垃圾分類或將首次被納入國家立法。
6月25日,《固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》(下稱《草案》)初次提請全國人大常委會審議。《草案》對“生活垃圾污染環境的防治”進行了專章規定,提出國家推行生活垃圾分類制度,要求加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,實現垃圾分類制度有效覆蓋。
《草案》相關要求的提出,電器電子產品的“以舊換新”或將再成風口。
建立電子垃圾回收體系,鼓勵回收利用、以舊換新
除了明確生活垃圾分類制度,《草案》還從多個方面健全生活垃圾污染環境防治制度。值得注意的是,《草案》專門針對電子垃圾問題做出了相應規定。
《草案》提出,國家建立電器電子等產品的生產者責任延伸制度,鼓勵生產者開展生態設計,建立回收體系,促進資源回收利用。草案要求,電器電子等產品的生產者應當以自建或者委托方式,建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體系。
據統計,我國目前擁有的6.5億臺彩電存量中,就有3億臺處于超期服役狀態,數億臺電視機未來幾年將進入報廢高峰期。隨著手機更新換代速度加快,我國每年有超1億臺手機報廢,而5G到來之后的手機更換將迅猛提速。廢棄電器電子產品這類電子垃圾的回收處理,已經成為當前刻不容緩要面對的問題。
日前,國家發展改革委等部門印發了《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》。方案聚焦汽車、家電、消費電子產品領域,支持生產企業參與回收拆解,提高回收利用效率。同時提出要“增強市場消費活力,積極推動更新消費”,鼓勵消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機、空調、電視機等家電產品,有條件的地方對消費者購置節能、智能型家電產品給予適當支持,對消費者交售舊手機及電腦并購買新產品給予適當支持。”
從今年的行業推進情況來看,“以舊換新”政策深受消費者喜歡,有效地帶動了銷量增長。據國內家電3C零售龍頭企業蘇寧618數據顯示,截至6月18日,全國43萬用戶通過線上線下渠道參與“以舊換新”活動,提交回收舊機訂單67萬單,其中TOP3品類分別是手機、空調和電視。
據了解,今年以來蘇寧通過“全民煥新節”、“618年中大促”大型市場推廣活動,連續兩次拿出“10億元補貼”,引導消費者交售舊家電、3C產品,給予用戶換新消費補貼,引導用戶綠色環保消費和品質消費。
各地將推行垃圾分類制度,垃圾處理器熱銷
針對垃圾分類,全國各大城市都在制定自己的方案,部分城市已經開始先行立法。
上海市是最先將垃圾分類納入法治框架的城市之一。自7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》正式開始實施。通過立法,首次明確對生活垃圾全流程進行分類,確立分類投放管理責任人制度和相應法律責任等。個人如果混合投放垃圾,最高可罰款200元;單位混裝混運,最高可罰5萬元。
今年5月份的北京市十五屆人大常委會第十三次會議,提出將盡快修改完善《北京市生活垃圾管理條例》,依法推行垃圾強制分類。北京市城市管理委主任孫新軍近日曾公開表示,北京將參照上海經驗,對個人混合投放垃圾處以不低于200元的罰款。
在廣州,《廣州市生活垃圾分類管理條例》于去年7月1日起實施,常態化執法檢查成為重要抓手。去年8月下旬,某廣州市民因不分類投放大件垃圾,被城管執法部門罰款200元,成為廣州因觸犯該條例而被處罰的第一人。
在深圳,《深圳經濟特區生活垃圾分類投放規定(草案)》已完成向社會征求意見,立法工作正在緊鑼密鼓進行。
今年開始,全國地級及以上城市將逐步開啟了生活垃圾分類工作,在此前先行先試的46個重點城市已經初步建成生活垃圾分類、收集、運輸、處理體系,更多的城市也加入到推行生活垃圾強制分類的隊伍中來。
據統計,中國當前人均日產垃圾1.2公斤,并且每年以10%的增長率遞增,人們居家生活中的餐廚垃圾處理器需求也快速升溫。
據蘇寧大數據顯示,6月1日至13日,垃圾處理器全渠道同比增長612.85%,上海、南京、廣州位列前三,其中上海地區同比增長991.96%。 據了解,從5月開始,蘇寧以上海為試點,進行垃圾處理器免費試用,15天內可無理由退款。目前,該試用活動已在全國推廣。