近年來(lái)，浙江省衢州市圍繞打造“一座最有禮的城市”目標(biāo)，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建和“南孔圣地·衢州有禮”城市品牌打造，通過(guò)創(chuàng)制立法、融合禮法，以禮促法、以法護(hù)禮，不斷提升城市治理能力，以期禮備樂(lè)興、政通人和。特別是近期，衢州地方立法《衢州市文明行為促進(jìn)條例》已獲浙江省人大常委會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于文明行為立法，成為全國(guó)首個(gè)設(shè)置“有禮周”、首個(gè)規(guī)定使用公筷公勺餐飲為機(jī)構(gòu)和個(gè)人義務(wù)、首個(gè)“大力倡導(dǎo)行作揖禮”、首個(gè)“對(duì)不食用野生動(dòng)物的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化”、首個(gè)“規(guī)定疫情期間戴口罩責(zé)任和罰則設(shè)置”、首個(gè)鼓勵(lì)“單位食堂對(duì)外開(kāi)放”等的地方立法。可以說(shuō)，“一準(zhǔn)乎禮”！
先哲?chē)L有言曰“禮之用，和為貴”，衢州的學(xué)校里同學(xué)們除了國(guó)歌、校歌，往往還會(huì)唱一首孔祥楷先生作曲的《大同頌》，回響著和諧大同的古風(fēng)余韻。“大道之行也，天下為公”，和諧大同、天下為公是中華先哲的苦苦追尋，也是習(xí)近平總書(shū)記引用率很高的一則典故。而大同的政治理想需要制度去落地去落實(shí)，這個(gè)制度在我國(guó)古代儒學(xué)思想家的眼里就是“禮”。“禮，經(jīng)國(guó)家，定社稷，序民人，利后嗣者也。”衢州作為南孔圣地，抓住了“禮”這個(gè)破解治理難題的文化鑰匙，以打造“有禮衢州”作為突破口推動(dòng)解決一系列治理難題，也可謂切中肯綮、匠心獨(dú)運(yùn)，通過(guò)“禮”的制度設(shè)計(jì)，推出“有禮指數(shù)”的可視化治理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市治理精細(xì)化、現(xiàn)代化。有禮更為有力，有禮也給衢州發(fā)展帶來(lái)了各方面的利好，正是通過(guò)“有禮衢州”建設(shè)，衢州在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面取得了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、快速的進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)、精神基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)。
“法令其本在正人心，厚風(fēng)俗。”法治和人心風(fēng)俗之間有著緊密的聯(lián)系，人心風(fēng)俗好了，法治進(jìn)步、文明新風(fēng)也就有了更好更扎實(shí)的基礎(chǔ)，不會(huì)建立在沙灘上。“有禮”正是人心風(fēng)俗和政策法律之間的一個(gè)橋梁，一個(gè)推動(dòng)社會(huì)和諧百姓安康環(huán)境和美人類大同的金鑰匙。
衢州以“有禮”打造和諧干群關(guān)系，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀，增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。此次立法推動(dòng)機(jī)關(guān)單位食堂廁所等的對(duì)外開(kāi)放，在全國(guó)也是走在前列的，解民之憂，與民同樂(lè)。衢州以“有禮”構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以“店小二”精神服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全國(guó)營(yíng)商環(huán)境兩次評(píng)價(jià)，衢州一次第四，一次第七，排在一起的都是北上廣深杭廈這樣的一二線城市。衢州以“有禮”明德親民，止于至善。針對(duì)不文明行為，衢州聚焦聚力于車(chē)讓人、煙頭不落地、自覺(jué)排隊(duì)、使用公筷公勺、不隨地吐痰、行作揖禮、沒(méi)有牛皮癬、拆墻透綠的“八個(gè)一”行動(dòng)，堅(jiān)持“文明是管出來(lái)的”，通過(guò)設(shè)立“打臉曝光制度”，在文明城市創(chuàng)建當(dāng)中不定期曝光各類不文明行為，產(chǎn)生了非常良好的社會(huì)效果，但也在社會(huì)上引起一些爭(zhēng)議。《條例》通過(guò)立法將設(shè)立曝光平臺(tái)制度法治化，為有效管理城市提供了有益參考。衢州以“有禮”勵(lì)民心，鼓民志，鼓勵(lì)志愿服務(wù)，大力倡導(dǎo)“有禮服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)”，打造“文明有禮15分鐘服務(wù)圈”，讓有禮服務(wù)覆蓋全體市民。“禮之所去，刑之所取，失禮則入刑，相為表里者也”，衢州將“有禮”入法，善于傳承和運(yùn)用“禮樂(lè)政刑”綜合為治的中華法系優(yōu)秀傳統(tǒng)，體現(xiàn)了高超的城市治理藝術(shù)。
“環(huán)境就是最好的招才引智”，衢州同時(shí)以“有禮”不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境， 持續(xù)做優(yōu)服務(wù)，打造優(yōu)化“政企通”平臺(tái)，隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到，為人才提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。2020年“智匯衢州”市縣聯(lián)動(dòng)引進(jìn)高層次人才，百萬(wàn)引博士，五十萬(wàn)引碩士，二十五萬(wàn)引本科，真金白銀，實(shí)實(shí)在在，讓人才引得來(lái)留得住。“親親子衿，悠悠我心”，有禮衢州正以其禮賢人才、禮遇人才的正心誠(chéng)意吸引海內(nèi)外人才居家在衢州、創(chuàng)業(yè)在衢州，把心留在衢州。“我們要堅(jiān)持開(kāi)放包容、海納百川的理念，想方設(shè)法把人才引進(jìn)來(lái)、培育好、留下來(lái)，讓各類人才在衢州大地上各得其所、各其所長(zhǎng)”，衢州市委書(shū)記、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐文光在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上許諾將“打造更優(yōu)人才生態(tài)，推動(dòng)衢州大發(fā)展快發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”。不久的將來(lái)，我們將看到衢州人才濟(jì)濟(jì)、高才滿座！
“吾觀于鄉(xiāng)，而知王道之易易也。”衢州民風(fēng)淳樸、古跡甚多、弦歌不輟，漁歌唱晚，高新引領(lǐng)，在這里，數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)、美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“最多跑一次”改革、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、人才發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)均位居全國(guó)前列，此皆治道之力、人民之福也，不愧為浙中西之文化重鎮(zhèn)。“法安天下，德潤(rùn)人心”，衢州以法治手段推動(dòng)城市文明迭代升級(jí)，又以“有禮”精神哺育法治和精神文明新風(fēng)的做法，值得推廣和借鑒！一個(gè)治道運(yùn)行、諸產(chǎn)得宜、人才得所的衢州正在招徠四海人才、天下客商！“有禮”衢州歡迎您！
(人民日?qǐng)?bào)社記者 徐立星)
