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日前,人民日報發表深度觀察長篇報道《停車場建設需要再發力(深度觀察)》,指出現下全國的車位缺口已達約8000萬個。

為了深入研究這個城市發展的重大頑疾,報道分析了目前“停車難、停車亂”頻頻出現的原因,并調查采訪了北京、江蘇、廣東、重慶等地在停車場建設與治理的狀況,并將部分發展良好的停車場建設案例的經驗總結出來。

天天說“停車難”,到底有多難?

“開車五分鐘,停車半小時。”這句話在大城市的車主群體中經常聽到,區別往往只是停車耗時的“長”與“更長”。一二線城市的車主們,有相當一部分“身經百戰”——這個“戰”是指“車位大戰”,甚至有部分車主有車不開寧可地鐵出行,美曰“綠色出行”,實則是怕車開出去,車位就沒了。

但這些都是一些車主日常的個人感知描述,如果從宏觀數據看,停車難作為民生問題,汽車保有量和車位規模的矛盾更為突出,帶來的社會問題也非常嚴峻。

據公安部1月7日發布的統計結果,2019年全國新注冊登記機動車3214萬輛,機動車保有量達3.48億輛,其中新注冊登記汽車2578萬輛,汽車保有量達2.6億輛,私家車保有量首次突破兩億,達到2.07億輛。

我們還缺多少車位?按國際經驗,車位規模與小汽車擁有量的理想比例在1.1~1.3之間,據國家發改委城市交通中心主任程世東所作出判斷:當前車位總缺口已升至8000萬個左右,占理想比例的35%。

停車位嚴重不足的巨大壓力下,還有其他雪上加霜的問題,比如因為車主和車場的信息不對稱導致“旱的旱死、澇的澇死”。

UCLA 城市規劃院教授 Don Shoup 曾就此問題提出過城市擁堵理論,他認為開在城市路上的30%的車都在找停車位。“如果他們能在第一時間找到位置,便能緩解1/3的交通擁堵。”

此外,由于停車位不足導致私家車亂停放的現象也很常見,比如停在人行道、籃球場、綠化草坪等,不僅影響居民的正常社會活動,還可能會因為交通堵塞、缺乏監管而造成極大的安全隱患,也不利于智慧城市的發展建設工作。

我國千人汽車保有量只有180多輛,與發達國家500~800輛的水平相比仍有2/3差距,增長空間可觀。而現實狀況是,汽車消費在我國社會消費品零售總額中的比例長年保持在1/10左右。但城市停車難題已讓一些地方政府在開放政策、促進消費上畏手畏腳,城市居民也降低了購車意愿,放緩甚至是抑制了汽車消費、內需釋放,讓城市發展受到一定程度的限制。“停車難”已成我國城市快速發展之掣肘。

目前影響停車場快速建設的三大阻力因素

在國家政策及相關政府部門的支持下,智慧停車行業在2015年迎來了爆發式增長。近年來更是有極大市場環境需求,以及不斷加大力度的上層政策扶持,比如去年底召開的中央經濟工作會議強調加強城市停車場建設,以及今年《政府工作報告》提出“促進汽車消費,大力解決停車難問題”。

然而,歷史欠賬多,汽車保有量增長越來越快,城市停車場的建設一直在加油吶喊,卻一直沒辦法提速至可以拉近與目標之間的距離,為什么呢?原因很簡單,拖泥帶水的人肯定跑不快,要跑起來,還得清掉“泥”和“水”。

1. 成本高、利潤低、盈利周期長,企業不敢試水

就人民日報報道的案例,位于重慶市三峽廣場商圈的某自建停車場,一個車位日均創利40元,如果車位空置率低于30%,那96個車位一年下來可以收入百萬元,看起來似乎利潤可觀。但實際上,這座兩層的停車場斥資1000多萬才建造出來的,哪怕忽略運維和人力成本,也需要至少10年才能回本。

另一個案例,徐州彭園景區一處公共停車場負責人陳曉鋒表示:“不算利息,靜態收回建設成本需30多年,許多中小企業恐怕‘受不了’。”

