這樣的情景，在蒼松翠柏的烈土陵園旁，緊挨著的是社會(huì)福利院。孤老弱殘們和烈士陵園成了近在咫尺的鄰居。眼前這情景，不由不讓人浮想聯(lián)翩：大家都知道，烈土陵園本是冷偏之地，一般除了每年的清明祭掃外，幾乎少人問津。而鄰墻卻住著一群社會(huì)的弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體本來就處于孤苦狀態(tài)，他們冷寂的心理需要的是社會(huì)的愛撫和關(guān)愛，社會(huì)應(yīng)給他們溫暖的陽光，人道的援助，這不僅僅是體現(xiàn)在物質(zhì)層面上，更多的應(yīng)是精神上的撫慰。政府部門救助他們，本意是體現(xiàn)黨的溫暖和人道關(guān)懷，可他們整天面對(duì)的，卻是寒鴉哀號(hào)的凄涼之境，這無疑會(huì)讓他們本就孤寂的心靈再起鴉聲。如此布局，實(shí)在讓人唏噓不已。

上世紀(jì)五六十年代的蘇州護(hù)城河，東西兩岸，遙遙相望，可兩邊的風(fēng)景卻有天壤之別。東邊為蘇州大學(xué)，莘莘學(xué)子求學(xué)之地；西邊卻為高墻鐵絲網(wǎng)繞著的“蘇州監(jiān)獄”，站在河?xùn)|，遠(yuǎn)遠(yuǎn)能看到監(jiān)獄圍墻崗?fù)ど铣謽屖匦l(wèi)的哨兵。這布局似乎很別扭，難道當(dāng)局者出于“警鐘長(zhǎng)鳴”的考慮？不過改革開放后，該監(jiān)獄早已拆除另遷他處了，而此前的種種，也只能是歷史的回憶了。

再說說我們鹽城市新圖書館的規(guī)劃吧，該館是政府部門的重點(diǎn)工程，從外表看可謂氣勢(shì)恢宏，內(nèi)部裝飾簡(jiǎn)潔大方，結(jié)構(gòu)分布均勻，相當(dāng)合理，開放后很受市民的歡迎。美中不足的是，其北鄰緊挨著的是中級(jí)人民法院，南側(cè)則為市信訪局。這樣的一個(gè)布局，確實(shí)有點(diǎn)讓人匪夷所思。圖書館應(yīng)是清靜之地，而毗鄰的信訪局、人民法院卻整天圍著吵鬧喊冤的上訪群眾，如此的“四面楚歌”，讀者還如何靜心讀書？難道是要他們心如止水，“鬧中取靜”嗎？

更讓人慪心的是，去年國(guó)慶華誕七十周年前夕，恰逢鹽城國(guó)畫院、市美術(shù)館舉行開館儀式，新址座落在市政府南側(cè)的地下廣場(chǎng)。幾千平方的展館看起來豪華壯觀，可細(xì)心的觀眾發(fā)現(xiàn)，這么看似盛大的場(chǎng)景只是徒有其表，毫不適用，與周邊環(huán)境格格不入。稍有起碼常識(shí)的人都知道，書畫作品最忌諱的就是潮濕，如長(zhǎng)時(shí)間的悶在地下不見天日，其紙質(zhì)，色澤等方面就會(huì)因受潮而退色，銹蝕。經(jīng)考證，如此布局在世界各地也是罕見。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，該地下美術(shù)館每年環(huán)保“抽濕”費(fèi)用竟高達(dá)四百多萬元。如此低級(jí)錯(cuò)誤讓人匪夷所思，某些主管城市規(guī)劃建設(shè)的決策者們真是屁股決定腦袋，他們“信口開河”，這樣的明知故犯，難道僅僅是決策失誤？我想這背后恐怕還有難于啟齒的潛規(guī)則。難怪近日主管多年城建的副市長(zhǎng)、規(guī)劃局長(zhǎng)被省紀(jì)委請(qǐng)去“座客”，終究是這邦“不學(xué)無術(shù)”蛀蟲們的必然下場(chǎng)！

去年年底落成的戴莊路，外表看起來光鮮透亮絢麗多彩，但是行人電動(dòng)車行走在路上，不免有些提心吊膽。兩旁的彩色塑膠步道，本意大概是給行人健步所設(shè)計(jì)的，但是電動(dòng)車甚至于大型的電動(dòng)三輪車摩托車都在這彩色塑膠步道上碾過，竣工個(gè)把月就有好多的地方損壞嚴(yán)重。況且這步行道七拐八彎，稍不留神，就會(huì)撞到路牙上。行人與車同道，走在路上前顧后瞻，生怕一個(gè)閃忽就會(huì)被車撞到。

城市布局的合理與否，不僅僅是關(guān)乎著一個(gè)城市的對(duì)外形象，關(guān)乎著市民的出行與生活舒適度，同時(shí)也考驗(yàn)著規(guī)劃者的智慧與人文情懷。一個(gè)城市的地理規(guī)劃，不應(yīng)當(dāng)只是出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮，或者擺個(gè)花架子，更不能為了一己之利而掩耳盜鈴損公肥私。還應(yīng)該予以情感傾注和人文關(guān)懷，只有真正的懷有為民之心，科學(xué)決策，公正施政，才能讓人感受到城市的溫馨。

夏健才，曾用名夏健。從事文化宣傳工作四十余載，自幼受父輩傳統(tǒng)文化的熏陶，是一位熱愛生活、珍惜緣份、喜歡文學(xué)、酷愛攝影的基層群文工作者。多年如一日，堅(jiān)持業(yè)余寫作，堅(jiān)守屬于自己的精神家園，曾在國(guó)家、省（市）級(jí)報(bào)刋媒體上發(fā)表過三百多篇(幅)作品。算是在人生道路上留下一些或深或淺足跡的有心人。年屆花甲志猶存，以心記錄新時(shí)代。