3月3日，十二屆全國人大四次會議將于3月5日在北京開幕。在今年的全國兩會上，馬化騰(微博)帶來了五個建議，其中包括《關于充分利用互聯網等新興技術推進健康中國建設的建議》(下稱《建議》)。
“充分利用互聯網等新興技術，有助于優化醫療資源配置，改善醫療服務質量，提高民眾健康水平，這對于推進健康中國建設，實現“十三五”社會經濟發展的總體目標，具有重要而深遠的意義。”馬化騰在《建議》中寫道，“互聯網等新興技術的運用，應該成為當前醫療服務市場‘供給側改革’的題中之義。”
《建議》指出，移動互聯網有助于優化醫療服務流程;移動智能設備有助于醫療服務模式創新，實現個人健康管理，從而有效降低醫療成本巨額開銷，提高醫保的使用效率;云計算、大數據等新技術，則有助于提升醫療健康服務的質量與效率，實現服務模式的優化。
以微信為例，截至2015年8月，全國已有2.7萬個醫療微信公眾號在幫助眾多醫療機構優化醫療服務流程，提供預約掛號、分診導診、檢查檢驗報告查詢、支付結算等全流程就醫服務。患者按照微信提醒候診可平均節約30分鐘左右等候時間。此外，診后的隨訪過去并不容易，但當醫生、醫院、患者都被連接起來之后，診后的隨訪也可以批量完成。
據了解，目前我國具有龐大的慢性疾病人群，其中糖尿病和高血壓的患病人群均已過億。互聯網醫療非常適宜慢性疾病的日常管理，通過可穿戴設備可以實時采集慢性病患者數據，從而給予實時干預與指導，將疾病控制于早期和前期，為患者帶來切實利益。
在具體建議部分，馬化騰提出，應該“進一步落實醫生自由執業政策，逐步消除讓醫生成為‘自由人’的‘隱性障礙’，讓醫生的醫德和技術能夠獲得相應的市場價值，從而優化醫療資源的配置效率”。
馬化騰建議監管部門，積極支持并總結分級診療制度的創新與試點經驗，通過切實有效的政策舉措，積極鼓勵包括互聯網與科技公司在內的各種社會力量，參與到分級診療制度在各地的探索與完善中去。同時，可通過遠程教育與遠程醫療等手段加強基層醫療培訓，培養更多合格的、值得信賴的醫生。特別是，培養基層醫生使用移動醫療設備的習慣，做好中老年人的健康管理，可助力“保基本、強基層”。
《建議》還指出，打破醫院的“信息孤島”，就要充分利用移動互聯技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現相關信息的可得性和互聯互通。
具體而言，監管部門可以建立配套政策法規，由滿足要求且居民個人指定的第三方公司，按照對應政策法規，在完善患者個人信息保護機制的基礎上，建立系統，存儲信息，再由居民通過互聯網授權查看、使用其對應健康檔案信息。
在醫保支付環節，《建議》也提出，可考慮在完善互聯網醫保支付使用政策法規的基礎上，允許合規的第三方支付公司進入，由居民個人選擇支付公司，建立起便捷的“醫療保險”網絡支付制度及通道。
目前，醫院亟需實現處方電子化，實現患者對本人電子處方的可得性，同時醫療藥品等相關領域公共數據相應地需要開放共享。
《建議》稱，全民醫療健康問題是世界性難題，既沒有經驗可以直接復制，不能完全依靠傳統醫療體系，也并非憑借互聯網等新興技術一己之力可以解決，它需要社會方方面面的共同努力，才能逐步有序有效地推動發展。
馬化騰今年兩會帶來的建議還包括《關于進一步推進“互聯網+”行動計劃落地實施的建議》、《關于全面構建我國移動互聯網生態安全體系的建議》、《關于促進分享經濟發展釋放經濟增長新動能的建議》、《關于以創新為驅動，促進我國數字內容產業發展的建議》等。