成本高、利潤低、盈利周期長,是社會資本僅觀望而暫不涉足停車場建設的最大原因。

2. 車場運營、市政執法都依賴人,管理難度大

在物業管理行業,停車場停車收費占經營收入比重高、漏洞大,管理起來“頑疾”一向多而雜;另一方面,哪怕新建樓盤已經按配建標準為按住戶數量配備1~1.5個停車位,業主卻不一定買賬,他們覺得路邊停車不花錢還方便,冒著領罰單的風險也沒進場,這就形成了“違規占道停車——需求不振——收益低、建設慢——缺口擴大”的怪圈。

近年來越來越多城市重視停車問題,相關部門又分別從規劃、建設、用地、收費、設備、執法等角度出臺政策。加大執法力度、提高違停成本、收緊路內停車規模……如今多措并舉,引導居民合理停放車輛,以緩解交通擁堵,降低風險。但要執行到位,將要有龐大的人力成本,動態交通和靜態交通的結合也會帶來龐大的數據量,管理難度非常大。

3. 車場與車主的信息隔閡亟待解決

數據顯示,30%的擁堵問題由停車難造成,日常48%的車輛須在車場排隊,其中醫院排隊尤為嚴重,全國城市超九成車位使用率小于50%;當車位使用率提升到80%的情況下,如上海、重慶兩市,車位供給量將大于車位需求量。

為什么明明有車位,卻依然那么難停車呢?原因在于車場和車主之間的實時信息傳遞不及時,存在信息隔閡。雖然有導航軟件輔助,但當局部地區需求旺盛的時候,導航軟件也會將車主帶到“車位已滿”的地方,無法解決車主需求,也造成交通擁堵;停車場也存在閑時時段,空置車位多的時候卻無法有效吸引有需求的車主來停車,也無端浪費了車位資源。

破局之策:活用智慧停車解決方案

《城市停車設施規劃導則》指明了建設重點:路外、居住區、基本車位——“適度滿足基本車位、從緊控制出行車位”“以配建停車設施為主、公共停車為輔、路內停車為補充”。

人民日報的深度報道中也給出了很多有效舉措:

①調高配建標準,確保“不欠新賬”,同時瞄準老舊小區,逐步“還上舊賬”,包括利用現有資源重整,開發新車位;放眼周邊協調車位共享;建設立體車庫等。

②應堅持市場運作,優化發展環境,發揮企業力量,創新投融資模式,科學合理引導需求,讓投資“轉得好”“回得快”。

③相關部門需從長遠、大局出發,提高停車場建設重視程度,落實到具體執行上,比如提升審批效率、注重精細管理,優化監管服務,提升治理效能。

這些舉措是確實有效的,也有現行案例可供參考。但如果速度要快,效果要明顯,還需要利用智慧停車解決方案來作為破局之策。

1. 大數據、物聯網等新技術作用:打破車主和車場的信息隔閡。

車主的車位需求得不到滿足,有些車場卻因為引導不足、地理位置等各種原因沒有足夠的臨??驮?,信息不對稱、數據不準確也造成了極差的體驗。

在不改變城市格局的前提下,若不能打破車主和車場之間的信息壁壘,城市停車難題只會越來越嚴峻。

現在市場上已經出現了解決方案——利用大數據、物聯網等高新技術,繪制“城市車位壓力分時圖”,劃分閑忙時段和地點定位,從宏觀角度觀測車位需求旺盛的時間和位置,并針對具體的需求來推動錯峰停車、車位共享等運營工作。

這項服務叫“車位掌柜”,可提供“找車位”、“租車位”等服務,在今年3月疫后開始復工時,便由捷順科技旗下的智慧停車一體化服務平臺捷停車面向大眾推出。復工后自駕車輛增多,車位需求更大,這項服務成為“及時雨”,在一定程度上緩解了城市停車難題。

通過“找車位”搜索的結果可以看到,推薦的停車場距離目的地的距離、地址,剩余車位數和總車位數,甚至還有收費標準,方便車主進行選擇決策,不用擔心車到入口發現車位已滿的尷尬,也不必停到路邊被開罰單,更不會在路上艱難兜圈找場停車。

而“租車位”則適合有固定行動軌跡的上班族車主,他們可以通過“租車位”的功能,極速找到閑時車位資源充足的停車場,然后按月購買需求時段的閑置車位,以滿足自己工作日上下班的停車需求,解決自駕通勤的停車難題。

