鄧中翰
“集成電路產(chǎn)業(yè)是星辰大海,正面臨前所未有的發(fā)展機遇。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰在提案中建議,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,在科創(chuàng)板開設(shè)綠色通道,加快審核進(jìn)程,通過投融資的精準(zhǔn)模式支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,解決核心技術(shù)“卡脖子”問題。
集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心,是支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),也是新基建的基石。近幾年,我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃昃鲩L率超過20%,2020年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)8848億元。
“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,企業(yè)的投融資瓶頸卻一直存在,在一些關(guān)鍵核心芯片、重要加工設(shè)備方面還存在著較大的‘卡脖子’問題。”鄧中翰說。
對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,研究出臺了多項支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。特別是2014年專門成立了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,2019年7月又在資本市場開通了科創(chuàng)板。鄧中翰介紹,截至今年1月底,科創(chuàng)板共有36家集成電路企業(yè)上市,市值近萬億元,占據(jù)科創(chuàng)板總市值的30%。“企業(yè)不僅募集到了資金,其市值也吸引著越來越多的集成電路人才聚集到中國,科創(chuàng)板正逐漸成為核心技術(shù)人才的‘吸鐵石’”。
“我國不斷涌現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈成熟、發(fā)展前景好的集成電路企業(yè),科創(chuàng)板應(yīng)開設(shè)綠色通道,加快上市審核進(jìn)程。”鄧中翰建議,同時通過上市集成電路企業(yè)的帶動和示范作用,盡快將科創(chuàng)板打造成中國的“納斯達(dá)克”和核心技術(shù)人才的高地。
如何通過投融資手段,更加精準(zhǔn)地支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?鄧中翰認(rèn)為,國家應(yīng)積極指導(dǎo)“國家隊”相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金,協(xié)同配合國家集成電路產(chǎn)業(yè)二期投資基金,繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投資支持力度。“在投資支持對象上特別要向有國家戰(zhàn)略需求、國家標(biāo)準(zhǔn)支撐、自主知識產(chǎn)權(quán),涉及我國公共安全、信息安全、國防安全,具有垂直域創(chuàng)新和應(yīng)用的重要領(lǐng)域傾斜,不僅要解決核心芯片‘卡脖子’問題,還要為國家‘雪亮工程’‘智慧城市’等重大信息化工程服務(wù)。”
此外,還可以鼓勵有條件的地方通過投融資手段支持本地集成電路企業(yè)加快發(fā)展,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開展試點,在試點地區(qū)建立地方專項投資基金和貸款風(fēng)險補償機制,支持本地集成電路企業(yè)融資上市、獲得商業(yè)貸款。(北京日報記者 高枝)