根據(jù)市非法張貼書寫廣告工作領(lǐng)導小組要求，為進一步加強雙流區(qū)“牛皮癬”治理工作，大家積極開展了“牛皮癬”集中整治專項行動，注重常態(tài)化管理，建立了長效機制，取得了良好的效果。
執(zhí)法中隊人員在現(xiàn)場檢查
“牛皮癬”治理情況
為認真貫徹落實黨的十九大及省、市黨代會精神，成都市雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅持以人為本為中心思想，牢固“城市管理為人民”的人本理念，以“繡花功夫”深入推進城市精細化管理工作。為根除城市“牛皮癬”，改善市容環(huán)境，提檔城市形象，雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局嚴格按照《雙流區(qū)“牛皮癬”專項整治工作方案》開展整治工作，經(jīng)過強力整治，成果斐然?，F(xiàn)在“牛皮癬”專項治理工作已進入常態(tài)工作。
牛皮癬”治理措施
首先是建立臺賬。區(qū)綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊負責對管轄區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查和日常巡查，建立“牛皮癬”整治臺賬，具體對“牛皮癬”的通訊號碼、張貼點位、所涉內(nèi)容逐一登記、分類，做好拍照取證。取證照片要含有廣告內(nèi)容、電話號碼、背景和參照物。相應各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊根據(jù)臺賬，通過電話、短信方式要求“牛皮癬”發(fā)布者在規(guī)定時間內(nèi)清除“牛皮癬”，并到相應部門接受處罰，短信內(nèi)容由區(qū)綜合執(zhí)法局統(tǒng)一模板。區(qū)級部門發(fā)現(xiàn)的“牛皮癬”，發(fā)布者須到區(qū)綜合執(zhí)法局接受處罰，各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)的“牛皮癬”，發(fā)布者須到各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊接受處罰。根據(jù)“牛皮癬”涉及內(nèi)容，發(fā)布者須到行業(yè)主管部門接受教育或處理。凡涉及違法犯罪行為的移交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局負責查處。
其次是實施停機。對不自行清除或清除不到位、不接受行政處罰的“牛皮癬”發(fā)布者，各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊匯總其通訊號碼問題臺賬，于每月6號之前報送區(qū)綜合執(zhí)法局，區(qū)綜合執(zhí)法局于每月10日前報區(qū)指揮部辦公室，由指揮部辦公室移交至三大通訊運營商，三大通訊運營商實施停機。停機前通訊運營商通過短信告知機主停機的原因、應履行的相應義務(wù)（給予三天時間清理“牛皮癬”、并前往相關(guān)部門接受處理）。
執(zhí)法中隊人員在治理現(xiàn)場
然后需要實施復機或銷號。停機后“牛皮癬”發(fā)布者自行完成清理（或接受行政處罰）可到事發(fā)鎮(zhèn)（街道）開具證明材料，各鎮(zhèn)（街道）安排執(zhí)法中隊對其整改情況進行核實，并做好佐證資料收集。如核實無誤后開具復機證明，須有中隊長或教導員簽字。如“牛皮癬”號碼涉及多個鎮(zhèn)（街道），首個處理的鎮(zhèn)（街道）有義務(wù)告知該“牛皮癬”發(fā)布者及時處理涉及其他鎮(zhèn)（街道）的“牛皮癬”廣告，待所涉及到的各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊隊長或教導員簽字完成后，由各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊將復機證明交到區(qū)綜合執(zhí)法局，區(qū)綜合執(zhí)法局將復機號碼統(tǒng)計報區(qū)指揮部辦公室，由指揮部辦公室移交至三大通訊運營商，三大通訊運營商實施復機；對仍不自行清除或清除不到位、不接受行政處罰的，實施銷號。
最后建立長效機制。專項整治階段工作完成后，各區(qū)級部門、管委會、鎮(zhèn)（街道）、投資公司要建立日常巡查制度，對新增“牛皮癬”，要做好取證和臺賬更新工作，及時區(qū)綜合執(zhí)法局，通訊運營商按照區(qū)綜合執(zhí)法局移交的通訊號碼，通過短信提醒告知機主后實施停機，對拒不清除的予以銷號。
牛皮癬”治理效果
成都市雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局高度重視“牛皮癬”專項整治工作，明確職能職責，細化分工，強化部署，廣泛宣傳動員，極力做到全區(qū)域覆蓋。依照專項整治方案，雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局側(cè)重工作精細化，制定詳細報送表格，要求各報送單位認真對“牛皮癬”的通訊號碼、張貼點位、所涉內(nèi)容逐一登記、分類，同時做好拍照取證。在各區(qū)級部門、管委會、投資公司、雙流電視臺、區(qū)新聞中心、三大運營商和鎮(zhèn)街強力支持下各階段整治工作得到良好效果。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局治理非法張貼書寫廣告工作共計120557處，其中張貼29353處，書寫84704處，收繳“小卡片”6500張。立案查處26件，處以罰金5200元。
