近日，一則工信部發布的《關于調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》又再次把廣電推向了話題高峰。
《通知》指出，將部分原用于廣播電視業務的頻譜資源重新規劃用于移動通信系統。明確將702-798MHz頻段頻率使用規劃調整用于移動通信系統，并將703-743/758-798MHz頻段規劃用于頻分雙工(FDD)工作方式的移動通信系統。
這些決策，對于一直在5G上存有爭議且步履艱辛的廣電而言，意味著廣電終于可以合規合理的將700MHz頻段用于5G建網，也為接下來廣電的5G發展帶來了更多的想象空間。
關于廣電黃金頻段的喜訊不止這一件，不久前，3GPP在第87次接入網全會中正式將中國廣電700MHz頻段提案列入5G國際標準，成為全球首個5G低頻段(Sub-1GHz)大帶寬5G國際標準。
從種種利好跡象來看，廣電5G的建設或許會柳暗花明。
釋放700MHz是大勢所趨
頻段是通信網絡建設核心寶貴資源，影響著運營商在5G建網、區域規劃的一系列問題。
自從廣電拿到牌照以來，廣電在5G方面的發展就相對比較緩慢，其中很大一部分原因是中國廣電的5G用頻沒有明確，尤其是被稱為黃金頻段的700MHz的歸屬問題，這就導致廣電在部署其5G網絡時總是畏手畏腳，慢慢悠悠。
然而，事情在4月1日發生了轉折，工信部發布《關于調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》，明確將702-798MHz頻段頻率使用規劃調整用于移動通信系統，并將703-743/758-798MHz頻段規劃用于頻分雙工(FDD)工作方式的移動通信系統，這對于廣電而言無疑是打通了政策最后一公里，利好可想而知。
工信部決定將700MHz應用于移動通信業務，也是大勢所趨。首先，目前國內移動通信產業在700MHz頻段已形成了較為完備的網絡設備和終端產業鏈。考慮到700MHz頻段的產業發展情況、國內地面電視“模數轉換”進展以及移動通信系統的頻率使用需求，特將700MHz頻段部分頻率調整用于移動通信系統。
工信部在本次的《通知》解讀中也專門指出，全球已有超過56個國家或地區已經開始或計劃在700MHz頻段部署頻分雙工(FDD)方式的4G網絡。因此，將703-743/758-798MHz頻段規劃用于FDD方式的移動通信系統，與全球主流規劃方案兼容，有利于共享全球產業基礎。
值得一提的是，近日，中國廣電700MHz頻段提案獲得移動通信國際標準組織3GPP采納列入5G國際標準，成為全球首個5G低頻段(Sub-1GHz)大帶寬5G國際標準。
這一標準的成功制定有利于提升中國廣電在全球5G行業的話語權，并在5G的投建上獲得成本優勢。
業界始終認為，中國廣電在5G上最大的紅利在于700MHz。從技術角度而言，700MHz“黃金頻段”雖然存在容量短板，但具有信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強、組網成本低等優勢。同時，由于700MHz覆蓋范圍廣，所需基站數量少，且700MHz繞射能力強，信號傳輸損耗小，十分適合物聯網部署。
在Realease 17中，基于NR的混合模式廣播也將是更要緊密把握的機會，從enTV到5GNR廣播服務，還要走一段路，基于VR/AR及物聯網等需求下，未來相信廣電總局、中國廣電能在與各國相關運營商的聯合下，為5G之于廣電的應用探尋出更宏偉的出路。
其次，廣電本身已經獲得5G牌照，并且也是700MHz的使用主體。此前，廣電也已經通過有線無線融合網建立了700MHz的業務使用場景。并且在湖北、貴州、北京等地相繼開展了“5G+700MHz”基站建設工作。
中國鐵塔最新披露的信息顯示，2019年底前已在個別省市接到廣電5G站址需求超過1500個，這些需求大部分都是基于700MHz進行的。
因此，在廣電整體開展5G網絡建設的大背景下，將700MHz應用于移動通信系統是順理成章的事情。
工信部方面稱，將700MHz頻段規劃用于移動通信系統，為5G發展提供寶貴的低頻段頻譜資源，可推動5G高、中、低頻段協同發展。1GHz以下低頻段具有良好的傳播特性，可更好地支持5G廣域覆蓋和高速移動場景下的通信體驗以及海量的設備連接，進一步推進5G的多場景應用。
Strategy Analytics研究總監楊光對此表示，將該頻段納入移動通信，有利于電信運營商綜合利用高、中、低頻段，實現最優的網絡部署策略。本次頻譜規劃，可以說這是將700MHz用于移動通信的最基礎的一步。
廣電5G從此穩操勝券?