在不打破城市現有格局的前提下,捷停車·車位掌柜可以從根本上解決車位信息共享的壁壘,將車場和區域的車位進行智能管控,實現“人、車、場、位、樁”五位一體的智能化管理。

還有一例,便是全國首例醫院停車預約+共享“e約停”預約停車措施,去年已“入駐”深圳三家試點醫院。市民在線掛號,便可以預約車位,醫院車位不夠也不慌,周邊的停車場也已拉通,提供優惠車位方便市民自駕就醫。醫院向來是城市停車難的民生問題的重災區,這一舉措不僅幫助市民便捷停車,還緩解了醫院路段的交通擁堵問題,惠民利民。

2. 云托管模式的減本提質增收:大幅降低成本,民營企業更愿意投資建設停車場

前文提到,成本高、利潤低、盈利周期長,是社會資本僅觀望而暫不涉足停車場建設的最大原因。當前我國城市各類停車場庫的經營主體大多數是企業,以至于政府投資建設的停車場所也采用各種方式的公建民營。

創新投融資模式,科學合理引導需求,讓投資“轉得好”“回得快”,激發社會資本、企業積極開展城市停車場建設的熱情;同時,優化停車場管理運營模式,降低管理成本、提升運營質量,通過多渠道增收,讓已有停車場盡快扭虧為盈,新建停車場快速步入盈利期。

云托管模式便是近年來進入智慧停車行業并得到有效驗證的全新管理運營模式。以捷停車·云托管為例,在減本方面,它實現了前端去崗亭、電腦云端化、發票電子化等,降低人力成本、設備投入及日常運營耗材成本等;其次是提質,構建多場景快速繳費通行能力,利用AI和24小時在線客服提升客戶體驗,進而提升運營質量;增收層面,助力停車場降低車位空置率并提高車位周轉率,杜絕傳統收費的漏洞,增加找車位、租車位、訂車位等服務增加收入。

要調動停車場的企業型經營主體的積極性,便要求尊重市場邏輯,以商業化思維加速發展智慧停車。云托管服務不僅讓車場運營方獲得明顯增長的營收,同時也升級了停車場的基礎建設,提升了智慧化服務的級別,給車主提供更便捷、更優質的服務體驗。

3. 讓智慧停車“落地”:停車場景滲透到本地生活,開拓便捷生活的多元化場景

發展智慧停車,除了軟硬件設備升級,停車場優化改造以外,更重要的是要提升城市居民對智慧停車服務的接受度,否則“違規占道停車——需求不振——收益低、建設慢——缺口擴大”的怪圈會讓這一民生矛盾擴大。

為此,在建設城市停車場過程中,要讓智慧停車更“接地氣”,讓停車場景滲透到本地生活,開拓便捷生活的多元化場景。

其實停車行為幾乎打通了城市中每一個人的生活、工作、出行、消費等關聯的一切場景,并提供城市中人們行為軌跡的動態脈絡。

通過智慧停車沉淀下來的龐大的靜態交通數據資源,可以結合智慧停車移動應用、互聯網通道流量、線下生活消費場景,開展線上線下相結合的本地生活服務。這些服務可以是停車前、中、后場景的延伸,比如路況、導航、加油、洗車、車險、汽車美容等服務;也能鏈接商家機構服務,比如協同共享汽車服務,商家提供的停車優惠券等等;也可以輔助城市交通管理,比如年檢提醒、違章在線處理、違法肇事車輛追蹤等等。

憑借智慧停車,未來市政服務機構會獲得一個動態更新的城市信息采集入口,利用這些信息單元,未來的城市將運行更加高效便捷、富有生命力。

惠民生、促消費、穩投資,都需加強停車場建設。然而,城市停車場要加油建,智慧停車方案也要跟得上才行。

在新冠疫情的影響下,無障礙通行、無人值守、無感支付等服務場景的大眾接受度在快速提升,智慧停車無人值守的概念已在業內成為“香餑餑”。今年以來,國家鼓勵加大“新基建”工作力度,《政府工作報告》也提出“促進汽車消費,大力解決停車難問題”,智慧停車行業有望乘勢而起,“實干巧干、久久為功”,推動解決城市停車難題,加快智慧城市建設步伐,共筑未來城市美好生活。

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