當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字政務(wù)結(jié)合得越發(fā)緊密，新興技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用促使互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)領(lǐng)域快速延伸，政府辦公由數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度擴(kuò)展。在國家大力發(fā)展新基建的背景下，數(shù)字政府的建設(shè)及推廣，是“數(shù)字中國”建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，是我國進(jìn)行數(shù)字化變革的重要推動力，對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公共服務(wù)效率、惠及民生具有重要意義。
什么是新基建？
目前，我國經(jīng)濟(jì)處在升級轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷拉動整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，新基建作為“以現(xiàn)代信息科技為支撐、旨在加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級進(jìn)而壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)建設(shè)” 對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要驅(qū)動作用。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
當(dāng)然伴隨技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也在不斷發(fā)生著變化。
新基建為數(shù)字政府注入新動能
1、數(shù)字政府包含哪些方面？
在國家大力發(fā)展新基建的浪潮下，新基建為數(shù)字政府進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
數(shù)字政府建設(shè)中包含的 5G 等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、云計算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新基建中信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心要素。 各地新基建發(fā)展以數(shù)字政府新基建作為首要建設(shè)內(nèi)容，逐步向各行業(yè)進(jìn)行延伸擴(kuò)展。
2、各省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各地數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前正在迅猛發(fā)展。
其中，廣東省提出要統(tǒng)一構(gòu)建覆蓋全省的數(shù)字政府公共支撐體系。在基礎(chǔ)支撐層，建 立數(shù)字政府云平臺“1+N+M”總體架構(gòu)；在數(shù)據(jù)中心層，匯聚政府、社 會數(shù)據(jù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放利用；在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)層，對接整合各部門業(yè)務(wù) 專網(wǎng)，實現(xiàn)統(tǒng)一、高速、穩(wěn)定、安全、彈性的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境；在應(yīng)用支撐層，為各類政務(wù)應(yīng)用特別是政務(wù)服務(wù)和行政辦公兩大類應(yīng)用提供支撐平臺。
浙江省提出建設(shè)集約整合的基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)計算資源、存儲資源、服務(wù)支撐、安全保障等共性基礎(chǔ)資源集約共享；加快電子政務(wù) 外網(wǎng)升級改造，按需拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍；建設(shè)共建共享的數(shù)據(jù)資源體系，建立全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源目錄體系，完善省公共數(shù)據(jù)交換平臺 和共享平臺，加快推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放和社會化利用，建設(shè)全省統(tǒng)一公 共數(shù)據(jù)開放平臺；建設(shè)統(tǒng)一開放的應(yīng)用支撐體系，包括公共支付、公 共信用、可信身份認(rèn)證、電子簽章（簽名）、電子歸檔、大數(shù)據(jù)算法、 人工智能、區(qū)塊鏈等通用組件，為各地、各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公 共支撐。
湖北省提出進(jìn)行基礎(chǔ)支撐建設(shè)，要求加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級改造，提高 4G 覆蓋水平，積極跟進(jìn) 5G 發(fā)展，改造升級電子政務(wù)外網(wǎng)，增強網(wǎng)絡(luò)的可用性和穩(wěn)定性；推進(jìn)省政務(wù)云平臺建設(shè)融合 相關(guān)行業(yè)云和地方政務(wù)云，構(gòu)建全省“1+N+17”政務(wù)云平臺，實現(xiàn)全省政務(wù)資源的集中調(diào)度和綜合服務(wù)；推動信息共享開放，加快政務(wù)數(shù) 據(jù)共享交換，實現(xiàn)平臺聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享，同時向社會優(yōu)先開放交通、 教育等數(shù)據(jù)，從而挖掘公共數(shù)據(jù)價值，著力提升全省信息資源開發(fā)利用水平。
山東省提出要統(tǒng)一構(gòu)建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系，要求完善集約化政務(wù)云平臺，規(guī)范統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；統(tǒng)一構(gòu)建匯聚融合的數(shù)據(jù)資 源體系，擴(kuò)大政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放；統(tǒng)一構(gòu)建先進(jìn)適用的應(yīng)用支撐體系，加快完善共性服務(wù)應(yīng)用；統(tǒng)一構(gòu)建可管可控的安全保障體系，要求完善安全管理機制，強化安全技術(shù)支撐；統(tǒng)一構(gòu)建持續(xù)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以及數(shù)字轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化。 此外、江蘇省、寧夏回族自治區(qū)等地在數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也紛紛出臺相關(guān)政策文件，對數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)范要求。
從各地數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局來看，各地在繼續(xù)進(jìn)行政務(wù)云建設(shè)，加快資源集約管理，加快非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云平臺遷移和接入的基礎(chǔ)之上，開始對政務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造、推進(jìn) IPv6 深度 應(yīng)用，以此來提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。各地同時強調(diào)了數(shù)據(jù)共享開放平臺建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)能夠跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的高質(zhì)量應(yīng)用；進(jìn)一步完善應(yīng)用支撐平臺，為各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。
藍(lán)凌智慧政務(wù)辦公平臺助力數(shù)字政府發(fā)展
智慧政務(wù)辦公平臺，借助藍(lán)凌數(shù)字化OA強大開發(fā)能力，基于信創(chuàng)體系，聚焦政府?dāng)?shù)字化管理。充分利用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)手段，圍繞以“辦文、辦會、辦事”為核心，實現(xiàn)各級黨政機關(guān)“縱向貫通、橫向互通”的目標(biāo)，立足突破空間限制，全面實現(xiàn)“一站到底”的辦公環(huán)境 。
公文管理更合規(guī)
支持15中公文類型，在線擬稿更規(guī)范，收文、發(fā)文、公文交換、移動簽批全部涵蓋，讓政令高效流轉(zhuǎn)，輔助工作高效開展。
會議管理更高效
可實現(xiàn)回憶簽到、紀(jì)要、議題、決議、督辦等全過程閉環(huán)會議管理，移動會議讓開會更簡單。
督辦管理更靈活
涵蓋立項、反饋、看板、評價等督辦板塊，支撐督辦全流程管理，文轉(zhuǎn)督辦更快捷，實時督辦更靈活。
內(nèi)務(wù)管理更輕松
固定資產(chǎn)、車輛、辦公用品、設(shè)備維修等日常事務(wù)輕松管理，有效支撐后方資源。
四大價值，讓政務(wù)辦公快、準(zhǔn)、穩(wěn)
安全
貫徹政務(wù)辦公“國產(chǎn)化”需求，搭建高標(biāo)準(zhǔn)辦公系統(tǒng)，兼容XP、國密、國產(chǎn)操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫，保障運行安全可控
智能
匯集多系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自動分析，多維度展示，工作內(nèi)容全程歸檔，數(shù)據(jù)可追溯，助力科學(xué)決策
便捷
全流程移動審批，流程通暢無阻，隨時隨地移動辦公少跑腿，領(lǐng)導(dǎo)審批更快，下企業(yè)現(xiàn)場辦公更方便
無紙化
多領(lǐng)域協(xié)作在線，辦公辦事無紙化，實現(xiàn)從核稿、審批、分發(fā)等全程線上辦理，最大限度節(jié)省紙質(zhì)資源消耗
* 本文選自《2020數(shù)字政府新基建白皮書》
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