在2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，提出到2020年建設(shè)一批特色鮮明的智慧城市，在新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新的環(huán)境下，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時代的城市新形態(tài)。各地也綜合國務(wù)院的指導(dǎo)意見，紛紛推出適合自身城市社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)方針，全國各地興起智慧社區(qū)建設(shè)浪潮。
近兩年隨著國家大力投資老舊社區(qū)改造，智慧社區(qū)建設(shè)更是快速發(fā)展，道閘、翼閘、門禁、監(jiān)控等等社區(qū)智能化設(shè)備基本成了智慧社區(qū)的標(biāo)配，的確給社區(qū)的管理與服務(wù)帶來了方便與效率，讓社區(qū)居民感受到了生活的便利。
京?？萍贾腔凵鐓^(qū)綜合管理平臺
2020年1月開始的新冠肺炎的突然到來，對智慧社區(qū)是一個重大考驗，為防止疫情傳播，各個社區(qū)及園區(qū)加大對人員流動的管控，監(jiān)控人員健康狀態(tài)成了控制疫情的有效手段，但是人員管控及健康監(jiān)控上，智慧社區(qū)發(fā)揮作用了嗎？
據(jù)筆者觀察及親身體驗，無論是傳統(tǒng)社區(qū)還是智慧社區(qū)，在疫情面前全部依靠社區(qū)工作人員的日夜辛苦工作，智慧社區(qū)在阻斷疫情上并未起到很大的作用。
進(jìn)出社區(qū)人員的身份識別靠人工、體溫監(jiān)測靠人工、進(jìn)出社區(qū)人員記錄靠人工，這些人工手段一方面讓社區(qū)工作者暴露在危險中，他們頻繁近距離接觸人群，給他們的健康帶來隱患。同時社區(qū)工作人員工作量巨大，日夜奮戰(zhàn)，也帶來了信息采集上的出錯概率，給社區(qū)防疫帶來隱患。
工作人員正在檢查出入證
社區(qū)居民正在接受體溫檢測
社區(qū)居民正在登記個人信息
人工的信息采集與身份核對，也使得采集信息無法跟蹤，還會造成重復(fù)檢測、漏檢及信息與身份不同步等問題，給社區(qū)管控帶來了后患，也增加了各種人員之間的矛盾。
那么智慧社區(qū)在社區(qū)管理上為什么沒有發(fā)揮作用，筆者從事智慧社區(qū)建設(shè)相關(guān)軟硬件開發(fā)多年，根據(jù)筆者的觀察與調(diào)研，目前的智慧社區(qū)可能存在以下幾個問題：
重視車輛管理，不重視社區(qū)內(nèi)人員管控。大部分的智慧社區(qū)全部安裝了控制車輛進(jìn)出的道閘，而很少的智慧社區(qū)會安裝控制人員進(jìn)出的翼閘，即使安裝了也是簡易的設(shè)備，無法進(jìn)行身份識別。造成一旦需要人員管控只能依賴人工。
重視硬件投入，不重視軟件投入。大部分的智慧社區(qū)是由來自不同硬件廠商的設(shè)備堆砌而成，軟件系統(tǒng)各自為政，造成使用繁瑣，信息無法統(tǒng)一管理，很難發(fā)揮智慧社區(qū)的最大效能。一旦事件發(fā)生，不能智慧化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管控，只能依賴人工的數(shù)據(jù)采集與記錄，重新回到了傳統(tǒng)社區(qū)的狀態(tài)。
智慧城市建設(shè)與智慧社區(qū)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)。社區(qū)數(shù)據(jù)與政府社會治理的統(tǒng)一化智慧城市系統(tǒng)之間沒有銜接，只能依賴傳統(tǒng)的方式，安排政府人員入駐社區(qū)，監(jiān)控收集信息。
智慧社區(qū)建設(shè)缺乏對公共衛(wèi)生管理的思考與投入。雖然我們經(jīng)歷過非典這種嚴(yán)重危害公共健康的事件，但是在社區(qū)健康管理上沒有引起足夠重視。智慧社區(qū)建設(shè)過程中，公共健康管理并不在設(shè)備及軟件系統(tǒng)的考慮范圍內(nèi)，造成檢測及管控的缺失，只能依賴人員用傳統(tǒng)的手段來應(yīng)對。
面對這些問題，接下來的智慧社區(qū)建設(shè)會不會發(fā)生變化，如何變化，變化的動力在哪里？疫情過后國家對此已經(jīng)傳遞出很多信息，要加大信息化城市建設(shè)、要加大智慧社區(qū)建設(shè)的投入、為智慧社區(qū)建設(shè)明確的市場目標(biāo)等很多規(guī)劃性指導(dǎo)意見。但是要徹底解決目前智慧社區(qū)建設(shè)存在的問題，需要政府建立標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社區(qū)投入；需要修訂智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵、增加公共衛(wèi)生管理軟硬件投入；需要加大平臺化軟件投入，打通設(shè)備數(shù)據(jù)及用戶數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一化的管控平臺；需要與智慧城市平臺連接，形成城市大數(shù)據(jù)，提升政府管控效率，讓智慧城市真正智慧化。
可喜的是政府已經(jīng)高度重視智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，各地政府相關(guān)部門密集調(diào)研智慧社區(qū)現(xiàn)狀及整改方案，以應(yīng)對當(dāng)下及未來的公共事件需求，為參與智慧社區(qū)建設(shè)的軟硬件開發(fā)者提供了方向及目標(biāo)，也提供了巨大的市場。
作為智慧社區(qū)建設(shè)的參與者，京?？萍迹贤ň┫Ｐ畔⒓夹g(shù)有限公司）已經(jīng)在該領(lǐng)域投入了近10年的研發(fā)與部署，實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)人員管理、車輛管理、事件管理及設(shè)備管理的統(tǒng)一化的信息系統(tǒng)平臺，為社區(qū)管理提供了有效的信息化手段。與各地政府及社區(qū)合作，提供了疫情期間的管控設(shè)備及系統(tǒng)。并積極參與各地政府的社區(qū)信息化、城市信息化方案的商討與制定。全面滿足社區(qū)管理、城市管理及民生保障等各種需求。
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上面是筆者的一點思考與拙見，歡迎大家參與討論與指正，共同為智慧社區(qū)及智慧城市建設(shè)提供微薄之力。
