隨著全國政協十三屆二次會議于3月3日下午在人民大會堂開幕，全國正式進入“2019兩會”時刻。本屆大會有2000多名全國政協委員參加，據悉，全國政協委員、百度董事長李彥宏在本次大會帶來一項關于人工智能倫理的提案，建議加強人工智能倫理研究，打造智能社會發展基石。從社會、政府和公眾的角度對人工智能技術的發展進行規范和預判。
當前，中國在人工智能技術研發和應用處在國際領先的位置。2017年，我國出臺了《新一代人工智能發展規劃》，要初步建立部分領域的人工智能倫理規范。但總體看，當前我國有關人工智能倫理的探討剛剛起步，尚未形成廣泛共識。這方面我們參與的國際合作也相對較少，停留在比較淺的層次。
李彥宏委員認為，目前人工智能還處在發展初期，但在某些領域已經接近甚至超過了人的能力，展現出巨大的變革力量。智能革命正帶來人機關系的變化，未來機器不再是單純的工具，而是有可能幫助甚至部分代替人進行決策。只有加強人工智能倫理研究，處理好機器與人的新關系，我們才能更多地獲得人工智能紅利，讓技術造福人類。
他建議由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的行業專家、人工智能企業代表、行業用戶和公眾等相關方，開展人工智能倫理的研究和頂層設計，促進民生福祉改善，推進行業健康發展，掌握新一輪技術革命的主動權。
事實上,早在2018年5月26日中國國際大數據產業博覽會“人工智能高端對話”環節的演講中，李彥宏就曾提出人工智能倫理四原則： AI的最高原則是安全可控;AI的創新愿景是促進人類更平等地獲取技術和能力;AI的存在價值是教人學習，讓人成長，而非超越、替代人;AI的終極理想是為人類帶來更多自由與可能。他認為，AI時代除了技術的快速進步，我們越來越覺得需要新的規律、價值觀和倫理。所有AI新的產品、技術，都需要有一個大家共同能遵循的理念和規律。
去年10月，百度還成為全球性人工智能團體組織Partnership on AI (簡稱為PAI) 的首個中國成員。PAI是一個由美國頂尖科技公司領導的組織，致力于推動全球人工智能技術發展，為人工智能研究制定道德準則的機構，包括確保AI研發不違反國際公約，其成員包括Alphabet的谷歌、蘋果和Facebook 等。
據悉，今年李彥宏委員帶來三項提案，均與人工智能有關。除人工智能倫理相關提案外，還包括建議構建智能交通解決方案、讓老百姓出行更順暢的提案;以及完善電子病歷管理制度，促進智能醫療應用探索，助力“健康中國”戰略實施的提案。
李彥宏在本月1日接受媒體采訪時，談到了自己對于今年提案的相關看法。在他看來，AI立法本身不應該太超前，很多時候新事物剛剛出現，讓它稍微跑一段時間然后再總結經驗，找到規律再來立法。其次，在不同的領域，涉及的立法都不一樣，比如無人駕駛，在過去就沒有相關的法律。李彥宏提及，北京市很重視無人駕駛，很快有相應的法律來保障我們的創新能夠有序進行，到今天百度已經拿到了50張左右的自動駕駛測試車證。
此外，李彥宏還談到，在醫療方面也需要相關的立法，統一電子病歷的格式，必須要有什么樣的字段，要有什么樣的內容，不同的醫院、機構之間進行交換，必須保護患者的隱私等等，都應該通過立法的方式來解決。