目前來看，700MHz資源大概率是最終流向廣電，雖然中間也存在一定的不確定性，但總體而言，當下的局勢對于廣電完全獲得700MHz資源可能性還是比較大的。
那么，是否就說明廣電5G從此穩操勝券了?答案是否定的。廣電5G要想突圍還面臨網絡整合以及清頻這兩大難題，而這些問題在此前也一直是廣電最棘手的。
首先，由于歷史原因過于復雜，廣電在建網問題上存在很大的弊端。中國廣電自2014年成立以來，盡管扮演著全國“一網整合”的主體角色，但至今為止僅和多家省網簽訂了整合框架協議后，并未能取得可見的成績。
為了盡快解決這一問題，2020年2月，中宣部印發了《全國有線電視網絡整合發展實施方案》，明確中國廣電、非上市省網公司、已上市省網公司以及戰略投資者的出資方式和出資額，對管理模式、管理構架進行安排。在有線電視網絡加快整合的背景下，廣電5G建設步伐也將進一步加快。
廣電自身的實力問題也是比較擔憂的一點，建5G各項基建以及后期的電費、人力等都是項巨大的耗資，對于實力更為雄厚的三家而言都是個負擔，對于廣電而言，負擔可想而知。
為了節省成本，運營商們紛紛開始開啟合作，電聯共享敲定后，預期能節省下百億元成本。廣電在傳統TV業務中這些年營收、利潤整體情況并不怎么樂觀，參與到高投入的通信基建中肯定無法自行承擔。
因此，業界對于廣電究竟會選擇與誰合作也一直是業內探討的話題，目前有國家電力公司(可共享塔建資源，實力雄厚)、其他三家運營商(更多的頻譜、基建等資源)等多方猜測。中國廣電引領下的廣電網絡行業最終會走向何處，目前也只有官方心里最清楚。
其次，中國廣電面臨的另一個尷尬的大難題是，700MHz清頻工作仍未完成。而完成清頻的第一步，便是要基本徹底關停大陸地區的模擬電視信號。
今年1月廣電總局表示《全國地面數字電視廣播頻率規劃》已發布，提出了要“推動實現無線模擬電視向地面數字電視轉換、原覆蓋網頻率遷向新覆蓋網頻率的平穩過渡”。
日前 ，廣電總局也發布消息稱3月31日召開了全國地面數字電視700兆赫頻率遷移工作領導小組第一次工作會議，會上就《地面數字電視700兆赫頻率遷移工作方案》做了討論。預計未來一段時期，估計各地會出更多的相應的舉措。
此外，無論是完成中央無線電視覆蓋或是CMMB工程，經統計整個工程的推進過程中需要超百億的高昂費用。基于工程的困難度以及高額投資，清頻注定是廣電迫切又耗費巨大的工作。
據悉，國家廣播電視總局廣播電視規劃院受國網委托負責了此次清頻方案的制定。原則是滿足標清、高清、超高清和移動電視業務需求，全國、省、地市、縣域四級覆蓋，兼顧已批復的地面數字電視頻率。其次清頻過程中確保在播電視節目安全播出，各頻道遷移完成后才能關停原有頻道。此次《通知》的發布將驅動廣電進一步加快清頻工作的進度。
由此可見，盡管廣電有強大的低頻優勢，但面對歷史遺留的種種問題，廣電依舊會步履艱難，但這并不能說明廣電在5G市場完全沒有可能性，在已有的優勢之下，廣電只要拿捏好尺度，穩步而行，或許會有所驚喜。
對于廣電5G，我們應該抱有一些期待。
